ПОСТАНОВЛение
по делу об административном правонарушении
31 июля 2026года г. Челябинск
Судья Калининского районного суда г. Челябинска Курило О.И., с участием представителя ООО «Торговый дом «Леди Прима» юрисконсульта Клименко К.К.,
(ОГРН- №; ИНН-№ юридический адрес: (адрес)
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, «Леди прима»,
УСТАНОВИЛ:
08.06.2026 года в 14.00 часов по адресу: (адрес) установлено, что ООО Торговый дом «Леди Прима» (ОГРН- №; ИНН-№ юридический адрес: (адрес) являясь юридическим лицом, 28.05.2026 года привлекло к трудовой деятельности в качестве комплектовщика на территории склада ООО ТД «Леди Прима» по адресу: (адрес) гражданина Республики Таджикистан ФИО1, (дата) г.р. без патента, подтверждающего права на временное осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области, чем нарушило п.4 ст.13 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании представитель ООО Торговый Дом «Леди прима» юрисконсульт ООО Торговый дом «Леди прима» Клименко К.К., вину в совершении административного правонарушения признала, просила назначить наказание в виде предупреждения.
Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направил. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Суд, заслушав представителя ООО Торговый Дом «Леди прима» юрисконсульта Клименко К.К., исследовав в полном объеме материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в частности, как непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, так и поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с примечанием к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью ООО Торговый дом «Леди Прима» осуществляет основную деятельность по производству готовых текстильных изделий, кроме одежды.
ООО Торговый дом «Леди Прима» зарегистрировано в (адрес) привлекло к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина Республики Таджикистан ФИО1, (дата) года рождения путем заключения трудового договора при отсутствии у указанного иностранного гражданина патента, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области.
Таким образом, ООО Торговый дом «Леди Прима»» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно:
-протоколом об административном правонарушении № 45260734 от 08 июня 2026 года по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Торговый дом «Леди прима»;
-копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1;
-копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина;
-сведениями из единой информационной системы миграционного учета;
-копией распоряжения о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица Торговый дом «Леди Прима»,
-рапортом начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП» Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО6 ;
- копией объяснений законного представителя ООО ТД «Леди прима» ФИО5;
- копией протокола об административном правонарушении № 45260731 от 28.05.2026 года в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, (дата) года рождения о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере 2000 рублей;
-выпиской из ЕГРЮЛ;
-копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-копией свидетельства о постановке ООО Торговый дом «Леди Прима» на учет в налоговом органе;
- копиями учредительных документов ООО Торговый дом « Леди прима»;
Представленные доказательства суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу и принятия решения. Не доверять представленным доказательствам оснований у суда не имеется. Данным доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами су���������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о совершении юридическим лицом ООО Торговый дом «Леди прима» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности.
Противоправные действия допущены в сфере миграционного законодательства, целью которого является обеспечение предупреждения и сокращения незаконной внешней трудовой миграции и соблюдения работодателями законодательства о порядке привлечения к трудовой деятельности иностранных работников на территории Российской Федерации, в связи с чем имеют повышенную степень общественной опасности, так как затрагивают интересы государства.
Нарушение ООО Торговый дом «Леди Прима» установленного порядка привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности при изложенных выше обстоятельствах является грубым нарушением КоАП РФ, а потому его действия признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
При этом следует отметить, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, является формальным и для привлечения к административной ответственности достаточно выявления самого факта нарушения привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента вне зависимости от наступивших в результате совершения такого правонарушения последствий, то есть ответственность за указанное административное правонарушение не связана с последствиями его совершения, наличие или отсутствие последствий не имеет правового значения для наступления ответственности.