РЕШЕНИЕ
«13» июля 2026 года г. Екатеринбург
Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ИП Мельцова Д.Ю. – Шипелова А.Л. на постановление № 5-164/2026 мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Тарасовой А.Н. от 22.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Мельцова Дениса Юрьевича, установил:
Постановлением мирового судьи от 22.05.2026 ИП Мельцову Д.Ю. – управляющему ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ.
В жалобе защитник ИП Мельцова Д.Ю. – Шипелов А.Л. просит об отмене постановления о назначении административного наказания и прекращении производства по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы защитник пояснил, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не установлен факт законности выданного предписания, при этом то обстоятельство, что ИП Мельцовым Д.Ю. не оспаривалось выданное предписание, не свидетельствует о его законности. По мнению защитника, содержание протокола об административном правонарушении не соответствует предписанию, за неисполнение которого ИП Мельцов Д.Ю. привлечен к административной ответственности, поскольку пункт 1 предписания, по его мнению, исполнен в полном объеме. ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» не может исполнить пункт 2 предписания, что свидетельствует о его незаконности, поскольку сведения об общих площадях жилых и нежилых помещений многоквартирного дома подлежат размещению Росреестром, при этом обществом предприняты меры, направленные на актуализацию необходимых сведений, однако, установить собственником нежилых помещений общей площадью 387,9 кв.м. не представилось возможным по независящим от управляющей компании причинам. В целях исполнения предписания управляющей компанией направлялись запросы в БТИ, Росреестр, а также направлено исковое заявление в Арбитражный суд Свердловской области о признании права общей долевой собственности на нежилые помещения.
В судебном заседании защитник ИП Мельцова Д.Ю. – Шипелов А.Л. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, просил об отмене постановления о назначении административного наказания и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, либо за малозначительностью деяния на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
Заслушав пояснения защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не нахожу в связи со следующим.
В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, на основании поступившего обращения от 07.07.2025 № 29-01-01-22711/24 собственника помещения в многоквартирном доме № 84 по ул. Малышева в отношении ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой составлен акт документарной проверки от 31.10.2025 № 29-09-25-119.
В целях устранения выявленных при проведении внеплановой документарной проверки нарушений должностным лицом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области выдано предписание от 31.10.2025 № 29-09-26-108, которым на ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» возложена обязанность в срок до 16.01.2026 возложена обязанность по устранению выявленных нарушений: актуализировать и представить корректный реестр собственников по обращению от 23.06.2025 № 5085; привести сведения об общих площадях жилых и нежилых помещений, указанных в паспорте МКД, размещенном в ГИС ЖКХ, в соответствие сведения Росреестра; обеспечить соблюдения порядка начисления КР на СОИ с учетом общих площадей жилых и нежилых помещений, соответствующих сведениям Росреестра.
Вместе с тем, предписание № 29-09-26-108 от 31.10.2025 в срок до 16.01.2026 ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» не исполнено.
Событие административного правонарушения и виновность управляющего ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» - ИП Мельцова Д.Ю., являющегося должностным лицом в силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании относимых и допустимых доказательств: составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении № 29-10-21-31 от 11.03.2026; мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 22.09.2025 № 29-09-23-213; решением о проведении документарной проверки от 22.09.2025 № 29-09-24-253; актом внеплановой документарной проверки от 31.10.2025 № 29-09-25-119; скриншотом ГИС ЖКХ по состоянию на 17.03.2026; предписанием от 31.10.2025 № 29-09-26-108; запросом об исполнении предписания от 12.01.2026; ответом от 19.01.2026 на запрос об исполнении предписания; заданием на проведение наблюдения от 02.03.2026 № 29-10-27-79; актом по результатам выполнения задания на проведение наблюдения от 02.03.2026 № 29-10-28-59; ответом ООО «ЕРЦ» от 02.03.2026.
В результате оценки указанных доказательств по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья пришел к правильному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и виновности Мельцова Д.Ю. в его совершении.
Обжалуемое судебное постановление обоснованно, мотивировано, и соответствуют требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Доводы стороны защиты об отсутствии состава правонарушения не могут быть признаны обоснованными, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих принятие реальных и исчерпывающих мер по исполнению предписания в материалы дела не представлено.
Так, из материалов дела следует, что в части выявления правообладателей трех нежилых помещений управляющей компанией направлены: 16.12.2025 обращение в ООО «БТИ»; 03.12.2025 обращение в ГБУ СО «Областной Центр недвижимости»; 14.11.2025 в Управление Росреестра по Свердловской области.
Иных мер, направленных на исполнение предписания за период с 31.10.2025 по 16.01.2026 управляющей компанией не предпринималось.
В силу ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Вместе с тем, п. 1 предписания в части указания основного государственного регистрационного номера юридических лиц – собственников помещений, не исполнен, поскольку соответствующие сведения в реестр собственников не внесены.
Также не актуализированы сведения о площадях помещений в многоквартирном доме.
Установленные обстоятельства не могут свидетельствовать о принятии всех возможных мер по исполнению предписания, при этом совершенным административным правонарушением допускается существенное нарушение прав собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку размер платы за содержание общего имущества рассчитывается исходя из общей площади всех помещений в доме.
Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено.
Административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб. назначено ИП Мельцову Д.Ю. с учетом общих правил назначения наказания, при наличии смягчающего и отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств в предусмотренном санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ размере, поэтому является справедливым.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется, жалоба защитника удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил:
Постановление № 5-164/2026 мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Тарасовой А.Н. от 22.05.2026 в отношении индивидуального предпринимателя Мельцова Дениса Юрьевича – оставить без изменения, жалобу защитника Шипелова А.Л. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента принятия.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и/или решение по жалобе могут быть обжалованы (опротестованы) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Свердловский областной суд.
Судья Стоянов Р.В.