РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 апреля 2026 года г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Делягиной С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Петровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степина Н. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Алгана» о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Степин Н.А. обратился с иском к ООО «Алгана» о взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого помещения – комнаты площадью 13,6 кв.м в квартире < № >, расположенной в многоквартирном доме (далее – МКД) < адрес >. Управление названным МКД до 01.05.2024 осуществляло АО «Орджоникидзевская УЖК» (договор управления от 03.08.2015), после – ООО «Алгана». 29.10.2025 истец обратился к ответчику ООО «Алгана» с заявлением, содержащим просьбу дать разрешение на ознакомление с документацией по капитальному ремонту МКД № < адрес >. 12.11.2025 ответчиком дан ответ, который не содержит информации о разрешении или запрете на ознакомление с документацией по капитальному ремонту дома. Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием о взыскании компенсации морального вреда, возникшего вследствие непредставления по его запросу информации о разрешении на ознакомление либо мотивах запрета на ознакомление с документацией, касающейся капитального ремонта МКД, где истец является собственником жилого помещения, что, по мнению истца, является нарушением прав человека и гражданина, гарантированных ч. 4 ст. 29, ст. 42, ст. 46 Конституции Российской Федерации. Нарушение ответчиком прав и свобод человека и гражданина доказывается также участием истца в арбитражном процессе в качестве третьего лица по делу № А60-48278/2024, предметом рассмотрения в котором являлось установление причин проявления недостатков выполненных работ по капитальному ремонту фасада МКД № < адрес >.
Определением суда от 13.02.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Орджоникидзевская УЖК» (управляющая компания, осуществлявшая управление МКД < № > до 01.05.2024).
При рассмотрении исковых требований по существу истец заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Указал, что управляющая организация обязана хранить у себя техническую документацию, состав которой нормативно описан. Отказ в предоставлении документации по проведению капитального ремонта является незаконным; этим нарушены его права как собственника жилого помещения, чем, в свою очередь, ему причинен моральный вред. Определение размера компенсации морального вреда оставил на усмотрение суда.
Представитель ответчика ООО «Алгана» - Саломатина А.Э. против удовлетворения исковых требований возражала. Указала, что истец направил в адрес ООО «Алгана» обращение о предоставлении технической документации по МКД. Вместе с тем капитальный ремонт в данном доме проведен Региональным фондом содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (далее – Региональный фонд) совместно с ООО «ЭнТиС-Учет». Управляющая компания стороной договора не выступала, в связи с чем истребуемые истцом документы у нее отсутствуют. Истцу было предложено ознакомиться с документами (актами, счетами), размещенными в открытом доступе на официальном сайте Регионального фонда. То обстоятельство, что управляющая компания не является стороной договорных отношений, касающихся проведенного капитального ремонта в МКД, подтверждается и тем, что в рамках арбитражного дела, на которое ссылается истец, ни АО «Орджоникидзевская УЖК», ни ООО «Алгана» сторонами по делу не являются, истцом выступает Региональный фонд. В наличии у управляющей компании имеется техническая документация, касающаяся работоспособности инженерных сетей, акты осмотра, о готовности к отопительному сезону и проч. Управляющая компания занимается обслуживанием общего имущества. Документация, касающаяся капитального ремонта, не входит в состав технической документации, находящейся на хранении у управляющей компании. Со ссылкой на отсутствие у истца технической возможности самостоятельно ознакомиться с документацией, размещенной в открытом доступе, истец повторно в адрес ответчика не обращался.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В силу статьи 29 (часть 4) Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей») изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достовернуюинформациюо товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, какие сведения должна содержать в обязательном порядке информация о товарах (работах, услугах).
Согласно пункту 1 статьи 10.1 Закона «О защите прав потребителей» информация, предназначенная для публичного ознакомления потребителей и не являющаяся рекламой, за исключением информации, указанной встатьях 8, 9, 10 Закона «О защите прав потребителей», размещается изготовителем (исполнителем, продавцом) в общедоступных местах (местах, доступных для неопределенного круга лиц) и (или) доводится до сведения неопределенного круга потребителей (в случае размещения такой информации) с использованием вывесок или иных средств размещения информации (надписей, указателей, внешних поверхностей, информационных табличек, информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций) при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей.
Одним из способов управления многоквартирным домом согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) является управление управляющей организацией (пункт 3).
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416).
Согласно части 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация либо осуществляющие управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией) товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обеспечивает свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр (далее - Приказ № 79/пр) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – ГИС ЖКХ).
Из содержания вышеперечисленных правовых норм следует, что законодательством предусмотрена информация, обязательная для предоставления управляющими компаниями, в том числе подлежащая размещению в ГИС ЖКХ, иная необходимая потребителю информация, касающаяся деятельности управляющей компании, может быть предоставлена по его требованию.
