К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-273/2026

ст. 16.3 КоАП РФ — Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области · судья Стоянов Роман Владимирович

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
22.09.2026
Решение
06.11.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 16.3 КоАП РФ — Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации
Номер протокола об АП
10508000-713/2026

Решения

Дело № 5-273/2026

УИД 66RS0005-01-2026-009249-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«06» ноября 2026 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Фролова Алексея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Свердловск, паспорт гражданина России № ******, выдан ГУ МВД России по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ, заграничный паспорт гражданина России № ******, выдан ДД.ММ.ГГГГ, МВД 66004, адрес места жительства: РФ, <адрес> женатого, имеющего на иждивении одного ребенка, со слов официально не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, установил:

ИП Фролов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 09.06.2026 в Аэропорту «Кольцово» при вылете ИП Фролова А.В. рейсом № U6-2887 по маршруту «Екатеринбург – Бишкек (Республика Киргизия)» в ручной клади обнаружены наличные денежные средства – российские рубли, в общей сумме 5 185 000 руб., тем самым ИП Фроловым А.В. нарушены требования Указа Президента РФ от 25.03.2026 № 193, поскольку им, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлялся вывоз наличной валюты Российской Федерации в воздушном пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорте Российской Федерации, не установленном Правительством Российской Федерации.

09.06.2026 Кольцовской таможней наличные денежные средства в размере 5 185 000 российских рублей, являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10508000-713/2026 в присутствии ИП Фролова А.В. изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в КХВД Кольцовской таможни (г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, д. 4).

В судебном заседании Фролов А.В. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Фролов А.В. и его защитники Витман Е.В., Сычев А.И. пояснили, что Фролов А.В. не был осведомлен об установленном Указом Президента РФ от 25.03.2026 № 193 запрете на вывоз наличных денежных средств в валюте Российской Федерации индивидуальными предпринимателями вне установленных воздушных пунктов пропуска через Государственную границу России. Фролов А.В. вылетал из аэропорта Кольцово (г. Екатеринбург) в г. Бишкек (Киргизская Республика) с наличными денежными средствами в общей сумме 5 185 000 руб. в целях выполнения агентских функций по приобретению в Киргизии автомашин для Красноперовой Е.В. и Ожаренкова А.С., а также приобретения транспортного средства в личное пользование. Денежные средства в сумме 950 000 руб. получены от Ожаренкова А.С. в целях приобретения в Киргизии автомашины «Ниссан Кашкай», денежные средства в сумме 1450000 руб. получены от Красноперовой Е.В. в целях приобретения автомашины «Мазда СХ-5», оставшаяся сумма 2785000 руб. предназначалась для приобретения в личную собственность ИП Фролова А.В. автомашины «Тойота Камри». В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие законность происхождения денежных средств Красноперовой Е.В. и Ожаренкова А.С., полученных от продажи недвижимого имущества и транспортного средства соответственно, личные денежные средства ИП Фролова А.В. получены от продажи транспортного средства, возврата долга по договору займа, а также являются личными накоплениями семьи. Статус индивидуального предпринимателя Фроловым А.В. прекращен в июле 2026 года, основным видом деятельности являлась деятельность по подбору автомобилей в России и странах ближнего зарубежья, организация их приобретения и доставки покупателям в России. Фроловым А.В. не оспаривается, что вывоз денежных средств в общей сумме 2400000 руб. осуществлялся им как индивидуальным предпринимателем в целях организации приобретения автомашин для Красноперовой Е.В. и Ожаренкова А.С., при этом получение агентского вознаграждения от Ожаренкова А.С. не предполагалось, поскольку он является знакомым Фролова А.В. Сотрудником таможенной службы после входа Фролова А.В. в «зеленый» коридор был задан вопрос о наличии при себе наличных денежных средств, на что Фролов А.В. сам сообщил о сумме 5185000 руб., после разъяснения должностным лицом положений Указа Президента России от 25.03.2026 № 193 Фролов А.В. предлагал выйти из «зеленого» коридора, отказавшись от запланированной поездки, но ему было сообщено, что уже поздно, после чего денежные средства изъяли в полном объеме. Таким образом, Фролов А.В. самостоятельно сообщил об имеющихся при себе наличных денежных средствах, добровольно их выдал сотрудникам таможни, незамедлительно представил все имеющиеся при себе документы, оказывал содействие в ходе проведения административного расследования, половина денежных средств принадлежит другим физическим лицам, следовательно, основания для конфискации денежных средств отсутствуют, поэтому просили назначить административное наказание в виде административного штрафа и вернуть законному владельцу Фролову И.В. изъятые денежные средства в сумме 5185000 руб.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля должностное лицо Ничиухин М.А., составивший протокол об административном правонарушении, пояснил ИП Фролов А.В. после пересечения линии входа «зеленого» коридора на вопрос инспектора сам сообщил об имеющихся при нем наличных денежных средствах в сумме 5185000 руб., а также цели поездке – приобретение транспортных средств, при этом он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, в ходе проведения административного расследования был сделан вывод о том, что административное правонарушение совершено им как индивидуальным предпринимателем.

