К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-217/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области · судья Стекольникова Жанна Юрьевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
31.07.2026
Решение
11.08.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10508000-760/2026

Решения

Дело № ******

УИД № ******

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«11» августа 2026 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ****** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца Республики Узбекистан; проживающего по адресу: <адрес>; временного пребывающего в РФ по адресу: <адрес>; паспорт гражданина ****** № ******, выдан ДД.ММ.ГГГГ № ******; ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, который на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ направлен для рассмотрения в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил о назначении административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов.

Заслушав пояснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут на таможенную территорию Евразийского экономического Союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № ****** сообщением ****** прибыл гражданин ****** ФИО1, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, и переместил через таможенную границу Союза 1 (одно) место сопровождаемого багажа в виде текстильного чемодана черного цвета.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста Аэропорт Кольцово (пассажирский) Кольцовской таможни в присутствии ФИО1 проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра ввезенного сопровождаемого багажа, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра № ******.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что ФИО1 переместил через таможенную границу Союза товар:

- гранулированное вещество темно-зеленого цвета (насвай) общим весом 2,1 кг.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии (далее - Решение) от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) определен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии п.5 Приложения 6 Решения табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 21 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого не табачного сырья.

ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней товар - насвай, ввезенный ФИО1, изъят по протоколу изъятия вещей и документов № ****** и помещён в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № ****** и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** представленный на экспертизу товар является некурительным табачным изделием – насваем, изготовленным из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов. Масса брутто составляет 2060,8 г, масса нетто – 2056,2 г. Представленный на экспертизу товар изготовлен не промышленным способом.

В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прилетел из ****** авиарейсом № ****** ****** С собой перемещал насвай весом 2,1 кг. Цель поездки – в гости к сыну. Насвай покупал на рынке в <адрес>, который вез для друга. Таможенный контроль проходил по «зеленому» коридору, так как с таможенными правилами не знаком. Информационные стенды о таможенных правилах перед входом в зону таможенного контроля не видел. К инспектору таможенной службы, находящемуся в «красном» коридоре, не обращался. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. О правилах перемещения табачной продукции, в том числе насвая, не знал. Аудиоинформирование о таможенных правилах не слышал. Вину признал, в содеянном раскаялся.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

Пассажирская таможенная декларация ФИО1 в таможенный орган при ввозе указанного товара не представлялась.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исходя из обстоятельств правонарушения, следует, что ФИО1 не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм таможенного законодательства, какие требовались от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей.

Так, ФИО1 должен был выполнить обязанность по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, мог её выполнить, но не выполнил ввиду изначального необеспечения такой возможности.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством являются признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и помещённого в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни (<адрес>), а именно: некурительное табачное изделие – насвай, изготовленный из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов. Масса брутто составляет – 2060,8 г, масса нетто – 2056,2 г.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.

Участники

Привлекаемое лицо

  • М. З. Д.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:13

    Передача дела судье

  2. 11:32

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    ул. Н.Воли 77, Каб №218

  4. 15:58

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 15:59

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 15:54

    Вступление постановления (определения) в законную силу