РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2026 года г. Челябинск
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Курило О.И., при секретаре судебного заседания Луговских Т.В., с участием помощника прокурора Калининского района г.Челябинска Жилинской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 8 ГУФСИН России по Челябинской области к Прокофьеву Алексею Сергеевичу об установлении административного надзора, установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 8 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Прокофьева Алексея Сергеевича, (дата) года рождения, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица после 22-00 часов до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в дошкольных учебных центрах детского творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах и иных детских учреждений.
В обоснование требований административный истец указал, что Прокофьев А.С. осужден 20.06.2023 года МССУ №7 г. Копейска Челябинской области, судим по ст. 119 ч. 1, 139 ч. 1, 69 ч. 2, 71 ч. 1 п. «в», 69 ч. 5 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания, с наказанием, назначенным по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 19.04.2023, окончательно к отбытию назначено 4 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 20.07.2023.
В соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок отбывания наказания зачтено время содержания Прокофьева А.С. под стражей в период с 20.06.2023 до 20.07.2023 из расчета один день нахождения под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания зачесть время отбытого наказания по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 19.04.2023 с 19.04.2023 по 04.05.2023 из расчета один день лишения свободы за полтора дня отбывания наказания, и с 05.05.2023 по 19.06.2023 из расчета один день лишения свободы за один день отбывания наказания. Арест: 29.08.2022. Начало срока: 20.07.2023 года. Конец срока: 28.08.2026 года. За время отбывания наказания Прокофьев А.С. зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области 15.08.2023 из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области. Допустил 6 (шесть) нарушений установленного порядка отбывания наказания. Взыскания погашены в установленном законом порядке. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете состоит как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства. За время пребывания в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области прошел обучение в ФКП ОУ №, получил свидетельство - «Электромонтер». К учебе относился не добросовестно, занятия посещал по принуждению под контролем администрации ИУ. В учреждении трудоустроен рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. Принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории под контролем администрации ИУ. К труду и своим обязанностям относится удовлетворительно. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях проводимых как в отряде,, так и в учреждении, а также кружковой работе не принимает. Библиотеку не посещает. Распорядок дня, правила личной гигиены соблюдает не всегда. Жилые помещения, спальное место, личные вещи, одежду и обувь в чистоте и порядке поддерживает не всегда. В коллективе осужденных уживчив, не конфликтен, отношения поддерживает как с отрицательно, так и положительно направленной частью спецконтингента. Взаимоотношения с администрацией ИУ строит исходя из личной выгоды, в обращении с персоналом ИК вежлив не всегда. Социально полезные связи поддерживает путем краткосрочных свиданий. По характеру замкнутый, медлительный. Вину в совершенном преступлении признает с целью получить снисхождение, в содеянном раскаяния не наблюдается. В бухгалтерии учреждения на данного осужденного исполнительные документы не числятся. 10.09.2020 осужден Копейским городским судом Челябинской области по ст. 137 ч. 1 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
Представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик Прокофьев А.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного иска извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования в части, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 1 ч. 3. ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, Прокофьев А.С. осужден 10.09.2020 года по ст. 137.1 УК РФ к лишению свободы сроком 2 года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года.
28 апреля 2021 года осужден Копейским городским судом Челябинской области по п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в 2 лет 6 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком на 2 года.
02 декабря 2022 года осужден Копейским городским судом Челябинской области по ст.116 УК РФ, ч.2 ст.167 УК РФ к лишению свободы на 2 года 6 месяцев. В соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 10 сентября 2020 года и от 28 апреля 2021 года отменено. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания по приговорам Копейского городского суда Челябинской области от 10 сентября 2020 года и от 28 апреля 2021 года, окончательно назначив Прокофьеву А.С. наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 22, п.»в» ч.1 ст. 97, ч.2 ст.99 УК РФ назначить Прокофьеву А.С. принудительное лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях.