Как указано в подпункте «з» пункта 4 Правил № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе: предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом; раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731; прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме; обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке.
В пункте 31 Правил № 416 указано, что в случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:
а) на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации: наименование (фирменное наименование) управляющей организации;
адрес местонахождения управляющей организации;
контактные телефоны управляющей организации, адрес электронной почты;
режим работы управляющей организации.
В случае изменения указанная информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения;
б) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:
наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";
контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;
уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий;
уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
В случае изменения информации, указанной в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, такая информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.
Информация, указанная в абзаце четвертом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 3 рабочих дня до дня осуществления соответствующих мероприятий.
Информация, указанная в абзаце пятом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере, если иной срок информирования собственников помещений в многоквартирном доме не установлен договором управления многоквартирным домом;
в) на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации:
наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации в сети "Интернет" (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";
контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;
пошаговая инструкция о порядке установки индивидуального прибора учета;
информация о сроках внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения такой платы, об обязательных и (или) рекомендуемых сроках передачи показаний приборов учета исполнителю коммунальных услуг в соответствии с порядком и условиями приема таких показаний, которые установлены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
информация об органе государственного жилищного надзора (функции, наименование, адрес, контактный телефон, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя);
сведения о размерах цен (тарифов), подлежащих применению при определении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и о реквизитах нормативных правовых актов, решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (при их наличии), которыми они установлены;
сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) - сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений;
информационная памятка о правилах безопасного использования газа в быту, информация об обязанности потребителя заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования;
информационная памятка, содержащая сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, контактные телефоны лиц, ответственных за начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
образцы заполнения заявок, жалоб и иных обращений граждан и организаций;
стенд с перечнем предлагаемых управляющей организацией работ и услуг;
сведения о местах накопления отходов, сбора (в том числе раздельного сбора) отходов I - IV классов опасности;
информация о правилах обращения с отходами I - IV классов опасности, порядке осуществления раздельного сбора отходов;
информационная памятка о правилах безопасного использования ртутьсодержащих ламп и приборов;
уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
В случае изменения информации, указанной в абзацах втором - пятнадцатом настоящего подпункта, такая информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.
Информация, указанная в абзаце шестнадцатом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере, если иной срок информирования собственников помещений в многоквартирном доме не установлен договором управления многоквартирным домом;
г) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Пунктом 34 Правил № 416 предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в том числе следующую информацию:
в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 данных Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 25 данных Правил каналам связи;
иную информацию – в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное (пункт 35 Правил № 416).
Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 данных Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения) (пункт 36 Правил № 416).
Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения – комнаты площадью 13,6 кв. м в квартире < № > в многоквартирном доме < адрес >.
Управление МКД < № > с 01.05.2024 осуществляет ООО «Алгана» на основании договора управления многоквартирным домом от 02.04.2024.
В судебном заседании установлено, что 29.10.2025 Степин Н.А. обратился в ООО «Алгана» с заявлением о предоставлении ему разрешения ознакомиться с документацией по капитальному ремонту МКД № < адрес >, проведенному в 2021 г. (вх. < № > от 29.10.2025, л.д. 8).
В ответ на обращение истца ответчиком ООО «Алгана» дан ответ < № > от 12.11.2025, в котором указано, что управляющая компания оказывает услуги и производит работы в соответствии с договором управления МКД. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области действует в соответствии с областным законом < № > от 19.12.2013, и утверждена Постановлением Правительства Свердловской области < № > от 22.04.2014 «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015-2053 гг.». Управляющей компанией в ответе сообщено, что капитальный ремонт МКД проведен в соответствии с Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015-2053 г.г.; работы выполняло ООО «ЭнТиС-Учет» на основании договора подряда < № > от 26.01.2021, к их числу отнесены работы по: внутридомовой инженерной системе водоотведения, внутридомовой инженерной системе теплоснабжения, ремонту покрытия (крыши), утеплению чердачного перекрытия (крыши), ремонту фасада. Дополнительно сообщено, что названная подрядная организация по договору подряда < № > ль 21.06.2021 также выполняла работы по внутридомовой инженерной системе горячего и холодного водоснабжения. Истцу указано на то, что с документацией можно ознакомиться на официальном сайте Фонда капитального ремонта Свердловской области https://fkr66.ru/, или по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бориса Ельцина, д. 3, 6 этаж (Ельцин-Центр).
