Постановление
о назначении административного наказания
«27» ноября 2025 года г. Екатеринбург
Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Обухова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя гражданина Российской Федерации Агалиева Сакита Зохраб оглы, ****** установил:
07.10.2025 около 14.00 час. в помещении отдела по вопросам миграции ОП № 7 УМВД России по <адрес> выявлен факт привлечения ИП Агалиевым С.З. в период с 01.05.2025 к трудовой деятельности в качестве повара гражданина Республики Таджикистана ФИО1 при отсутствии документов, разрешающих трудовую деятельность на территории РФ, что является нарушением ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу, то есть ИП Агалиев С.З. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ИП Агалиев С.З. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Исследовав материалы дела, нахожу, что вина ИП Агалиева С.З. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ нашла свое подтверждение.
Согласно примечанию 1 к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что 15.08.2025 ИП Агалиев С.З. привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве повара в павильоне быстрого питания «DjnasDjnerKebab» по адресу: <адрес> <адрес> гражданина Республики Таджикистана ФИО1 при отсутствии у последнего документов разрешающих трудовую деятельность иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании в их совокупности относимыми и допустимыми доказательствами: протоколом об административном правонарушении 6604 № 2251349, рапортом УУП ОП № 7 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО5; рапортом испектора ФИО6; протоколом осмотра места происшествия – павильона «DjnasDjnerKebab» по адресу: <адрес> <адрес> и фототаблицей к нему с фиксацией на рабочем месте ФИО1; объяснениями Агалиева С.З.; объяснениями ФИО1 о том, что с 01.05.2025 он осуществляет трудовую деятельность у ИП Агалиева С.Х. в качестве повара без заключения трудового договора, так как не имеет патента.Осуществление Агалиевым С.З. предпринимательской деятельности на момент совершения административного правонарушения подтверждается уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе. Согласно сведениям из ЕГРИП, ИП Агалиев С.З. утратил статус индивидуального предпринимателя 15.10.2025.
Утрата в дальнейшем статуса индивидуального предпринимателя не является основанием для освобождения лица от административной ответственности за совершенное ранее деяние.
Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения ИП Агалиевым С.З. требований миграционного законодательства, а равно принятия ИП Агалиевым С.З. всех зависящих от него мер по его соблюдению в материалах дела не имеется.
Таким образом, нахожу установленной вину ИП Агалиева С.З. в нарушении порядка привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в связи с чем, действия ИП Агалиева С.З. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он должен нести административную ответственность как юридическое лицо.
При назначении наказания суд в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства его совершения, степень вины в совершении правонарушения обстоятельства.
Учитывая совокупность установленных обстоятельств, исходя из положений ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю, что в данном конкретном случае возможно назначение лицу наказания в виде штрафа.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства учитывается признание вины.
В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства учитывается повторное совершение однородного административного правонарушения, а именно – привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, с учетом которых могут быть применены положения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Правовых оснований для применения положений ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих возможность замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, также не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО8 ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного кодекса.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Получатель: ******
******
******
******
******
******
******
******
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате административного штрафа подлежит представлению в Октябрьский районный суд города Екатеринбурга до истечения срока для добровольной оплаты штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья В.В. Обухова