РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03.09.2026 г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Дробахиной Е.В., при ведении протокола помощником судьи Афанасьевой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнетагильского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Медлайн» о признании недействительными листков нетрудоспособности, возложении обязанности, установил:
Нижнетагильского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ООО «Медлайн», в котором просил признать электронные листки нетрудоспособности № 910301182088 за период с 08.07.2025 по 22.07.2025, № 910303888367 за период с 23.07.2025 по 06.08.2025 недействительными; возложить на ООО «Медлайн» обязанность в течении 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда принять меры к исключению данных электронных листков нетрудоспособности из информационной системы «Соцстрах».
В обоснование требований указано, что материалами уголовного дела <данные изъяты> по обвинению Михалева А.А. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, установлено, что в период времени с 08.07.2025 по 22.07.2025, Михалев А.А., являясь машинистом электровоза (грузовое движение) эксплуатационного локомотивного депо Смычка – структурного подразделения Свердловской дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги филиала ОАО «Российские железные дороги», действуя умышленно из корыстных побуждений, путем обмана с целью подтверждения законности отсутствия на рабочем месте представил в бухгалетрию предприятия заведомо ложные и недостовереные сведения о своей нетрудоспособности, представляющие право на выплаты и пособия по временной нетрудоспособности, тем самым незаконно получил денежные пособие по временной нетрудоспособности от работодателя и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее ОСФР по Свердловской области). Расследование уголовного дела установлено, что Адиатуллина М.Н., являющаяся врачом-терапевтом в ООО «Медлайн», обладая правом выдачи документов, подтверждающих временную нетрудоспособность и освобождение от работы - листков нетрудоспособности, совершила в пользу Михайлева А.А. незаконные действия, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, выдала Михалеву А.А. листки освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности № 910301182088 за период с 08.07.2025 по 22.07.2025, № 910303888367 за период с 23.07.2025 по 06.08.2025. Получение Михалевым А.А. листков освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности повлекло существенное нарушение прав и законных интересов работодателя и Российской Федерации, выразившееся в неправомерном расходовании бюджетных средств Российской Федерации.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 52-54), в частности указано, что медицинская организация не является оператором ЕИИС «Соцстрах» и не имеет возможности исключить из нее электронные листки после выплаты пособия.
Представитель третьего лица ОСФР по Свердловской области в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, сообщило, что спорные листки находятся в статусе «080 — пособие выплачено». После закрытия процесса выплаты медицинская организация не имеет технической возможности изменить их статус либо исключить соответствующие записи из системы.
Истец, третьим лица Михалев А.А. и Адиатуллина М.Н., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседании не заявили.
Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, суд в силу ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 и ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту охраняемых законом интересов Российской Федерации. Вместе с тем при разрешении заявленного иска суд устанавливает, какое право или законный интерес подлежит защите и приведет ли избранный способ защиты к устранению конкретного нарушения.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
В силу положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5, ч. 6 ст. 13 названного Закона по временной нетрудоспособностью следует понимать временную невозможность работника исполнять трудовые обязанности, в частности, в связи с его болезнью, травмой или необходимостью ухода за больным членом семьи. При этом временная нетрудоспособность работника должна быть подтверждена медицинским документом - листком нетрудоспособности, сформированным медицинской организацией и размещенным в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанным с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией. Формирование листков нетрудоспособности регулируется Условиями и порядком, утвержденными приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н.
На основании ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" экспертиза временной нетрудоспособности граждан в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно, а в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - фельдшером либо зубным врачом, которые единолично формируют в форме электронного документа или в отдельных случаях выдают в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до десяти календарных дней включительно.
При этом в силу ст. 3 того же Закона финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 2 настоящей статьи.
Пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона (в том числе в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы), выплачивается: застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со ст. 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").
В соответствии с п. 16 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010, основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (далее - электронный листок нетрудоспособности).
