РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01.07.2026 г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лугинина Г.С., при помощнике судьи АкимовеМ.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестакова А. В. к администрации г. Екатеринбурга, администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Шестаков А.В. обратился в суд с иском к администрации г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, указав в обоснование, что спорным помещением является квартира < № >, расположенная в доме < адрес >, предоставленная Б.Ф.В. на основании обменного ордера, в связи его трудовой деятельностью. Истец приходится сыном Ш.Е.В., вселенной в указанное жилое помещение нанимателем Б.Ф.В. с согласия наймодателя. 15.06.2001 истец был зарегистрирован в спорном жилом помещении в качестве члена семьи Ш.Е.В., где и проживает в настоящее время. В данный момент спорное жилое помещение истец занимает единолично (остальные ранее зарегистрированные в жилом помещении лица умерли), полагая, что у него возникло право пользования квартирой на условиях социального найма. С учетом вышеизложенного, истец просил суд признать за собой право пользования жилым помещением по адресу: < адрес > на условиях социального найма.
Определением суда от 31.03.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «ЕРЦ».
Определением суда от 14.05.2026 приняты к производству уточненные требования истца о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании членом семьи умершего нанимателя Б.Ф.В., вселившего истца вместе с Ш.Е.В. в жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес >, на условиях договора социального найма; этим же определением суда администрация Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечена в качестве соответчика в связи с характером спорных материальных правоотношений по уточненным истцом требованиям (ч. 3 ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании представитель истца Силин Е.В. на удовлетворении требований настаивал, полагал, что истец вселен на законных основаниях будучи еще несовершеннолетним, иного жилого помещения, кроме как спорного, у истца в собственности / пользовании не имеется, в данный момент его доверитель Шестаков А.В. находится в зоне проведения СВО.
Представители ответчика администрации г. Екатеринбурга, надлежащим образом извещенные судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не сообщили.
Представитель ответчика администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга – Ефанова А.А. в судебном заседании пояснила, что разрешить жилищный вопрос, кроме как в судебном порядке, не представляется возможным, в связи с отсутствием документального подтверждения законности вселения истца в жилое помещение, как члена семьи первоначального нанимателя.
Представитель третьего лица ООО «ЕРЦ» - Морозова С.С., не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, в том числе показания допрошенного свидетеля, по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права.
На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен ч. ч. 3, 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.
Статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Частью 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В силу положений ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Таким образом, вселение граждан в жилое помещение муниципального жилищного фонда представляет собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения путем указания в нем нового члена семьи нанимателя либо заключения дополнительного соглашения к договору.
При этом законодателем строго определены лица, которые относятся к членам семьи нанимателя – т.е. совместно проживающие с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Признание иных лиц, родственников (в том числе внуков) членами семьи нанимателя по договору социального найма возможно исключительно в судебном порядке при установлении таких юридически-значимых обстоятельств, как: фактическое вселение гражданина в жилое помещение и проживание в нем, ведение совместно с нанимателем общего (совместного) хозяйства, наличие права пользования такого лица иным жилым помещением (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как видно из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру площадью 41, 50 кв.м., кадастровый < № >, расположенную по адресу: < адрес >, находящуюся муниципальной собственности МО «г.Екатеринбург», принятую от ОАО «Турбомоторный завод» на основании Постановления главы администрации г.Екатеринбурга от 30.12.1994 < № > (л.д. 24-27, 104).
Указанное жилое помещение было предоставлено семье нанимателя Б.П.Г. на основании обменного ордера < № > от 03.09.1969 (л.д. 97-98) в составе семьи из двух человек, включая Б.Ф.В. (мужа нанимателя) и И.М.Е. (сестры нанимателя).
Наниматель Б.П.Г. умерла 23.10.1991 (актовая запись < № > от 23.10.1991), члены семьи нанимателя Б.Ф.В. умер 05.10.1994 (актовая запись < № > от 06.10.1994), И.М.Е. умерла 19.08.1993 (актовая запись < № >).
Из материалов дела видно и установлено в ходе судебного разбирательства, что Б.Ф.В., при жизни с согласия наймодателя 06.10.1993 вселил в жилое помещение в качестве члена своей семьи Ш.Е.В. (мать истца), а также самого истца Шестакова А.В., место жительство которого в момент несовершеннолетия определяется по месту жительства своего родителя (л.д. 89-90, 92).
Как Ш.Е.В., так и Шестаков А.В. были зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства, что видно из ответов адресно-справочной службы УВМ ГУ МВД России по Свердловской области, выписки из поквартирной карточки.
Также фактические обстоятельства вселения Ш.Е.В. совместно с сыном Шестаковым А.В. в качестве членов семьи нанимателя, осуществление ухода Ш.Е.В. за Б.Ф.В. подтвердила допрошенная в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля по ходатайству стороны истца Ш.В.Б.
Оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не имеющей какой-либо заинтересованности в исходе дела, у суда не имеется.
Из материалов дела также видно, что какого-либо иного жилья на праве собственности / пользования Шестаков А.В. не имеет, в настоящий момент истец проходит службу в зоне проведения СВО, надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя, в т.ч. в части уплаты жилищно-коммунальных услуг, платы за наем жилого помещения, несет бремя содержания спорного жилья.
Требований муниципального органа к истцу о выселении из жилого помещения на протяжении более 25 лет с момента его регистрации в нем не предъявлялось.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства на основании совокупности представленных доказательств нашло свое подтверждение обстоятельство фактического вселение Ш.Е.В. (совместно с сыном Шестаковым А.В.) в жилое помещение и проживание в нем с согласия нанимателя и наймодателя, ведение Ш.Е.В. совместно с нанимателем общего (совместного) хозяйства, отсутствие права пользования каким-либо иным жилым помещением, несение в настоящее время Шестаковым А.В., как единственным зарегистрированным проживающим в квартире лицом, бремени содержания жилого помещения, суд, руководствуясь вышеназванными правовыми нормами, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований в части признания за истцом права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: < адрес >, на условиях социального найма.
В то же время, поскольку признание гражданина членом семьи умершего нанимателя не является самостоятельным способом защиты права (в виду отсутствия правосубъектности умершего лица), а представляет собой юридически-значимое обстоятельство, подлежащее установлению судом при разрешении требования о признании право пользования жилым помещением на условиях социального найма, то оснований для удовлетворения остальных (излишних) требований к администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга (ненадлежащему ответчику) не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 167, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования – удовлетворить частично.
Признать за Шестаковым А. В. (паспорт серии < данные изъяты > < № >) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: < адрес >, на условиях социального найма.
В удовлетворении требований к администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в полном объеме через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Г.С. Лугинин