Согласно сведениям официального сайта Регионального фонда (https://fkr66.ru/) во исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 10 части 2 статьи 182 ЖК РФ, там размещена информация о правах и об обязанностях собственников помещений в многоквартирном доме и регионального оператора, возникающих в связи с исполнением требований ЖК РФ, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, об организации проведения капитального ремонта, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Так, в открытом доступе имеются сведения о наименовании работ, предусмотренных региональной программой капитального ремонта, периоде их проведения, исполнителях по договорам подряда, стоимости выполненных работ (оказанных услуг), размещены акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета фактуры, счета на оплату и др., в том числе касающиеся проведенного в 2021 году капитального ремонта МКД № < адрес > (л.д. 25-27).
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 170 ЖК РФ формирование фонда капитального ремонта в МКД № < адрес > осуществляется на счете регионального оператора, о чем сведения также размещены на официальном сайте Регионального фонда в открытом доступе.
Главой Х Приказа № 79/пр в пункте 3 предусмотрен перечень сведений, размещаемых в ГИС ЖКХ, об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах как то: виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.1.4.3.), сведения об исполнении договора строительного подряда (подпункт 3.1.5.), копии актов выполненных работ (оказанных услуг) (подпункт 3.1.5.1), стоимость оказанных услуг и (или) выполненных работ согласно акту (актам) приемки (при наличии) выполненных работ (оказанных услуг) при исполнении договора строительного подряда (подпункт 3.1.5.3.) и др. Следовательно, документация по капитальному ремонту в определенной части подлежит размещению в открытом доступе, с чем собственники жилых помещений многоквартирного дома могут ознакомиться самостоятельно.
Информация, подлежащая размещению в системе ГИС ЖКХ управляющей организацией, определена в главе XI Приказа № 79/пр. Так, если управляющая организация является владельцем специального счета (пункт 11), открытого в целях формирования фонда капитального ремонта, то в соответствии с подпунктом 11.1.4 она размещает сведения об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и т.п.
Поскольку из обстоятельств дела следует, что фонд капитального ремонта формировался не на специальном счете, принадлежащем управляющей организации, а на счете регионального оператора, соответственно заказчиком работ по проведению капитального ремонта выступал Региональный фонд, а управляющая организация непосредственным участником правоотношений по проведению капитального ремонта не выступала (в отсутствие доказательств иного).
Вопреки доводам представителя ответчика о том, что документация по капитальному ремонту в управляющей организации не хранится, суд отмечает, что в силу части 8 статьи 189 ЖК РФ, пункта 6 статьи 22 Закона Свердловской области от 19.12.2013 № 127-ОЗ «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» в течение десяти дней с даты подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан передать лицу, осуществляющему управление этим многоквартирным домом, копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (в том числе копии проектной, сметной документации, договора строительного подряда, предусмотренного частью 7 статьи 166 настоящего Кодекса, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и иные документы, связанные с проведением капитального ремонта, за исключением финансовых документов.
Вместе с тем, само по себе наличие у регионального оператора обязанности по передаче управляющей организации копии документов по проведенному капитальному ремонту, и, как следствие, наличие у управляющей организации обязанности принять соответствующую документацию, само по себе не является основанием для установления факта нарушения ответчиком прав истца на получение испрашиваемой им у управляющей компании информации.
Пунктом 31 Правил № 416 регламентирован перечень информации, предоставление которой осуществляется управляющей организацией в безусловном порядке.
В соответствии же с пунктом 34 Правил № 416 управляющая организация обязана предоставить по запросу иную информацию в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Обращаясь в суд, истец ссылается на положения подпункта «а» пункта 4 Правил № 416 о том, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренныхПравилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление.
Кроме того, суд частично соглашается с доводами представителя ответчика о том, что техническая документация относительно капитального ремонта прямо не отнесена законом к технической документации по многоквартирному дому, безусловная обязанность по предоставлению которой по обращению собственника возложена на управляющую организацию.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).
Пункт 24 Правил № 491 содержит перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, согласно пункту 26 Правил № 491 включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Таким образом, суд не может согласиться с доводами истца о том, что управляющая организация должна была предоставить истцу для ознакомления документацию по капитальному ремонту МКД, учитывая, что при обращении с соответствующим заявлением истец не конкретизировал перечень документов, с которыми он желал непосредственно ознакомиться.
Управляющая организация в силу части 10.1 статьи 161 ЖК РФ обеспечивает свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
Предусмотренная пунктом 34 Правил № 416 обязанность управляющей организации предоставить по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме иную информацию в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации, не предполагает, что заявителю должна быть предоставлена любая иная информация, содержание которой при этом является неопределенным.
