РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2026 года (адрес)
Калининский районный суд (адрес) в составе:
председательствующего Лысакова А.И., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к военному комиссариату Советского и (адрес)ов (адрес), призывной комиссии Советского и (адрес)ов Челябинского городского округа, призывной комиссии Челябинского городского округа, ФКУ "Военный комиссариат (адрес)", призывной комиссии (адрес) об оспаривании решения призывной комиссии от (дата),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным решение призывной комиссии Советского и (адрес)ов (адрес) от (дата) о призыве на военную службу.
В обоснование исковых требований указал, что он состоит на воинском учёте в военном комиссариате Советского и (адрес)ов (адрес).
При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу, (дата) призывной комиссией было вынесено решение о призыве его на военную службу.
Им было подано заявление на получение копии решения призывной комиссии. Ответ на настоящий момент не предоставлен.
С решением призывной комиссии не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям.
Во время весеннего призыва 2025 он явился по повестке на медицинское освидетельствование и сообщил, что у него имеется отсрочка от призывных мероприятий в связи с обучением.
На сегодняшний день у него имеется отсрочка от призывных мероприятий до (дата). На основании этого он подал заявления на отказ от медицинского освидетельствования. Сотрудники военного комиссариата проигнорировали заявления на отказ от медицинского освидетельствования и провели медицинское освидетельствование и призывную комиссию.
Призывная комиссия принимает решение о призыве на военную службу в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе, которая указывается в решении (п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утверждённого Постановлением Правительства РФ от (дата) №).
Соответственно его право на отсрочку от воинской службы нарушено.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Представители административных ответчиков военного комиссариата Советского и (адрес)ов (адрес), призывной комиссии Советского и (адрес)ов (адрес), призывной комиссии Челябинского городского округа, ФКУ "Военный комиссариат (адрес)", призывной комиссии (адрес) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материала дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от (дата) №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и п.2-3 Положения о призыве на военную службу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № (далее - Положение о призыве на военную службу) призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Согласно ст.1 Федерального закона от (дата) N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии со статьями 22, 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
В силу положений п.1 ст.26, п.1 ст.28 Федерального закона от (дата) N53-ФЗ призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах внутригородских и на территориях городов федерального значения. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Статьей 5.1 указанного Закона предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3).
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (пункт 4).
Аналогичные требования содержатся в пунктах 15 - 20 Положения о военно-врачебной экспертизе.
Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N663, предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Категория годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу определяется в соответствии с графой I Расписания болезней.
Из материалов личного дела следует, что ФИО1, (дата) года рождения, был поставлен на воинский учет в военный комиссариат (Советского и (адрес)ов (адрес), муниципальный, 1 разряда, (адрес)) (дата).
В 2022 проходил медицинское освидетельствование, категория годности к военной службе Б-4годен к военной службе с незначительными ограничениями.
(дата) решением призывной комиссии (адрес) Челябинского городского округа на основании пп.а п.2 ст.24 Федерального закона от (дата) №- ФЗ « О воинской обязанности и военной службе была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для получения образования до (дата) (протокол от (дата) №).
(дата) от ФИО1 в военный комиссариат (Советского и (адрес)ов (адрес)) поступило заявление о проведении ему медицинского освидетельствования в период действия отсрочки от призыва.
(дата) проходил медицинское освидетельствование в военном комиссариате (Советского и (адрес)ов (адрес)), категория годности к военной службе Б-3, годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Поскольку согласие на проведение медицинского освидетельствования, без указания сроков, было ранее представлено призывнику, у военного комиссариата, призывной комиссии оснований для его повторного отбора не было, т.к. действовало его заявление от (дата).
(дата) проходил медицинское освидетельствование в военном комиссариате (Советского и (адрес)ов (адрес)), категория годности к военной службе Г-временно негоден к военной службе.
(дата) решением призывной комиссии Челябинского городского округа ((адрес)) на основании пп.а п.1 ст.24 Федерального закона от (дата) №-Ф3 « О воинской обязанности и военной службе была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по состоянию здоровья, нужно было отследить динамику заболевания.
