РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2026 года г. Хабаровск
Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В., при ведении протокола помощником судьи Коротковой В.В., с участием представителя истца Торяник Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Слепенкова Виталия Валерьевича к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права на приватизацию,
УСТАНОВИЛ:
Слепенков В.В. обратился с названным иском к Администрации г.Хабаровска, в обоснование иска указал, что зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: **** вместе с Кочетковым К.В. Изначально истец вселялся в указанное жилой дом в 1989 году в качестве члена семьи нанимателя Слепенковой И.Г., которой жилое помещение было предоставлено в связи с работой, в последующем в 2015 году истцу в связи с работой в должности воспитателя в КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 3» были предоставлены комнаты .... Ранее жилой ****, являющийся общежитием, находился в собственности Хабаровского края, был передан на праве оперативного управления с 15.04.2014 КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края»; на основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 28.01.2021 передан в муниципальную собственности городского округа «Город Хабаровск». В сентябре 2025 года Слепенков В.В. обратился в Администрацию г. Хабаровска по вопросу заключения договора найма и приватизации занимаемого жилого помещения, однако, ему было отказано. Считает решение Администрации г.Хабаровска об отказе в заключении договора социального найма и приватизации на занимаемое жилое помещение незаконным. На основании изложенного, руководствуясь положениями ч.1 ст.7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Слепенков В.В. просит признать за ним право пользования на условиях договора социального найма и права на приватизацию жилым помещением – комнатами ****
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора, привлечен Кочетков Кирилл Валентинович.
В судебное заседание представитель истец, представитель ответчика и третьего лицо не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте проведения судебного заседания, истец, третье лицо представили заявление, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил удовлетворить, дополнительно пояснив, что Кочетков К.В. в настоящее время фактически в жилом помещении не проживает, нотариально оформил согласие об отказе в приватизации. Также пояснил, что просит признать право собственности на жилое помещение без учета мест общего пользования, то есть, где узаконена перепланировка.
Представитель ответчика Администрации г.Хабаровска представил письменные возражения на иск, в которых указывает, что при не предоставлении достаточного количества допустимых доказательств законности вселения в спорные комнаты просит отказать в удовлетворении исковых требований. Также при разрешении спора просит принять во внимание вступившее в законную силу решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 06.08.2024 по делу №2-754/2024, в соответствии с которым истцу было отказано в удовлетворении требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в части; принимая решение, судом было установлено, что используемые истцами при перепланировке коридор, ванная комната, туалет, являются местами общего пользования МКД и в состав комнат не входят, следовательно, на них не может распространяться право пользования по договору социального найма.
Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичные права гарантируются нормами ст.ст. 1-3 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем в силу ст.7 указанного вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в соответствии с ч.3 ст.15 ЖК РФ устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившим в законную силу решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 03.08.2022 по делу №2-1200/2022 по иску Слепенковой Ирины Георгиевны, Слепенкова Валерия Борисовича, Слепенкова Глеба Валерьевича, Слепенкова Никиты Валерьевича, Слепенковой Юлии Николаевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, установлено следующее: согласно сведениям ЕГРН от 03.10.2014, здание (общежитие) по ... с 17.12.2008 находилось в собственности Хабаровского края, с 13.03.2009 правообладателем здания на праве оперативного управления являлся ГОУ СПО «Хабаровский технический колледж», с 02.11.2010 КГОУ ДОД «Хабаровский краевой детский эколого-биологический центр «ТинЭко», с 15.04.2014 КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», с 25.07.2021 КГБОУ ДОД «Хабаровский краевой центр развития творчества детей и юношества». На основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 28.01.2021 № 24-рп «О безвозмездной передачи объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» дом по **** передан в муниципальную собственность.
Таким образом, вступившим в законную силу решением суда установлено, что до передачи в муниципальную собственность указанный дом находился в государственной собственности Хабаровского края и использовался в качестве общежития.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189 - ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Далее, из материалов дела следует, что Слепенков В.В. был трудоустроен с 01.01.2006 в КГОУ НПО «Профессиональное училище № 3», с 01.01.2008 в КГБ ПОУ «Хабаровский технический колледж», с 01.06.2011 в Министерстве образования и науки Хабаровского края.
22.09.2015 между КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» и Слепенковым В.В. заключен договор найма жилого помещения в общежитии ...-общ. – комнат ..., общей площадью 39,8 кв.м., в общежитии по ****, на состав семьи: Слепенковой Евгении Дмитриевне - жена, Слепенковой Алены Витальевны – дочь, Слепенкова Ивана Витальевича – сына, Кочеткова Кирилла Валентиновича – подопечный.
Согласно поквартирной карточки от 12.12.2025 в качестве нанимателя спорных комнат значится зарегистрированным Слепенков В.В. с 29.06.2002, подопечный Кочетков К.В. (с 10.06.2011). Ранее значились зарегистрированными Слепенкова Е.Д. (с 14.04.2008-11.02.2026, сын Слепенков И.В. с 14.04.2008-11.02.2026, дочь Слепенкова А.В. с 25.03.2001-11.02.2026).
Судом также установлено, что лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг на спорные комнаты открыт на имя нанимателя Слепенкова В.В.
Согласно сведений Росреестра за Слепенковым В.В., Кочетковым К.В. объектов недвижимого имущества на праве собственности не зарегистрировано; истцу Слепенкову В.В. принадлежало на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: **** период с 24.01.2017 по 13.02.2017 на основании свидетельства о праве на наследство.
