ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
ДД.ММ.ГГГГ г. Екатеринбург
Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО12 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, заграничный паспорт гражданина ****** № ******, выдан ДД.ММ.ГГГГ ******, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего в ****** коммерческим директором, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 47 минут в Аэропорту «Кольцово» при вылете с территории Российской Федерации гражданина ****** ФИО1 по маршруту <адрес> рейсом № ******, в ручной клади (текстильный рюкзак черного цвета) обнаружены наличные денежные средства (российские рубли), в общей сумме 9 000 000 руб., что в эквиваленте по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ составило 125 793,1959 долларов США, тем самым ФИО1 нарушены требования Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ******, поскольку им осуществлялся вывоз наличных денежных средств в сумме, превышающей в эквиваленте 100000 долларов США, в воздушном пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорте Российской Федерации, не установленном Правительством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней денежные средства в размере 9 000 000 руб., являющаяся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № ******, в присутствии ФИО1 изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещена на хранение в КХВД Кольцовской таможни (<адрес>).
ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № ****** и проведении административного расследования по ст. 16.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что не был осведомлен об установленном Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** запрете на вывоз наличных денежных средств, в эквиваленте, превышающем 100000 долларов США. Вылетал из аэропорта Кольцово <адрес> с наличными денежными средствами, находившимися в ручной клади – в рюкзаке, в общей сумме 9 000 000 руб., часть из которых получена от продажи движимого и недвижимого имущества, остальные – заемные, планировал потратить на покупку автомобиля в <адрес>. Документов, подтверждающих законность происхождения указанных денежных средств, при вылете у ФИО1 с собой не имелось. Просил назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Защитник ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании пояснил о признании ФИО1 вины в совершении административного правонарушения и раскаянии в содеянном. Административное правонарушение совершено ФИО1 по неосторожности, поскольку он не имел умысла нарушать действующее законодательство, денежные средства не скрывал. Источник полученного ФИО1 дохода и законность происхождения изъятых денежных средств в настоящее время подтверждены. Просил назначить административное наказание в виде административного штрафа без конфискации денежных средств.
В судебном заседании представитель Кольцовской таможни имени ФИО5 ФИО6, допрошенный в качестве свидетеля, показал, что ДД.ММ.ГГГГ в Аэропорту «Кольцово» при вылете с территории Российской Федерации ФИО14 по маршруту <адрес> рейсом № ******, в ручной клади (текстильный рюкзак черного цвета) обнаружены наличные денежные средства (российские рубли), в общей сумме 9 000 000 руб., в нарушение требований Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ******, поскольку им осуществлялся вывоз наличных денежных средств в сумме, превышающей в эквиваленте 100000 долларов США.
Выслушав пояснения, показания свидетеля и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ) вывоз товаров из Российской Федерации - фактическое перемещение (убытие) любым способом товаров за пределы территории Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в другие государства - члены Союза или на территории, не входящие в таможенную территорию Союза, а также совершение лицами действий, направленных на такое фактическое перемещение (убытие) товаров, до фактического пересечения товарами Государственной границы Российской Федерации или пределов искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее – Договор ЕАЭС) государства – члены Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС): Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Россия - установили, что в Евразийском экономическом союзе обеспечивается свобода движения товаров, капитала и рабочей силы.
В рамках таможенного союза государств-членов осуществляется свободное перемещение товаров между территориями государств-членов без применения таможенного декларирования и государственного контроля (транспортного, санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Договором (ч. 5 ст. 25 Договора ЕАЭС).
Статьей 29 Договора ЕАЭС установлено, что государства – члены ЕАЭС во взаимной торговле товарами вправе применять ограничения в случае, если такие ограничения необходимы для обеспечения обороны страны и безопасности государства – члена ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, к запретам и ограничениям, применяемым в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, относятся меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.
К специальным экономическим мерам относятся запрет на совершение действий в отношении блокируемых лиц и (или) возложение обязанности совершения указанных действий, а также ограничения, устанавливаемые законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах»).
В силу ст. 1 Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2026 № 193 «Об особом порядке вывоза наличной валюты Российской Федерации и аффинированного золота в слитках из Российской Федерации» (далее – Указ № 193) с 1 апреля 2026 года установлен запрет на вывоз из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза наличной валюты Российской Федерации физическими лицами в сумме, превышающей эквивалент 100 тыс. долларов США и рассчитанной по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату вывоза, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями вне зависимости от суммы, за исключением случаев, если вывоз такой валюты осуществляется через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации в международных аэропортах Российской Федерации, определяемых Правительством Российской Федерации, при наличии банковских выписок, которые заверены в порядке, установленном выдавшей их кредитной организацией, и подтверждают снятие валюты Российской Федерации с банковских счетов (вкладов) физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих вывоз такой валюты, или иных документов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 30.03.2026 № 657-р утвержден перечень воздушных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в международных аэропортах Российской Федерации для целей реализации Указа Президента РФ от 25.03.2026 № 193 «Об особом порядке вывоза наличной валюты Российской Федерации и аффинированного золота в слитках из Российской Федерации», в котором аэропорт «Кольцово» (<адрес>) отсутствует.
Распоряжением Правительства РФ от 30.03.2026 № 658-р утвержден перечень документов, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента РФ от 25.03.2026 № 193 «Об особом порядке вывоза наличной валюты Российской Федерации и аффинированного золота в слитках из Российской Федерации», в соответствии с п. 1 которого физическими лицами в воздушных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в международных аэропортах Российской Федерации, определённых Правительством России, должны быть представлены следующие документы:
а) документ, выданный кредитной организацией, подтверждающий проведение операций с наличной иностранной валютой и чеками, с указанием в нем фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица, осуществившего операции с наличной иностранной валютой и чеками или выдавшего доверенность на осуществление таких операций;
б) документ, подтверждающий выдачу наличной валюты Российской Федерации с использованием банкомата или платежного терминала (квитанция, чек), с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица и (или) номера платежной карты;
в) договор займа, заключенный с микрофинансовой организацией, и расходный кассовый ордер микрофинансовой организации, подтверждающий выдачу займа в наличной валюте Российской Федерации;
г) кредитный договор и расходный кассовый ордер кредитной организации, подтверждающий выдачу кредита в наличной валюте Российской Федерации.
Указ № 193 издан на основании статьи 29 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, федеральных законов от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах», от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» и от 04.06.2018 № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств».
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 47 минут в Аэропорту «Кольцово» при вылете с территории Российской Федерации гражданина ****** ФИО1 по маршруту ****** рейсом № ******, в ручной клади (текстильный рюкзак черного цвета) обнаружены наличные денежные средства (российские рубли), в общей сумме 9 000 000 руб., что в эквиваленте по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ составило 125 793,1959 долларов США, тем самым ФИО1 нарушены требования Указа Президента РФ от 25.03.2026 № 193, поскольку им осуществлялся вывоз наличных денежных средств в сумме, превышающей в эквиваленте 100000 долларов США, в воздушном пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорте Российской Федерации, не установленном Правительством Российской Федерации.
Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он убывал из РФ рейсом № ****** сообщением ****** с собой перемещал наличные денежные средства 9 000 000 руб. в ручной клади, а именно в черном текстильном рюкзаке. Предполагаемое использование денежных средств – покупка автомобиля в ******. С таможенными правилами он не знаком, о вступлении в силу Указа Президента № ****** не знал, к информационным стендам не подходил. Из ****** планировал вернуться ДД.ММ.ГГГГ. Вину не признал, так как не был знаком с правилами вывоза наличных денежных средств.
ДД.ММ.ГГГГ опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он планировал улететь авиарейсом U6-2887 из Аэропорта «Кольцово» (Екатеринбург) в ****** (<адрес>) для осмотра и последующей покупки для себя выбранного им транспортного средства в <адрес>. Билет на авиарейс № ****** из <адрес> (<адрес>) он приобрел онлайн ДД.ММ.ГГГГ на сайте Уральских авиалиний, оплатил банковской картой. Перемещаемые им денежные средства в сумме 9 000 000 рублей принадлежат ему и складываются из заёмных средств (кредитные договоры, заключенные с ****** № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и № ****** от ДД.ММ.ГГГГ) на общую сумму 5 672 000 руб., а также дохода от продажи движимого и недвижимого имущества: ДД.ММ.ГГГГ принадлежавшего ему автомобиля ****** за 2 570 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № ******, на сумму 7 000 000 руб. и ДД.ММ.ГГГГ - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ****** уч. 114, кадастровый № ****** на сумму 1 000 000 руб. На дату перемещения денежных средств об Указе № ****** не знал. С таможенными правилами он не знаком, к информационным стендам не подходил, поскольку ранее запрета на перемещение денежных средств, а именно рублей РФ, в страны ЕАЭС не было. В настоящее время ему известно о вступлении в силу Указа № ******. Денежные средства им не скрывались, он добровольно сообщил об их наличии и источниках происхождения при опросе должностным лицом таможни. Какого-либо умысла на совершение правонарушения не имел. Вину не признал, так как не был знаком с правилами вывоза наличных денежных средств.
При производстве административного расследования допрошенная в качестве свидетеля инспектор таможенного поста Аэропорт Кольцово (пассажирский) Кольцовской таможни ФИО7 показала, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 03 часа 30 минут для вылета авиарейсом № ****** по маршруту <адрес> через государственную границу Российской Федерации проследовал гражданин ****** ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ главным инспектором таможенного поста Аэропорт Кольцово (пассажирский) Кольцовской таможни ФИО8 установлен факт вывоза из Российской Федерации ФИО12 А.С. наличных денежных средств в размере 9 000 000 руб. Сумма наличной валюты Российской Федерации, вывозимая ФИО1, превышает эквивалент 100 тыс. долларов США, рассчитанный по официальному курсу ЦБ РФ, установленному на ДД.ММ.ГГГГ. Документы, предусмотренные Указом № ******, распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******-р, при наличии которых разрешено осуществлять вывоз наличной валюты Российской Федерации в сумме, превышающей эквивалент 100 тыс. долларов США, ФИО1 не представил. В связи с чем, главным инспектором таможенного поста Аэропорт Кольцово (пассажирский) Кольцовской таможни ФИО8 ей было поручено взять объяснение у ФИО1
Допрошенный в качестве свидетеля главный инспектор таможенного поста Аэропорт Кольцово (пассажирский) Кольцовской таможни ФИО8 показал, что ДД.ММ.ГГГГ от начальника смены ПТБ № ****** ФИО9 в рамках взаимодействия в рабочем порядке поступила информация о возможном нарушении Указа № ****** на рейсе № ****** (двумя) пассажирами данного рейса. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 03 часа 30 минут для вылета авиарейсом № ****** по маршруту <адрес> через государственную границу Российской Федерации проследовал ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществлен визуальный осмотр одного места ручной клади - рюкзака черного цвета ФИО1 и установлено, что он переместил через государственную границу Российской Федерации наличные денежные средства в размере 9 000 000 руб. Сумма наличной валюты Российской Федерации, вывозимая ФИО1, превышает эквивалент 100 тыс. долларов США рассчитанный по официальному курсу ЦБ РФ, установленному на ДД.ММ.ГГГГ. Документы, предусмотренные Указом № ******, распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******-р, при наличии которых разрешено осуществлять вывоз наличной валюты Российской Федерации в сумме, превышающей эквивалент 100 тыс. долларов США, ФИО1 не представил. ДД.ММ.ГГГГ им вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ****** в отношении ФИО1 по ст. 16.3 КоАП РФ. В этот же день в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ денежные средства в размере 9 000 000 руб., являющиеся предметом административного правонарушения, в присутствии ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов изъяты и помещены на хранение в КХВД Кольцовской таможни (<адрес>
Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также добытыми должностным лицом в ходе проведения административного расследования доказательствами.
В силу пп. 7 п. 4 Договора ЕАЭС в целях сближения законодательства государств-членов, регулирующего валютные правоотношения, и принятия мер либерализации государства-члены: обеспечивают свободное перемещение резидентами и нерезидентами государств-членов наличных денежных средств и денежных инструментов в пределах таможенной территории Союза.
