ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«28» мая 2026 года г. Екатеринбург
Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Тожибоева Шухратжона Хамрокуловича, № ****** г.р., уроженца Fergana region, иностранный паспорт гражданина Республики Узбекистан № ******, выдан № ******, дата выдачи 11.01.2021, место жительства: <адрес>, место временного пребывания на территории РФ: <адрес>, работающего разнорабочим в коттеджном поселке «Заповедник», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, установил:
Тожибоев Ш.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: № ****** в 10 час. 30 мин. на таможенную территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 9829 сообщением: «Наманган - Екатеринбург», прибыл Тожибоев Ш.Х., который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, при себе переместил через таможенную границу Союза 1 (одно) место сопровождаемого багажа в виде текстильной сумки коричневого цвета.
В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № № ******) установлено, что Тожибоев Ш.Х. переместил через таможенную границу Союза товар, не предназначенный для личного пользования, а именно: гранулированное вещество темно-зеленого цвета (насвай) общим весом 1,6 кг.
Пассажирскую таможенную декларацию Тожибоев Ш.Х. в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.
23.03.2026 Кольцовской таможней товар – насвай, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии Тожибоева Ш.Х. по протоколу изъятия вещей и документов № № ****** изъят и помещён на ответственное хранение в КХВД Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина (г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, д. 4).
В судебное заседание Тожибоев Ш.Х. не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности Тожибоева Ш.Х. в совершении административного правонарушения.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии (далее - Решение) от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п. 5 Приложения № 6 к Решению табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 2.1 ст. 2 федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенный для сосания и изготовленный из табака, извести и других ингредиентов.
В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Из объяснений Тожибоева Ш.Х. следует, что он прибыл из Республики Узбекистан авиарейсом № 9829 «Наманган-Екатеринбург» зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зал прилета Аэропорта «Кольцово», с собой в багаже перемещал гранулированное вещество темно-зеленого цвета (насвай). С таможенными правилами не знаком, декларацию не заполнял, о необходимости заполнения декларации не сообщал. Аудиоинформирование о таможенных правилах перед входом в ЗТК не слышал. Информационный стенд с таможенными правилами перед входом в зеленый коридор видел, к нему не подходил, внимание на него не обращал. Вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург от 02.04.2026 № № ****** представленный на экспертизу товар является некурительным табачным изделием – насваем, изготовленным из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов. Масса брутто составляет – 1573,37г, масса нетто – 1570,34 г. Представленный на экспертизу товар изготовлен не промышленным способом
Исходя из назначения товара и пояснений Тожибоева Ш.Х., должностное лицо пришел к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.
Факт совершения Тожибоевым Ш.Х. административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 23.04.2026, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, подтверждается материалами административного расследования.
Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар Тожибоевым Ш.Х. перемещен через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию Тожибоев Ш.Х. не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитываются признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость выполнения задач производства по делу об административном правонарушении в части обеспечения исполнения назначенного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
Признать Тожибоева Шухратжона Хамрокуловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № № ****** от 23.04.2026 и помещённых в КХВД Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина (г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, д. 4), а именно:
- некурительное табачное изделие – насвай, изготовленный из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов масса брутто – 1573,37 г, масса нетто – 1570,34 г.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стоянов Р.В.