ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
«30» июня 2026 года г. Екатеринбург
Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колезева Дмитрия Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Каменск-Уральский Свердловской области, паспорт гражданина России № ******, зарегистрированного по адресу: г. <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, установил:
26.05.2026 уполномоченным должностным лицом ГУ Минюста России по Свердловской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении Колезева Д.Е., включенного в реестр иностранных агентов, поскольку им в установленный законом срок (16.01.2026) не исполнены обязанности по предоставлению соответствующих сведений, а именно: за второе полугодие 2025 года отчет по форме № ОИА001 отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе; за 4 квартал 2025 года отчет по форме № ОИА003 об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, целях и объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), целях и объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников; за 4 квартал 2025 года сведения по форме № ОИА007об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1-5 части 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Кроме того, Колезевым Д.Е. в установленный законом срок (16.11.2025) не исполнены обязанности по представлению соответствующих сведений, а именно: за 3 квартал 2025 года отчет по форме № ОИА003 об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученного от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников; за 3 квартал 2025 года сведения по форме № ОИА007 об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1-5 части 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Также Колезевым Д.Е. не представлен ежегодный отчет по форме № ОИА006 за 2025 год (не позднее 1 ноября текущего года, т.е. 1 ноября 2025 года) о сведениях об осуществляемых программах, иных документах, являющихся основанием для проведения мероприятий.
В судебное заседание Колезев Д.Е. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Закон № 255-ФЗ) лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью 5 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», частью 4 статьи 29.1 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр, предусмотренный статьей 5 названного Федерального закона.
Статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций, в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (ч. 4 ст. 1 Закона № 255-ФЗ).
В силу положений ч. 8 ст. 9 Закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган следующие сведения:
1) отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе;
2) об учредителях (о членах, об участниках), о персональном составе руководящих органов и работников;
3) об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационнометодической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников;
4) информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
5) заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий;
6) об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 настоящей части.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2022 года № 304 утверждены Порядок и формы представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, согласно которому представление отчетности осуществляется, в том числе по формам, приведенным в приложении № 3 (форма № ОИА001 и форма № ОИА007) - один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля); в приложениях № 5 (форма № ОИА003), № 9 (форма № ОИА007) данного порядка - ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).
При рассмотрении дела установлено, что распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 18.11.2022 № 1545-р Колезев Д.Е. включен в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента.
21.11.2022 в адрес Колезева Д.Е. направлено уведомление о включении в соответствующий реестр.
Как следует из материалов дела, в нарушение положений вышеуказанных законов и подзаконных нормативных правовых актов Колезевым Д.Е. в установленный законом срок (16.01.2026) не исполнены обязанности по предоставлению соответствующих сведений, а именно: за второе полугодие 2025 года отчет по форме № ОИА001 отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе; за 4 квартал 2025 года отчет по форме № ОИА003 об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, целях и объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), целях и объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников; за 4 квартал 2025 года сведения по форме № ОИА007об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1-5 части 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Кроме того, Колезевым Д.Е. в установленный законом срок (16.11.2025) не исполнены обязанности по представлению соответствующих сведений, а именно: за 3 квартал 2025 года отчет по форме № ОИА003 об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученного от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников; за 3 квартал 2025 года сведения по форме № ОИА007 об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1-5 части 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Также Колезевым Д.Е. не представлен ежегодный отчет по форме № ОИА006 за 2025 год (не позднее 1 ноября текущего года, т.е. 1 ноября 2025 года) о сведениях об осуществляемых программах, иных документах, являющихся основанием для проведения мероприятий.
Событие административного правонарушения и виновность Колезева Д.Е. в его совершении подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела относимых и допустимых доказательств: составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении от 26.05.2026; сопроводительным письмом Минюста России от 10.04.2026; распоряжением Минюста России от 18.11.2022 № 1545-р о включении Колезева Д.Е. в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента.; уведомлением Колезева Д.Е. о включении в реестр;
Оценив все представленные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, прихожу к выводу, что Колезев Д.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.
При назначении административного наказания принимаю во внимание характер совершенного Колезевым Д.Е. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При таких обстоятельствах, учитывая установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, а также характер и обстоятельства деяния, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
Признать Колезева Дмитрия Евгеньевича, 14.12.1984 г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного кодекса.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: Главное управление Минюста России по Свердловской области
ИНН 6670222659 КПП 667001001
Наименование банка получателя платежа: Уральское ГУ Банка России
БИК 016577551
Номер банковского счета 03100643000000016200
Единый казначейский счет 40102810645370000054
КБК 31811601191019000140
ОКТМО 65701000
УИН 31870802420554554934
Назначение платежа: нарушение законодательства РФ об иностранных агентах.
Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить судье.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня получения или вручения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стоянов Р.В.