Вместе с тем, в целях защиты национальных интересов Российской Федерации, обеспечения ее финансовой стабильности, в полном соответствии с национальным законодательством и договором ЕАЭС, Президентом России в Указе от ДД.ММ.ГГГГ № ****** введено общее правило о запрете на вывоз из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза наличной валюты Российской Федерации физическими лицами в сумме, превышающей эквивалент 100 тыс. долларов США, в котором имеется исключение.
Таким образом, из положений Указа Президента РФ от 25.03.2026 № 193, следует, что предметом административного правонарушения является вся сумма вывозимых ФИО1 с таможенной территории Российской Федерации денежных средств в сумме 9000000 руб., превышающая эквивалент 100 тыс. долларов США, вне предусмотренного Правительством России воздушного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.
Вывоз физическими лицами с территории России валюты Российской Федерации в страны ЕАЭС, в эквиваленте не превышающей 100000 долларов США, может осуществляться в любом воздушном пункте пропуска через Государственную границу России, и не требует прохождения какого-либо вида контроля, однако, при превышении суммы наличных денежных средств в эквиваленте 100000 долларов США, вывоз валюты Российской Федерации можно осуществлять только в установленных Правительством России аэропортах и при предоставлении документов, перечень которых установлен Правительством России.
Таким образом, наличные российские рубли в сумме в эквиваленте, не превышающем 100000 долларов США, при их вывозе с территории России в страну ЕАЭС, фактически законодателем презюмируются как товар для личного пользования, а сумма свыше этого эквивалента – как товар не для личного пользования, весь объем (сумма, размер, количество) которого является предметом административного правонарушения.
Установленный указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** запрет и соответствующее правовое регулирование исключения из этого запрета, по своей сути являются формой валютного контроля за совершением валютных операций в целях обеспечения безопасности и национальных интересов Российской Федерации, в том числе в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Представленные в материалы дела документы, обосновывающие законность происхождения изъятых у ФИО1 денежных средств в сумме 9000000 руб., не могут быть признаны в качестве относимых, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих законный характер их происхождения, поскольку документов, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об особом порядке вывоза наличной валюты Российской Федерации и аффинированного золота в слитках из Российской Федерации», в частности, подтверждающих выдачу наличной валюты Российской Федерации с использованием банкомата или платежного терминала (квитанция, чек), с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица и (или) номера платежной карты, ФИО1 не представлено. Следовательно, достоверно установить, что часть из этих денежных средств получена им при продаже движимого и недвижимого имущества по договорам купли-продажи, не представляется возможным. Более того, из информации, предоставленной МРУ Росфинмониторинга по УФО, следует, что проверкой сведений, содержащихся в ЕИС Росфинмониторинга в отношении ФИО1 и связанных с ним лиц и организаций, установлено, что транзакции, проведенные по счетам ФИО1, характеризуются проведением валютно-обменных операций, зачислением денежных средств от неустановленных лиц из-за рубежа с использованием платежной системы ****** в период с ноября 2021 года по февраль 2022 года в размере порядка 1 млн. руб., участием в схемных операциях по выводу денежных средств в наличный оборот и проведением сделок с недвижимым имуществом за период с 2016-2026 гг. ФИО1 с момента регистрации ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является учредителем ****** которым заключено 202 контракта на общую сумму 1154,4 млн. руб. В отношении ФИО1 установлена связь с аффилированным ****** где его брат ФИО10 является учредителем и руководителем с ДД.ММ.ГГГГ, деятельность которого ДД.ММ.ГГГГ отнесена к средней группе риска в связи с проведением подозрительных операций. Вероятно, в связи с наложением ограничений по трансграничным переводам у ФИО1, контролируемых им лиц ****** ****** возникла необходимость в наличном расчете, поэтому, предположительно, в действиях ФИО1 усматриваются признаки обхода Указа № ******, имеет место теневой трафик вывоза наличных денежных средств в интересах аффилированных лиц.
Полагаю, что сведения, указанные в информационном письме генерального директора ****** ФИО11, не опровергают данных, предоставленных МРУ Росфинмониторинга по УФО, и заявлены с целью обоснования выдвинутой ФИО1, являющимся коммерческим директором юридического лица и его учредителем, линии защиты.
Разрешая вопрос о назначении административного наказания, принимаю во внимание изложенные обстоятельства и прихожу к следующим выводам.
Так, санкцией ст. 16.3 КоАП РФ для граждан предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.
В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч. 2 ст. 3.7 названного Кодекса).
Указом Президента Российской Федерации от 29.09.2026 № 706 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 25.03.2026 № 193 «Об особом порядке вывоза наличной валюты Российской Федерации и аффинированного золота в слитках из Российской Федерации», а именно, пункт 1 изложен в следующей редакции: установить запрет на вывоз из Российской Федерации в государства – члены Евразийского экономического союза, Азербайджанскую Республику, Республику Таджикистан и Республику Узбекистан наличной валюты Российской Федерации физическими лицами в сумме, превышающей 1 млн. рублей, и дополнен пунктом 1.1 следующего содержания: в случае нарушения запрета, установленного пунктом 1 настоящего Указа, наличная валюта Российской Федерации, вывозимая из Российской Федерации, подлежит изъятию у физических лиц в размере, превышающей 1 млн. рублей.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость выполнения задач производства по делу об административном правонарушении в части обеспечения исполнения назначенного наказания, непредставления стороной защиты бесспорных доказательств легальности происхождения всей суммы перевозимых ФИО1 денежных средств, учитывая сведения МРУ Росфинмониторинга по УФО, направленность политики государства на защиту национальных интересов Российской Федерации, обеспечения ее финансовой стабильности, соблюдения публичных и частных интересов, в том числе в части борьбы с теневым сектором экономики и принятия мер по пресечению легализации доходов, полученных противоправным путем, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также невозможность применения административного наказания в виде конфискации, учитывая положения ст.ст. 3.7, 29.10 КоАП РФ, поскольку в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******, с учетом изменений, внесенных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******, наличная валюта Российской Федерации, вывозимая из Российской Федерации, в случае нарушения запрета, установленного пунктом 1 настоящего Указа, подлежит изъятию у физических лиц в размере, превышающей 1 млн. рублей, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 1000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
Изъятые по протоколу изъятия вещей и документов № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и помещённые на хранение в КХВД Кольцовской таможни (<адрес> наличные денежные средства в размере 1000000 (один миллион) рублей надлежит возвратить законному владельцу ФИО1, в размере 8000000 (восьми миллионов) рублей, вывозимые из Российской Федерации, в нарушение запрета, установленного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об особом порядке вывоза наличной валюты Российской Федерации и аффинированного золота в слитках из Российской Федерации», – изъять у ФИО1 и обратить в собственность государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом получателю штрафа по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН ******, КПП ******; банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>; БИК ******, ОКТМО ****** номера счета банка получателя средств № ******; номер счета получателя средств № ******; в поле № ****** необходимо указывать код таможенного органа № ******; в поле № ****** код бюджетной классификации № ****** «Поступления от уплаты (взыскания) административных штрафов за нарушение актов, составляющих право ЕАЭС, законодательства РФ о таможенном деле»; в поле назначение платежа необходимо указывать: «Кольцовская таможня»; штраф по делу об АП № ******; УИН № ******
Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить судье.
Изъятые по протоколу изъятия вещей и документов № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и помещённые на хранение в КХВД Кольцовской таможни <адрес>), наличные денежные средства в размере 1000000 (один миллион) рублей возвратить законному владельцу ФИО1, в размере 8000000 (восьми миллионов) рублей, вывозимые из Российской Федерации, в нарушение запрета, установленного Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2026 № 193 «Об особом порядке вывоза наличной валюты Российской Федерации и аффинированного золота в слитках из Российской Федерации», – изъять у ФИО1 и обратить в собственность государства.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стекольникова Ж.Ю.