Из сведений предоставленных КГБУ «Хабкрайкадастр» объекты недвижимого имущества по Хабаровскому краю на праве собственности до 1998 года за истцом также не зарегистрированы.
Из сообщения управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска от 29.09.2011 следует, что истец Слепенков В.В. в составе члена семьи Слепенковой И.Г. состоял в учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с 05.08.1991.
Таким образом, представленных в материалы дела доказательств, в том числе, справки КГУП «Хабкрайинвентаризация» и уведомлений Росреестра об отсутствии зарегистрированных прав на жилые помещения, следует, что истец и третье лицо ранее право на приватизацию жилых помещений не использовали.
Как указано ранее, в спорном жилом помещении зарегистрирован, в том числе, Кочетков К.В., которым 07.08.2025 дано нотариальное согласие (**** оформлено нотариусом нотариального округа Санкт-Петербурга Таракановским Л.Ф) на приватизацию комнат ****, отказывается от включения его в договор передачи в собственность указанной квартиры; содержания ст. 153-156, 166, 170, 177,178 ГК РФ ему разъяснены и понятны.
В ходе рассмотрения настоящего дела третье лицо Кочетков К.В. возражений против заявленного иска не выразили.
На основании установленных фактов, судом установлено, что истец вселен в жилое помещение на законных основаниях, с предыдущим собственником жилого помещения заключен договор найма, истец проживает в спорном жилом помещении длительный период, несет расходы по оплате коммунальных услуг, следовательно, спорные правоотношения следует считать возникшими на основании договора найма, имеющего бессрочный характер.
Доказательств того, что истец вселен в спорное жилое помещение в отсутствие законных оснований, представлено не было, как и доказательств того, что ответчиком принимались меры к выселению истца из занимаемого им жилого помещения или признания его утратившим право пользования им.
Принимая во внимание, что занимаемое истцом помещение пригодно для постоянного проживания, представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном жилом доме, имеет прямой доступ к помещениям общего пользования в доме, вследствие чего является жилым помещением, к спорному жилому помещению может быть применен правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, предусмотренный главой 8 ЖК РФ, а также положения ст.7 ФЗ РФ от 29.12.2004 №189, поскольку эта правовая норма применяется вне зависимости от даты передачи жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях.
Поскольку распоряжением Правительства Хабаровского края от 28.01.2021 № 24-рп «О безвозмездной передачи объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» недвижимое имущество, находящееся в краевой собственности, включая комнаты **** передано в собственность муниципального образования городского округа «Город Хабаровск», в силу прямого указания закона к отношениям пользования жилыми помещениями в указанном здании применяются положения договора социального найма.
При установленных по делу фактических обстоятельствах, с учетом приведенных норм, суд находит обоснованными заявленные Слепенкова В.В. требования о признании за ним права пользования комнатами ... расположенным по адресу: ****, на условиях договора социального найма.
Статья 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Согласно ст.6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Поскольку судом установлено право пользования истцом спорного жилого помещения на условиях социального найма, учитывая, что ранее истец право на приватизацию не использовал, суд с учетом положений ст. 2, 6, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» полагает подлежащим удовлетворению требование о признании права истца на приватизацию занимаемого им жилого помещения.
Согласно техническому паспорту жилого помещения – комнаты № **** от 29.07.2025, комнаты представляют собой обособленное жилое помещение, общей жилой площадью 38,2 кв.м., состоящего из трех жилых комнат площадью 13,6; 14,3; 10,3 кв.м., четырех коридоров общей площадью 13,7 кв.м. (помещения 25, 71, 82, 83), шкафа площадью 2,0 кв.м. (помещение 83). Также в техническом паспорте указано, что к жилому помещению относится туалет.
Из материалов дела установлено, что вступившим в законную силу решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 06 августа 2024 года частично удовлетворены исковые требования Слепенкова В.В., Кочеткова К.В. к администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Судом постановлено: сохранить жилое помещение комнаты ... в перепланированном состоянии в части - убран дверной блок в кирпичной перегородке между жилой комнатой (24) и коридором (25); из части площади коридора (25) и части площади жилой комнаты (24) выделен коридор (83) путём устройства разделительных перегородок из ГВЛ на металлическом каркасе; выполнен шкаф (84) в коридоре (83) путём устройства деревянной разделительной перегородки с дверным блоком между шкафом (84) и коридором (83), согласно, технического паспорта жилого помещения от 20.09.2023.
Из указанного решения следует, что часть жилого помещения, а именно коридор (25), туалет (70), ванная комната (71) являются местами общего пользования и не подлежат сохранению в перепланированном, переустроенном состоянии, ввиду чего в данной части исковых требований отказано.
Ввиду того, что места общего пользования не подлежат приватизации, то в данном случае требование о признании права истца на приватизацию занимаемого им жилого помещения подлежат удовлетворению в части жилых помещений без учета мест общего пользования (помещения коридоров 25, 82) и туалета 71.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Слепенкова Виталия Валерьевича к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права на приватизацию – удовлетворить частично.
Признать за Слепенковым Виталием Валерьевичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... на условиях договора социального найма.
Признать за Слепенковым Виталием Валерьевичем право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... (без учета мест общего пользования) в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2026 года.
Судья Е.В.Гурдина