Для освобождения призывника от призыва на военную службу по состоянию здоровья оснований не достаточно.
(дата) проходил медицинское освидетельствование в военном комиссариате (Советского и (адрес)ов (адрес)), категория годности к военной службе Г-временно негоден к военной службе.
(дата) проходил медицинское освидетельствование в военном комиссариате (Советского и (адрес)ов (адрес)), категория годности к военной службе Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Оповещение призывника о явке на заседание призывной комиссии осенью 2025 не проводилось.
С жалобой в военный комиссариат (адрес) для проведения контрольного медицинского освидетельствования не обращался.
В ходе медицинского освидетельствования были изучены все имеющиеся медицинские документы и дана оценка состоянию гражданина.
Таким образом, при прохождении медицинского освидетельствования, были изучены имеющиеся медицинские документы призывника ФИО1 дана оценка состоянию здоровья гражданина на момент проведения освидетельствования, с учетом результатов ранее проведенного обследования и вынесено обоснованное письменное заключение.
Доводы административного истца о том, что при принятии решения призывной комиссией Челябинского городского округа врачами-специалистами - членами призывной комиссии не принято во внимание наличие у него жалоб на боль в животе при мочеиспускании, не состоятельны.
Поскольку, все жалобы ФИО1 вписаны в учетную карту призывника при проведении медицинского освидетельствования, что указывает на отсутствие у врачей-специалистов – членов призывной комиссии мотивов скрыть, как представляется ФИО1, юридически значимые факты его обращения с жалобами.
Врачи-специалисты призывной комиссии проводят медицинское освидетельствование, а не обследование (лечение), выносят экспертное заключение о категории годности к военной службе на основании имеющихся и представленных гражданином медицинских документов.
В соответствии с положениями Федерального закона от (дата) №-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», гражданин имеет право самостоятельно проходить обследования и проходить лечение в лечебных учреждениях и предоставлять результаты врачам-специалистам и членам призывной комиссии.
Заключение о категории годности к военной службе, утверждено врачом, руководящим работой медицинской комиссии, с учетом жалоб, заключений врачей-специалистов и результатов всех, необходимых, установленных законодательством медицинских обследований.
Более того, все мероприятия связанные с призывом проведены в соответствии с законодательством, жалобы на состояние здоровья, а также диагнозы, которые указаны в медицинских документах, медицинской комиссией учтены, все необходимые обследования при вынесении врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию заключения о годности ФИО1 к военной службе проведены и учтены. Заключение о категории годности вынесено законно и обосновано.
Административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел клинические проявления заболевания, дающего основания для установления ему категории годности "В", а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения.
Наличие у ФИО1 заболеваний с той степенью нарушения функций, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев определения категории негодности (ограниченной годности) гражданина к военной службе, по состоянию на момент прохождения медицинского освидетельствования, не подтверждено.
Обладающие необходимой компетенцией врачи-специалисты призывной комиссии (адрес) Челябинского городского округа исследовав медицинскую документацию и осмотрев призывника не обнаружили таких расстройств.
Из материалов дела следует, что при медицинском освидетельствовании ФИО1, прошел все необходимые для определения категории годности к военной службе медицинские обследования, по результатам которых врачом, руководившим работой ВВК по освидетельствованию граждан, дано заключение. При этом, административный истец не представил в военный комиссариат медицинских данных свидетельствующих о том, что выявленное ранее у ФИО1 заболевание препятствует призыву на военную службу.
Кроме того, решение о призыве осенью 2025 не принималось, протокол заседания призывной комиссии не велся, т.к. действует отсрочка от призыва на военную службу для получения образования.
При таких обстоятельствах требование административного истца о признании незаконным решение призывной комиссии (адрес) от (дата) о призыве на военную службу, не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175 - 180 и 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к военному комиссариату Советского и (адрес)ов (адрес), призывной комиссии Советского и (адрес)ов (адрес), призывной комиссии Челябинского городского округа, ФКУ "Военный комиссариат (адрес)", призывной комиссии (адрес) об оспаривании решения призывной комиссии от (дата) – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда через Калининский районный суд (адрес) в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий: п/п А.И. Лысаков
***
***
***
***
***