РЕШЕНИЕ
29 мая 2026 года г. Екатеринбург
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев жалобу Бахтигареевой А.И. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
03 декабря 2025 Административная комиссия МО «г. Екатеринбург» вынесла постановление по делу об административном правонарушение № 0317929340660000000780663 о привлечении Бахтигареевой к административной ответственности по ч. 2 ст. 19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» и назначении ей наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.
В жалобе, поданной заявителем, ставится вопрос об отмене постановления, поскольку не смогла оплатить парковку наличкой, при этом ссылается на нарушение прав потребителя и практику по другим делам.
В судебном заседание защитник ФИО, действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал в полном объеме, при этом просил применить ст. 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 19 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" предусмотрена ответственность за неуплату платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
На основании Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 22 мая 2014 г. N 1375 «О создании платных парковок и об установлении размера платы за пользование парковками (парковочными местами) на автомобильных дорогах созданы платные парковки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург",( в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 20.06.2023 N 1533), которым установлен перечень мест размещения парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург" и определен в приложении.
В соответствии Перечнем мест размещения парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург", являющегося приложением к постановлению N 1375, создана платная парковка, в том числе по адресу ул. Хохрякова ( далее Постановление №1375).
Размер платы за пользование платной парковкой (парковочным местом) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург" установлен пунктом 2 вышеназванного постановления и составляет 50 рублей в час.
Как следует из административного материала и установлено в ходе судебного заседания, 13.10.2025 в период с 10:38 до 11:55 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу г. Екатеринбург <адрес>, было размещено транспортное средство <данные изъяты> гос.номер № собственником( владельцем) является Бахтигареева, без внесения платы, установленной п. 2 Постановлением Администрацией г. Екатеринбурга № 3641.
Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством "Комплексы программно-аппаратные «Ультра», со сроком поверки до 19.11.2026.
Факт совершения Бахтигареевой данного административного правонарушения и её виновность подтверждены представленными в материалы дела постановлением административной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург", вынесенным в соответствии с ч. 3 ст. 28.6, ч. 6 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; карточкой учета транспортного средства ; актом о невнесении платежа за платную парковку ; проектом организации дорожного движения по <адрес>, свидетельством о поверке "Комплексы программно-аппаратные «Ультра» с фототаблицей.
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной комиссией обоснованно сделан вывод о виновности Бахтигареевой в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 19 Закона Свердловской области N 52-ОЗ, поэтому её действия квалифицированы правильно.
Вопреки доводам заявителя к правоотношениям, возникшим в связи с использованием платной парковки, нормы гражданского законодательства и законодательства о защите прав потребителя не применимы, поскольку установление органами местного самоуправления платы за размещение автомобиля на парковке в пределах территории, обозначенной в нормативном акте, не свидетельствует о заключении между администрацией МО г. Екатеринбург и автовладельцем договора хранения транспортного средства, так как внесение платы за парковку имеет своей целью поддержание благоустройства в надлежащем состоянии.
Оператор парковки муниципальное бюджетное учреждение "Городская служба автопарковок" (далее - МБУ "ГСА") не является стороной договорных отношений по отношению к владельцам транспортных средств, которые в свою очередь не являются потребителями в смысле, придаваемом Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
В силу пункта 33 Положения N 4304 способ оплаты определяется оператором парковки с учетом технической возможности парковочного автомата, поэтому отсутствие у парковочного терминала функции приема наличных денежных средств о невозможности внесения платы и невиновности Бахтигареевой в совершении правонарушения не свидетельствуют.
Доводы жалобы об отсутствии доказательств события административного правонарушения, несостоятельны.
На имеющемся фотоматериале зафиксировано положение автомобиля марки <данные изъяты> гос.номер №, на платной парковке в районе <адрес> в период времени с 10:38 до 11:55 <//>. Соответственно, транспортное средство, принадлежащее Бахтигареевой, находилось в зоне платной парковки более 15 минут, при этом доказательств внесения платы за пользование платной парковкой в полном объеме не представлено.
Отрицание заявителем своей вины в совершении административного правонарушения суд расценивает как защитную линию поведения, которая опровергнута исследованными доказательствами.
Из материалов дела следует, что правонарушение совершено виновно: оснований полагать, что невнесение платы за пользование на платной основе парковкой вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Бахтигареевой, не имеется.
Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу заявителя, не имеется.
Ссылки на судебную практику по иному делу не принимается, поскольку иные судебные акты не являются преюдициальными при рассмотрении настоящего дел. Таким образом, правовая позиция суда по другим делам, основанная на оценке иных доказательств, не влияет на оценку доказательств при рассмотрении настоящего дела;
Оснований для изменения наказания на предупреждения суд не находит, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 19 Закона Свердловской области N 52-ОЗ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий, само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.
Субъективная оценка заявителем обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств не свидетельствует об ошибочности выводов административного органа, и не ставит под сомнение доказанность факта совершения административного правонарушения. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопреки доводам жалобы, соблюдены.
Иные доводы, сводятся к выражению несогласия с произведенной административным органом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления коллегиального органа по доводам жалобы не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление Административной комиссии МО «г. Екатеринбург» №0317929340660000000780663 от 01.12.2025 о привлечении Бахтигареевой А.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и назначении ей наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано( опротестовано) в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья ( подпись)