В силу положений п. п. 1, 3 - 5, 9 - 12 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, утвержденных Приказом Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н, листок нетрудоспособности формируют (выдают) медицинские работники медицинских организаций, в частности, лечащие врачи, с использованием медицинской информационной системы после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы, в день признания гражданина временно нетрудоспособным по результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности. Формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности за прошедшие дни единолично лечащим врачом не допускается, осуществляется по решению врачебной комиссии медицинской организации.
Из представленных материалов следует, что Михалев А.А. фактически не проходил в ООО «Медлайн» осмотры, послужившие бы основаниями для оформления спорных листков нетрудоспособности. Медицинская организация сообщила об отсутствии документов, подтверждающих оказание ему соответствующей медицинской помощи.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Тагилстроевского судебного района Свердловской области от 26.06.2026 уголовное дело в отношении Михалева А.А. прекращено с назначением судебного штрафа. Согласно ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу постановление суда по уголовному делу обязательно для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в пределах вопросов о том, имели ли место соответствующие действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, суд не ставит под сомнение установленную материалами дела незаконность оформления и использования спорных листков. Вместе с тем постановлением по уголовному делу вопрос о признании электронных листков нетрудоспособности недействительными не разрешался. Незаконность обстоятельств их оформления сама по себе не освобождает суд от оценки того, какого результата истец намерен добиться настоящим иском.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права и/или к реальной защите законного интереса.
Вместе с тем нарушенное право подлежит восстановлению не любым, указанным истцом способом, а в соответствии с законом и с соблюдением требований соразмерности и справедливости, при этом должен быть соблюден баланс интересов не только истца, но и ответчика, способ защиты и восстановления нарушенного права должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
В свете изложенного условием удовлетворения исковых требований является установление нарушения прав истца действиями ответчика либо наличия законного интереса, которые могут быть восстановлены заявленным истцом способом.
Как следует из материалов уголовного дела, причиненный ОАО «РЖД» ущерб в размере 18 654 руб. 72 коп. возмещен; представитель потерпевшего отказался от гражданского иска в связи с добровольным возмещением ущерба. Представитель ОСФР по Свердловской области также сообщил о полном возмещении причиненного Фонду, соответственно бюджету Российской Федерации, ущерба в размере 74 618 руб. 88 коп. Доказательств сохранения невозмещенных выплат, произведенных на основании спорных листков, суду не представлено.
При таких обстоятельствах признание листков нетрудоспособности недействительными не повлечет возврата денежных средств, поскольку соответствующие имущественные интересы уже восстановлены. Прокурор не указал и не подтвердил, какое иное сохраняющееся нарушение интересов Российской Федерации будет устранено самостоятельным признанием этих листков нетрудоспособности недействительными после возмещения ущерба. Наличие в информационной системе сведений о ранее сформированных документах и произведенных выплатах само по себе не свидетельствует о возможности повторного назначения пособия по ним.
Суд также принимает во внимание, что ЕИИС «Соцстрах» находится в ведении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, который является ее оператором. ООО «Медлайн» участвует в информационном взаимодействии, однако не распоряжается системой как ее оператор. Из согласующихся в этой части объяснений ответчика и ОСФР по Свердловской области следует, что после выплаты пособия и присвоения спорным листкам статуса «080» медицинская организация не может исключить их из системы. Доказательств наличия у ООО «Медлайн» полномочий и технической возможности выполнить требуемое действие в течение установленного прокурором пятидневного срока не представлено.
Следовательно, возложение на ответчика заявленной обязанности не обеспечит устранения сведений из системы и приведет к принятию заведомо неисполнимого в отношении него решения. Оснований для удовлетворения данного требования не имеется.
Отказывая в иске, суд исходит из совокупности обстоятельств: последствия незаконного получения пособий установлены в рамках уголовного дела, причиненный работодателю и Фонду ущерб возмещен, иное нарушение, устраняемое признанием листков недействительными, не доказано, а требование об исключении записей предъявлено к лицу, не имеющему возможности выполнить такое действие. При этом вывод суда не означает признания спорных листков нетрудоспособности, оформленными на законном основании.
Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела сторонами не заявлено (ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Нижнетагильского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
/подпись/
Е.В. Дробахина
Копия верна.Решение не вступило в законную силу.Судья: