К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-91/2026

ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ — Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Макушинский районный суд Курганской области · судья БЕСОВА Л.В.

Отменено с прекращением производства
Карточка на сайте суда
Поступило
20.07.2026
Решение
17.08.2026
Категория
Дорожное движение
Статья
  • ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ — Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн
Номер протокола об АП
10677462260014501526

Решения

Дело №12-91/2026

УИД 66RS0044-01-2026-003304-42

РЕШЕНИЕ

17 августа 2026 года г. Макушино

Судья Макушинского районного суда Курганской области Бесова Л.В.

рассмотрев по адресу суда: Курганская область г. Макушино ул. Красная Площадь 13а дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «ТК ДАР» ИНН 1660286333 ОГРН 1161690188780, адрес: <адрес>, по жалобе директора ООО «ТК ДАР» ФИО2 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677462260014501526 от 27.04.2026 по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27.04.2026 государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТК ДАР» в соответствии с которым, юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно указанному постановлению ООО «ТК ДАР», как собственник транспортного средства марки «MERCRDES-BENZ ACTROS БЕЗ МОДЕЛИ» государственный регистрационный знак №), признано виновным в том, что 14.04.2026 в 14:31:27 на 396 км. 337 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 254 Иртыш Курганской области, допустило осуществление движения на вышеуказанном транспортном средстве, имеющем разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «ТК ДАР» ФИО2 обжаловал его в Первоуральский городской суд Свердловской области. На основании определения судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 09.06.2026 жалоба передана по подведомственности в Макушинский районный суд Курганской области по месту совершения правонарушения.

В обоснование жалобы указано, что на момент совершения правонарушения данное транспортное средство находилось во владении ООО «ТЭК ДАР» по договору аренды. Бортовое устройство, установленное на указанном транспортном средстве, зарегистрировано в системе взимания платы «ПЛАТОН» за ООО «ТЭК «ДАР». Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТК ДАР».

На рассмотрение представитель ООО «ТК ДАР» и должностное лицо не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.12.21.3 КоАП РФ, и представленные материалы, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, выразившегося в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ определено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ) (абзац 1).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности (абзац 2).

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (абзац 3). Таким образом, собственник транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, если в ходе проверки будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Вышеуказанное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средствам, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплексом аппаратно-программным «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701126, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/04-12-2024/392315923, действительно до 03.12.2026.

В обоснование доводов жалобы директором ООО «ТК ДАР» представлен договор аренды транспортного средства №0103-2024 от 01.03.2024 года (срок действия договора до 31.12.2024, с последующей пролонгацией) с ООО «ТЭК ДАР», актом сдачи-приемки транспортного средства от 01.01.2026 (л.д.4).

Из ответа ООО «РТИТС» по запросу суда следует, что на дату фиксации правонарушения транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 16.06.2025 за владельцем транспортного средства ООО «ТЭК ДАР». За указанным транспортным средством закреплено бортовое устройство №300805611, срок службы которого истекает 08.09.2027.

Таким образом, подтверждается факт нахождения транспортного средства марки ««MERCRDES-BENZ ACTROS БЕЗ МОДЕЛИ» государственный регистрационный знак № на момент фиксации административного правонарушения – 14.045.2026 во временном пользовании ООО «ТЭК «ДАР», а не собственника автомобиля.

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в действиях ООО «ТК ДАР» состава административного правонарушения, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в отношении ООО «ТК ДАР» подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «ТК ДАР» ФИО2 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677462260014501526 от 27.04.2026 по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «ТК ДАР» - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТК ДАР» - прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Л.В. Бесова

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО "ТК Дар"

    ИНН 1660286333КПП 166001001ОГРН 1161690188780

    ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 11:42

    Материалы переданы в производство судье

  2. 09:20

    Судебное заседание

    Отменено с прекращением производства

    Зал № 2 · Отсутствие состава административного правонарушения

  3. 12:24

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  4. 15:40

    Вручение копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  5. 10:23

    Вступило в законную силу