12-249/2026
УИД 66МS0028-01-2025-002552-03 РЕШЕНИЕ г. Екатеринбург 20 мая 2026 г.
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев жалобу представителя ООО СК « Евро-Двор» ФИО., действующей на основании доверенности, на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 16 октября 2025,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 16.10.2025 по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО СК « Евро-Двор» признана виновным в том, что не выполнило в установленный срок –до 05.08.2025 предписание Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга 295/196 от 10.06.2025 ( далее –Администрация).
Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на тяжелое финансовое положение и отсутствие в штате сотрудников.
Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания ООО СК « Евро-Двор», административный орган в суд не явились, их неявка не препятствует рассмротрению жалобы, в связи с чем, суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.
Изучив доводы жалобы и дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объективная сторона заключается в бездействии либо осуществлении действий, направленных на невыполнение законного предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Предписание (представление) выносится контролирующим органом лишь в случае установления при проведении соответствующей проверки нарушений законодательства. При этом предписание (представление) должно содержать только законные требования, на лицо могут быть возложены только такие обязанности, которые основаны на положениях закона.
Из материалов дела следует, что на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 10.06.2025 №295/196 в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «город Екатеринбург» должностным лицом сектора муниципального контроля в сфере благоустройства Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга проведено выездное обследование по адресу: г<адрес>, в ходе которого выявлено нарушение обязательных требований, установленных пунктом пп. 5 п. 6 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденных решением Екатеринбургской городской Думы (далее - Правила благоустройства), выразившееся в не очистке фасада ограждения от надписей, не устранения повреждения ограждения территории земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка № является ООО Строительная компания «Евро-Двор». В адрес указанного юридического лица вынесено предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований от 10.06.2025 №295/196.
Согласно предписанию ООО СК «Евро-Двор» необходимо в срок до 04.08.2025 устранить допущенное нарушение путем устранения повреждения ограждения территории, очистки фасада ограждения, в соответствии с установленными Правилам благоустройства требованиями. Предписание в установленном законом порядке не обжаловалось, ходатайство о продлении срока исполнения предписания в адрес Администрации не поступало.
В рамках контроля за исполнением контролируемым лицом ранее выданного Предписания в соответствии с абзацем 2 пункта 7(2) Постановления № 336, должностным лицом сектора муниципального контроля в сфере благоустройства Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 05.08.2025, в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «город Екатеринбург) проведено контрольное мероприятие без взаимодействия - выездное обследование по адресу: <адрес>.
В результате выездного обследования 05.08.2025 в 10 :40 установлено, что контролируемым лицом ООО СК «Евро-Двор» предписание в срок по 04.08.2025 не исполнено, не приняты меры по устранению ранее выявленного нарушения обязательных требований по адресу г. <адрес>, в части устранения повреждения ограждения, очистки фасада ограждения от надписей не территории земельного участка с кадастровым номером №
Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении ООО СК « Евро-Двор» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечения юридического лица к административной ответственности по указанной норме.
Фактические совершения административного правонарушения и виновность общества подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, где подробно изложено событие правонарушения; - заданием от 10.06.2025 № 295/196;- актом выездного обследования от 10.06.2025 № 295/196;-копией протокола осмотра объекта контроля от 10.06.2025 №295/196 с фототаблицей;- выпиской из ЕГРН от 10.06.2025;- предписанием от 10.06.2025 №295/196;- списком почтовых отправлений;-информацией по почтовому отправлению с сайта НПС;- заданием от 05.08.2025 № 415/295;- актом выездного обследования от 05.08.2025;- копией протокола осмотра объекта контроля от 05.08.2025 № 415/295 с фототаблицей и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.
Факт неисполнения предписания к указанному в нем сроку подтвержден материалами дела. Сведений о признании выданного предписания незаконным, о его отмене не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает, что мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО СК « Евро-Двор» состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о невозможности устранения нарушения и исполнить предписание в установленный срок по объективным причинам, связанным с тяжелым финансовым положением и отсутствием в штате ООО СК « « Евро-Двор» сотрудников, не влияет на квалификацию правонарушения и не могут быть приняты в качестве основания для освобождения от ответственности. Перед контролирующим органом вопрос о продлении срока исполнения предписания не ставился.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.
Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.
Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.
Поскольку, как следует из материалов дела, предписание от 10.06.2025 №295/196 было вынесено полномочным лицом – главным специалистом Администрацими ФИО, в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, в установленном законом порядке предписание не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено, то доводы, изложенные в жалобе, не свидетельствуют о незаконности вынесенного по делу судебного постановления.
Иные доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки мировым судьей, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, в ходе производства по данному делу допущено не было.
Постановление о привлечении ООО « СК « Евро-Двор» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, в соответствии с требованиями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 16.10.2025, вынесенное в отношении ООО « СК « Евро-Двор» » по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) в Свердловский областной суд.
Судья ( подпись)
Копия верна
Судья