Дело № 5-385/2025 — Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области

УИД № 66RS0005-01-2025-007793-72

Дело № 5-385/2025

Постановление

по делу об административном правонарушении

«24» декабря 2025 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Обухова В.В., рассмотрев открытом в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ Гафурова Ахиё Аттоевича, ******, установил:

Гафуров А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:

21.09.2025 в 13 часов 15 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № ****** сообщением: «Душанбе-Екатеринбург», прибыл гражданин РФ Гафуров Ахиё Аттоевич, который пересек зеленую линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зеленого» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № ******/Ф100875) установлено, что гражданин РФ Гафуров А.А. переместил через таможенную границу Союза багаж в виде чемодана из полимерного материала синего цвета, весом брутто 13.3 кг, с багажной биркой SZ181210, в котором находились:

1. головной убор темно-зеленого цвета из бархатного материала с подкладом в виде цветочного орнамента-3шт.;

2. головной убор черного цвета из бархатного материала с подкладом в виде цветочного орнамента-5шт.;

3. головной убор темно-синего цвета из бархатного материала, с черной окаемкой, с подкладом в виде цветочного орнамента- 3 шт.;

4. головной убор темно-синего цвета из бархатного материала, с подкладом в виде цветочного орнамента- 9 шт.;

5. головной убор темно-зеленого цвета из бархатного материала, с подкладом в виде цветочного орнамента- 5 шт.;

6. головной убор синего цвета из бархатного материала, с подкладом черного цвета- 3 шт.;

7. головной убор черного цвета из бархатного материала, с подкладом черного цвета- 7 шт.;

8. Детский костюм зеленого цвета с белой футболкой на которой находится надпись: «PUMA»-1 шт.;

9. платок бежевого цвета в упаковке с надписью «Ecenur esarplars»-1 шт.;

10. платок фиолетового цвета в упаковке с надписью «Ecenur esarplars»-1 шт.;

11. платок светло-фиолетового цвета в упаковке с надписью «Ecenur esarplars»-1 шт.;

12. платок зеленого цвета в упаковке с надписью «Ecenur esarplars»-1 шт.;

13. платок светло-бежевого цвета в упаковке с надписью «Ecenur esarplars»-1 шт.;

14. платье черного цвета с стразами в цветок 50 размера «istambul Fashion»-1 шт.;

15. платье с узором в виде леопарда « Machuna» 56 размер-1 шт.;

16. платье с узором зелено-оранжевого цвета – 1 шт.;

17. платье с узором в виде леопарда с стразами 60 размер-1 шт.;

18. платье с узором зелено-оранжевого цвета 54 размер – 1 шт.;

19. платье с узором в виде леопарда «Beautiful women» 58 размер-1 шт.;

20. платье бежево-серого цвета «Dianna style Turkey» 56 размер-1 шт.;

21. платок «Kashkha» бежево-коричневого цвета с рисунком цветка из страз-1шт.;

22. платок «Kashkha» синего цвета с рисунком цветка из страз-1шт.;

23. платок коричневого цвета с узором из страз-1шт.;

24. платок синего цвета с узором из страз-1шт.;

25. платок «Kashkha» фиолетового цвета с рисунком цветка из страз-1шт.

21.09.2025 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии гражданина РФ Гафурова А.А. по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ АО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>).

В судебное заседание Гафуров А.А. не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности Гафурова А.А. в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно подпункту 45 пункта 1 статьи Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «товар» – это любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Из подпункта 46 пункта 1 статьи Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу требований пунктов 1, 2 и 4 статьи 104 и подпункта 1 пункта 1 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом. Таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования.

Декларация на товары является одним из видов таможенной декларации.

Как следует из содержания и смысла пунктов 4 и 5 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст. 257 ТК ЕАЭС).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Из объяснений Гафурова А.А. следует, что 21.09.2025он прибыл рейсом № ****** «Душанбе-Екатеринбург» зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зал прилета Аэропорта «Кольцово», с собой в багаже перемещал товар - 45 штук головных уборов, 5 штук женских рубашек. Данные товары перемещает в магазин сына. Товар не для личного использования. Приобрел в Душанбе. Примерная стоимость 100 рублей РФ за 1 головной убор, 300 рублей РФ за 1 рубашку. Чеков нет. С таможенными правилами не знаком, декларацию не заполнял, о необходимости заполнения декларации не сообщал. Аудиоинформирование о таможенных правилах перед входом в ЗТК не слышал. Информационный стенд с таможенными правилами перед входом в зеленый коридор не видел. Вину признал, раскаялся.

Пассажирская таможенная декларация Гафуровым А.А. в таможенный орган при ввозе указанного товара не представлялась.

Исходя из назначения товара и пояснений Гафурова А.А., должностное лицо пришел к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург от 13.10.2025 № ****** рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № ******: одежды, в ассортименте, в количестве 53 шт., на рынке Российской Федерации, по состоянию на 21.09.2025, составляет 13 403,64 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть.

Факт совершения Гафуровым А.А. административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 21.10.2025, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, подтверждается материалами административного расследования, а также объяснениями Гафурова А.А.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар Гафуровым А.А перемещен через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию Гафуров А.А не исполнил, следовательно, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающими обстоятельствами являются признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также предусмотренные ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях цели административного наказания в части обеспечения исполнения назначенного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения Гафурову А.А административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:

Признать Гафурова Ахиё Аттоевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и помещённых на СВХ АО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>), а именно: одежды, в ассортименте, в количестве 53 шт.