К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-62/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области · судья Стекольникова Жанна Юрьевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
13.03.2026
Решение
08.04.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10508000-62/2026

Решения

Дело № 5-62/2026

УИД № ******

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«08» апреля 2026 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ****** ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения - ****** иностранный паспорт гражданина ****** № ******, выдан ДД.ММ.ГГГГ ******, проживающего по адресу: <адрес>; временно пребывающего по адресу: <адрес>, работающего инженером в компании ****** ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни им. В.А. Сорокина через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № ****** сообщением: ******, прибыл ФИО5, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, и переместил через таможенную границу Союза 1 (одно) место багажа в виде чемодана из полимерного материала серого и черного цветов.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № ******) установлено, что ФИО6 переместил через таможенную границу Союза товар:

1. датчик электрический с маркировкой ****** - 2 шт.;

2. выключатель с маркировкой ****** - 1 шт.;

3. прижимной ролик металлический - 1 шт.;

4. контрольный ролик металлический - 1 шт.;

5. подающий ролик металлический - 10 шт.;

6. тройник пластиковый - 6 шт.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО7 в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии ФИО10 по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ АО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней в отношении ФИО9 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № ****** и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебное заседание ФИО8 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО11 в совершении правонарушения.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

В силу п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО12 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл рейсом № ****** ****** зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прилета Аэропорта «Кольцово». С собой в сопровождаемом багаже перемещал запасные части для пуско-наладочных работ для производства электродов. Планировал использовать на ****** по приглашению которого он прилетел в Российскую Федерацию. Примерная стоимость товара ****** Данный товар он не приобретал, а получил в компании в ******, в которой он работает. Товар не для его личного использования. Предварительно с таможенным законодательством знаком не был. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, инспектору не подавал. Аудиоинформирование о таможенных правилах перед входом в зону таможенного контроля не слышал. Информационный стенд с таможенными правилами не видел, не читал. С нарушением согласен, вину признал, в содеянном раскаялся.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № ****** предмет административного правонарушения по делу об АП № ****** представляет собой: датчик ******, в количестве 2 шт.; автоматический выключатель ******, в количестве 1 шт.; ролик прижимной металлический с одной канавкой 2,5 мм, в количестве 1 шт.; ролик контрольный металлический с одной канавкой 2,5 мм, в количестве 1 шт.; ролик подающий металлический с двумя канавками 3 мм, в количестве 10 шт.; фитинг ******, в количестве 6 шт., на российском рынке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 23023,77 руб.

Исходя из назначения товара и пояснений ФИО13, добытых должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного использования.

Факт совершения ФИО14 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар был перемещен ФИО15 через таможенную границу не с целью его личного использования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО16 не исполнил, поэтому подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитываются признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость выполнения задач производства по делу об административном правонарушении в части обеспечения исполнения назначенного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и помещённых на СВХ АО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>), а именно: датчик ******, в количестве 2 шт.; автоматический выключатель ****** в количестве 1 шт.; ролик прижимной металлический с одной канавкой 2,5 мм, в количестве 1 шт.; ролик контрольный металлический с одной канавкой 2,5 мм, в количестве 1 шт.; ролик подающий металлический с двумя канавками 3 мм, в количестве 10 шт.; фитинг ******, в количестве 6 шт.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.

Участники

Привлекаемое лицо

  • Х. Ч.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 10:40

    Передача дела судье

  2. 11:59

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 15:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    ул. Н.Воли 77, Каб №218

  4. 17:20

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 12:22

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 11:18

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 11:15

    Вступление постановления (определения) в законную силу