Так, из заявления истца (л.д. 8), а также содержания искового заявления следует, что истец ходатайствовал о предоставлении разрешения на ознакомление с документацией по капитальному ремонту МКД, не указав, какие именно документы его интересуют. Несмотря на то, что в силу части 8 статьи 189 ЖК РФ региональный оператор обязан передать лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (в том числе копии проектной, сметной документации, договора строительного подряда, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и иные документы, связанные с проведением капитального ремонта, за исключением финансовых документов, следует принять во внимание, что объем сведений, содержащихся в документах, касающихся капитального ремонта, велик. Кроме того, не все документы, касающиеся проведенного капитального ремонта, могут быть переданы управляющей организации региональным оператором. В ответ на обращение истца ответчик указал на источник получения сведений о проведенном капитальном ремонте, находящихся в открытом доступе. В рассматриваемом споре вопросами проведения капитального ремонта в МКД занимался Региональный фонд, которым на проведение соответствующих работ был заключен договор с подрядной организацией.
Принимая во внимание вышеперечисленные положения ЖК РФ, Правил № 416, Приказа 79/пр, Правил № 491, суд с учетом фактических обстоятельств, установленных в рамках данного дела, приходит к выводу, что управляющей организацией не нарушены права истца на получение документации, касающейся проведенного капитального ремонта, при том, что перечень истребуемых документов не был конкретизирован исходя из характера содержащихся в них сведений (проектная, сметная, финансовая и т.д.).
Довод истца о том, что ответчик не предоставил истцу информацию о разрешении ознакомиться с документацией по капитальному ремонту или о мотивах запрета на ознакомление не соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам. На обращение истца от 29.10.2025 дан ответ от 12.11.2025, в котором указан источник информации и способы (пути) ознакомления с ней истца. Повторного обращения от истца с указанием на отсутствие технической возможности ознакомления с документами, находящимися на информационном ресурсе в информационно-телекоммуникационный сети «Интернет», от истца не поступало.
Прямой обязанности по предоставлению данного рода сведений управляющей организацией для ознакомления по запросу собственника в данном конкретном случае законом или подзаконными нормативными правовыми актами не предусмотрено. Ответчик не является владельцем специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта, не осуществлял проведение работ по капитальному ремонту, поскольку формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, который ответственен за оказание соответствующих услуг (выполнение работ). Истребуемая истцом документация могла быть предоставлена Региональным фондом, на что ответчиком указано в ответе на обращение истца 12.11.2025 со ссылкой на общедоступный информационный ресурс, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://fkr66.ru/), кроме того указан непосредственный адрес Регионального фонда: г. Екатеринбург, ул. Бориса Ельцина, д. 3, 6 этаж (Ельцин-Центр).
При этом после получения ответа от ООО «Алгана» истец повторно не обращался в ООО «Алгана» за предоставлением информации на бумажном носителе, в том числе со ссылкой на невозможность ознакомления с документами, содержащимися на информационном ресурсе Регионального фонда (https://fkr66.ru/). Заявления с конкретным перечнем документов, необходимых ему для ознакомления, истец в адрес управляющей компании не направлял. Доказательств обратного суду не представлено.
Участие истца в качестве третьего лица по делу № А60-48278/2024 по иску Регионального фонда к ООО «ЭнТиС-Учет» не свидетельствует о нарушении ответчиком прав и свобод человека и гражданина, на что ссылается истец, поскольку ООО «Алгана» не выступало непосредственной стороной спорных правоотношений, возникших из договора строительного подряда.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий, в том числе предусмотренных частью 2 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии со статьей 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силупункта 2 статьи 1099ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например,статья 15Закона «О защите прав потребителей»).
В силу пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В пункте 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако, правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе, предъявлены ли они к надлежащему ответчику и верно ли заявителем избран способ защиты.
Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право.
Таким образом, по смыслу положений закона защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.
Соответственно, оспаривание тех или иных юридических или фактических действий должно иметь своей целью восстановление нарушенного в результате незаконных действий права, нуждающегося в судебной защите.
В исковом заявлении истец ссылался на то, что непредоставление информации о разрешении ознакомиться с документацией по капитальному ремонту либо о мотивах запрета на ознакомление привело к нарушению прав человека и гражданина, гарантированных частью 4 статьи 29, статьи 42, статьи 46 Конституции Российской Федерации.
Поскольку в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения обстоятельства нарушения имущественных либо личных неимущественных прав истца как потребителя действиями (бездействием) ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда. Более того, конкретный размер компенсации морального вреда истцом не указан ни в исковом заявлении, ни на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, ни в ходе рассмотрения дела по существу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Степина Н. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Алгана» о взыскании компенсации морального вреда ? оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда будет изготовлено в течение десяти рабочих дней.
Судья С.В. Делягина
Решение суда в мотивированном виде изготовлено 23.04.2026.
Судья С.В. Делягина