Выслушав пояснения, показания свидетеля и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ) вывоз товаров из Российской Федерации - фактическое перемещение (убытие) любым способом товаров за пределы территории Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в другие государства - члены Союза или на территории, не входящие в таможенную территорию Союза, а также совершение лицами действий, направленных на такое фактическое перемещение (убытие) товаров, до фактического пересечения товарами Государственной границы Российской Федерации или пределов искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее – Договор ЕАЭС) государства – члены Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС): Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Россия - установили, что в Евразийском экономическом союзе обеспечивается свобода движения товаров, капитала и рабочей силы.

В рамках таможенного союза государств-членов осуществляется свободное перемещение товаров между территориями государств-членов без применения таможенного декларирования и государственного контроля (транспортного, санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Договором (ч. 5 ст. 25 Договора ЕАЭС).

Статьей 29 Договора ЕАЭС установлено, что государства – члены ЕАЭС во взаимной торговле товарами вправе применять ограничения в случае, если такие ограничения необходимы для обеспечения обороны страны и безопасности государства – члена ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, к запретам и ограничениям, применяемым в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, относятся меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

К специальным экономическим мерам относятся запрет на совершение действий в отношении блокируемых лиц и (или) возложение обязанности совершения указанных действий, а также ограничения, устанавливаемые законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах»).

В силу ст. 1 Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2026 № 193 «Об особом порядке вывоза наличной валюты Российской Федерации и аффинированного золота в слитках из Российской Федерации» (здесь и далее – Указ № 193 в первоначальной редакции, действовавшей на дату совершения административного правонарушения) с 1 апреля 2026 года установлен запрет на вывоз из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза наличной валюты Российской Федерации физическими лицами в сумме, превышающей эквивалент 100 тыс. долларов США и рассчитанной по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату вывоза, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями вне зависимости от суммы, за исключением случаев, если вывоз такой валюты осуществляется через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации в международных аэропортах Российской Федерации, определяемых Правительством Российской Федерации, при наличии банковских выписок, которые заверены в порядке, установленном выдавшей их кредитной организацией, и подтверждают снятие валюты Российской Федерации с банковских счетов (вкладов) физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих вывоз такой валюты, или иных документов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации

Распоряжением Правительства РФ от 30.03.2026 № 657-р утвержден перечень воздушных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в международных аэропортах Российской Федерации для целей реализации Указа Президента РФ от 25.03.2026 № 193 «Об особом порядке вывоза наличной валюты Российской Федерации и аффинированного золота в слитках из Российской Федерации», в котором аэропорт «Кольцово» (г. Екатеринбург) отсутствует.

Распоряжением Правительства РФ от 30.03.2026 № 658-р утвержден перечень документов, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента РФ от 25.03.2026 № 193 «Об особом порядке вывоза наличной валюты Российской Федерации и аффинированного золота в слитках из Российской Федерации», в соответствии с п. 1 которого физическими лицами в воздушных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в международных аэропортах Российской Федерации, определённых Правительством России, должны быть представлены следующие документы:

а) документ, выданный кредитной организацией, подтверждающий проведение операций с наличной иностранной валютой и чеками, с указанием в нем фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица, осуществившего операции с наличной иностранной валютой и чеками или выдавшего доверенность на осуществление таких операций;

б) документ, подтверждающий выдачу наличной валюты Российской Федерации с использованием банкомата или платежного терминала (квитанция, чек), с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица и (или) номера платежной карты;

в) договор займа, заключенный с микрофинансовой организацией, и расходный кассовый ордер микрофинансовой организации, подтверждающий выдачу займа в наличной валюте Российской Федерации;

г) кредитный договор и расходный кассовый ордер кредитной организации, подтверждающий выдачу кредита в наличной валюте Российской Федерации.

Указ № 193 издан на основании статьи 29 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, федеральных законов от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах», от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» и от 4 июня 2018 г. № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств».

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 09.06.2026 в Аэропорту «Кольцово» при вылете ИП Фролова А.В. рейсом № U6-2887 по маршруту «Екатеринбург – Бишкек (Республика Киргизия)» в ручной клади обнаружены наличные денежные средства – российские рубли, в общей сумме 5 185 000 руб., тем самым ИП Фроловым А.В. нарушены требования Указа № 193, поскольку им, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлялся вывоз наличной валюты Российской Федерации в воздушном пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорте Российской Федерации, не установленном Правительством Российской Федерации.

Исходя из объяснений ИП Фролова А.В. от 09.06.2026, а также представленных Фроловым А.В. документов (копия агентского договора от 03.06.2026 б/н, копия заявки-письменное согласие от 03.06.2026, копия нотариальной доверенности 66 АА 9735786 от 02.06.2026, копия нотариальной доверенности 59 АА 5250998), а также имеющихся данных ОГРНИП 325665800167102 (вид деятельности: торговля легковыми автомобилями и грузовыми автомобилями малой грузоподъёмности) установлено, что он в качестве индивидуального предпринимателя осуществляет деятельность по оказанию агентских услуг по купле-продаже автомобилей.

