ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 сентября 2026 года г. Челябинск
Судья Калининского районного суда г. Челябинска Саламатина А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***», ИНН №, юридический адрес: (адрес),
УСТАНОВИЛ:
(дата) оперуполномоченным Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2, в присутствии защитника Общества с ограниченной ответственностью «***» - ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» (ООО «***») за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Определением начальника Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 от (дата) материалы по делу об административном правонарушении передано для рассмотрения в Миасский городской суд Челябинской области.
Определением судьи Миасского городского суда Челябинской области от (дата) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ООО «***» передано для рассмотрения в Калининский районный суд г.Челябинска.
Представитель ООО «***» в судебном заседании вину признал, просил, при возможности заменить штраф на предупреждение.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, оперуполномоченный Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствие с положениями статей 24.1, 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно требованиям статей 26.2, 26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно ч. 2 ст. 6.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 3-ФЗ от 08 января 1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие ввоз (вывоз), производство, изготовление, отпуск, реализацию, использование, хранение наркотических средств и психотропных веществ, обязаны представлять: квартальные отчеты с указанием количества каждого ввезенного (вывезенного) наркотического средства и психотропного вещества и государств, из которых осуществлен ввоз (в которые осуществлен вывоз); годовые отчеты с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, отпущенного, реализованного, использованного наркотического средства и психотропного вещества и запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Юридические лица, осуществляющие ввоз (вывоз) прекурсоров, обязаны представлять: квартальные отчеты о количестве каждого ввезенного (вывезенного) прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (в которые осуществлен вывоз); годовые отчеты о количестве каждого ввезенного (вывезенного) прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (в которые осуществлен вывоз).
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, реализацию, использование прекурсоров, обязаны представлять: квартальные отчеты о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Список I или Список IV; годовые отчеты о количестве каждого произведенного, реализованного, использованного прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV, о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV.
Порядок, форма и сроки представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов, предусмотренных пунктами 1 - 4 настоящей статьи, порядок формирования на их основе предусмотренных международными договорами Российской Федерации отчетов Российской Федерации о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и о культивировании наркосодержащих растений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пункт «в» п.2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2021 № 1846, юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в список I перечня, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению № 3.
Из выписки ЕГРЮЛ следует, что основным видом деятельности ООО «***» является стоматологическая практика.
Как следует из протокола об административном правонарушении и подтверждается материалами дела, ООО «***» не представлен годовой отчет за 2025 г. о количестве каждого использованного прекурсора – метилметакрилат (Таблица II список IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) №), который должен быть направлен до (дата) в территориальный орган Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России. Пластмасса «***», содержащая в своем составе вышеуказанный прекурсор, была приобретена ООО «***» у ООО «***». Таким образом, действия ООО «***» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от (дата), письменными объяснениями руководителя ООО «***» - ФИО3, сведениями о приобретении прекурсоров, решением № от (дата), протоколом № от (дата), Уставом ООО «***» с учетом изменений, выпиской ЕГРЮЛ, иными исследованными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется. Каждое из представленных в дело и приведённых выше доказательств судья оценивает как относимое и допустимое, а их совокупность является достаточной для разрешения настоящего дела по существу.
Факт наличия выявленных нарушений законодательства не оспаривался ООО «***» в ходе рассмотрения дела.
Исходя из анализа данной совокупности доказательств судья приходит к выводу о виновности ООО «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, судья исходит из следующего.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания необходимо учитывать характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Судья считает необходимым указать, что оснований для применения ст.4.1.1 КоАП РФ при рассмотрении протокола по делу об административном нарушении не имеется, доводы об этом судьей не принимаются.
В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Частью 2 ст.3.4. КоАП предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.
Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих указанную совокупность условий, поскольку совершенное правонарушение посягает на институт государственной власти в сфере оборота наркотических средств, то есть создает соответствующую угрозу охраняемым общественным, государственным отношениям.
Вместе с тем, судья считает возможным снизить размер штрафа, предусмотренного санкцией статьи, ввиду следующего.
В силу ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Обстоятельством, смягчающим, административную ответственность, является фактическое признание вины, что следует из письменных объяснений руководителя, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание наличие смягчающих, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, а также размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, без конфискации прекурсоров наркотических средств. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «***», ИНН №, юридический адрес: (адрес), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Указанная сумма штрафа в силу ч.1 ст.32.2. КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления в банк на счет: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) КПП 745301001, ИНН 7453040734, ОКТМО 75742000, номер счета банка получателя средств 40102810645370000062, номер счета получателя 03100643000000016900, ОКЦ № 5 УГУ Банка России//УФК по Челябинской области, г.Челябинск, БИК 017501500, КБК 18811601061019000140.
Разъяснить, что в силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Копию квитанции об оплате штрафа представить в Калининский районный суд г. Челябинска по адресу: г. Челябинск, ул. Каслинская, 42.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня получения его копии через Калининский районный суд г. Челябинска
Судья А.Г.Саламатина