19 апреля 2023 года осужден Троицким городским судом Челябинской области по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ (2 преступления) к лишению свободы сроком на 2 года, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по приговору и наказания по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 02 декабря 2022 года окончательно к отбытию назначить Прокофьеву А.С. наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 22, п.»в» ч.1 ст.97, ч.2 ст.99 УК РФ назначить Прокофьеву А.С. принудительное лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях.
20.06.2023 мировым судьей судебного участка №7 г. Копейска Челябинской области по ч.1 ст. 119, ч.1 ст. 139 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 1 месяц, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания, с наказанием, назначенным по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 19 апреля 2023 года, окончательно назначить Прокофьеву А.С. наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 22, п.»в» ч.1 ст.97, ч.2 ст.99 УК РФ назначить Прокофьеву А.С. принудительное лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях.
В соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок отбывания наказания зачтено время содержания Прокофьеву А.С. под стражей в период с 20.06.2023 до 20.07.2023 из расчета один день нахождения под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания зачесть время отбытого наказания по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 19.04.2023 с 19.04.2023 по 04.05.2023 из расчета один день лишения свободы за полтора дня отбывания наказания, па с 05.05.2024 по 19.06.2023 из расчета один день лишения свободы за один день отбывания наказания.
Из характеристики, представленной ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области на осужденного Прокофьева А.С. следует, что он прибыл в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области 15.08.2023 из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области. Допустил 6 (шесть) нарушений установленного порядка отбывания наказания. Взыскания погашены в установленном законом порядке. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете состоит как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства. За время пребывания в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области прошел обучение в ФКП ОУ №, получил свидетельство - «Электромонтер». К учебе относился не добросовестно, занятия посещал по принуждению под контролем администрации ИУ. В учреждении трудоустроен рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. Принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории под контролем администрации ИУ. К труду и своим обязанностям относится удовлетворительно. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях проводимых как в отряде, так и в учреждении, а также кружковой работе не принимает. Библиотеку не посещает. Распорядок дня, правила личной гигиены соблюдает не всегда. Жилые помещения, спальное место, личные вещи, одежду и обувь в чистоте и порядке поддерживает не всегда. В коллективе осужденных уживчив, не конфликтен, отношения поддерживает как с отрицательно, так и положительно направленной частью спецконтингента. Взаимоотношения с администрацией ИУ строит исходя из личной выгоды, в обращении с персоналом ИК вежлив не всегда. Социально полезные связи поддерживает путем краткосрочных свиданий. По характеру замкнутый, медлительный. Вину в совершенном преступлении признает с целью получить снисхождение, в содеянном раскаяния не наблюдается. В бухгалтерии учреждения на данного осужденного исполнительные документы не числятся. 10.09.2020 осужден Копейским городским судом Челябинской области по ст. 137 ч. 1 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
Сделан вывод о том, что Прокофьев А.С. за время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны.
Согласно справке ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области, Прокофьев А.С. имеет 6 взысканий, поощрений не имеет.
Срок отбывания осужденным Прокофьевым А.С. наказания истекает 28 августа 2026 г., что следует из сведений, предоставленных ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что установление Прокофьеву А.С. судом ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица после 22-00 часов до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в дошкольных учебных центрах детского творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах и иных детских учреждений является разумным.
Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод Прокофьева А.С. как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения им новых преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении Прокофьева А.С. административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции Российской Федерации и международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 8 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Прокофьева Алексея Сергеевича, - удовлетворить.
Установить за Прокофьевым Алексеем Сергеевичем, (дата) года рождения, административный надзор на срок 3 года со дня постановки Прокофьева Алексея Сергеевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ему административных ограничений в виде:
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица после 22-00 часов до 06 часов 00 минут;
- запрещение пребывания в дошкольных учебных центрах детского творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах и иных детских учреждений.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней через Калининский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий п/п О.И. Курило
Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2026 года.
Копия верна, судья О.И. Курило
***
***
***