Кроме того, в объяснениях от 09.06.2026 ИП Фролов А.В. по факту нахождения в его ручной клади денежных средств пояснил, что перемещает 5 200 000 российских рублей, вылетал 09.06.2026 авиарейсом №2887, направлением «Екатеринбург-Бишкек». Данные денежные средства были переданы ему от двух физических лиц на покупку автомобилей на данные денежные средства, а именно для гражданина Ожаренкова А.С. и гражданина Красноперовой Е.В. Ранее такую сумму наличных денежных средств он уже перемещал также в Киргизию г. Бишкек, для покупки автомобиля физическому лицу. Фролов А.В. пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, а его основная сфера деятельности как индивидуального предпринимателя – это агентские услуги по купле-продаже автомобилей. Часть денежных средств являются его личными деньгами, а именно 3 000 000 рублей РФ, и получены за возврат долга по договору займа, который в данный момент он предоставить не может. От Красноперовой Е.В. он получил денежные средства в сумме 1400000 рублей РФ, что подтверждается агентским договором от 03.06.2026 б/н. От Ожаренкова А.С. он получил 950 000 тысяч рублей РФ, при себе договора не имеет, но может предоставить указанный договор позже. Других подтверждающих документов о происхождении наличных денежных средств с собой у него нет. О действии Указа Президента от 25.03.2026 г. № 193 «Об особом порядке вывоза наличной валюты Российской Федерации и аффинированного золота в слитках из Российской Федерации» он не знал.

Событие административного правонарушения и виновность ИП Фролова А.В. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 09.07.2026, а также добытыми должностным лицом в ходе проведения административного расследования доказательствами.

В силу пп. 7 п. 4 Договора ЕАЭС в целях сближения законодательства государств-членов, регулирующего валютные правоотношения, и принятия мер либерализации государства-члены: обеспечивают свободное перемещение резидентами и нерезидентами государств-членов наличных денежных средств и денежных инструментов в пределах таможенной территории Союза.

Вместе с тем, в целях защиты национальных интересов Российской Федерации, обеспечения ее финансовой стабильности, в полном соответствии с национальным законодательством и договором ЕАЭС, Президентом России в Указе № 193 введено общее правило о запрете на вывоз из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза наличной валюты Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, из положений Указа № 193 следует, что предметом административного правонарушения является вся сумма вывозимых ИП Фроловым А.В. с таможенной территории Российской Федерации денежных средств в сумме 5 185 000 руб. вне предусмотренного Правительством России воздушного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Установленный Указом № 193 запрет и соответствующее правовое регулирование исключения из этого запрета, по своей сути являются формой валютного контроля за совершением валютных операций в целях обеспечения безопасности и национальных интересов Российской Федерации, в том числе в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Считаю необходимым критически отнестись к доводам стороны защиты о том, что часть денежных средств в сумме 2785000 руб. являлись личными денежными средствами Фролова А.В., предназначенными для приобретения автомашины «Тойота Камри» в личное пользование, поскольку представленное в материалы дела коммерческое предложение не обладает признаками относимости и допустимости доказательств, поскольку из его содержания невозможно установить, что оно предназначалось для Фролова А.В., а также, с учетом разницы курса валют на территории России и Киргизии, что денежных средств в сумме 2785000 руб. было достаточно для приобретения этой автомашины стоимостью 3069495 сомов на территории иностранного государства, принимая во внимание необходимость несения текущих расходов на поездку. Также первоначально при даче объяснений 09.06.2026 ИП Фролов А.В. пояснял, что его личными денежными средствами является 3000000 руб.

Помимо этого, не могут быть признаны в качестве относимых и допустимых доказательств объяснения Фролова А.В. и акт возврата денежных средств от 29.05.2026, на основании которого Фролову А.В. возвращена сумма займа 5100000 руб. от ИП Суркова В.В., поскольку в силу п. 2 ст. 861 ГК РФ расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке. Расчеты между этими лицами могут производиться также наличными деньгами с учетом ограничений, установленных законом и принимаемыми в соответствии с ним банковскими правилами.

Пунктом 4 Указания Банка России от 09.12.2019 № 5348-У, распространяющегося на наличные расчеты между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, установлено, что наличные расчеты в валюте Российской Федерации и иностранной валюте между участниками наличных расчетов в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тысяч рублей либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 100 тысячам рублей по официальному курсу иностранной валюты по отношению к рублю, установленному Банком России в соответствии с пунктом 15 статьи 4 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2019, N 29, ст. 3857), на дату проведения наличных расчетов (далее - предельный размер наличных расчетов). Наличные расчеты производятся в размере, не превышающем предельного размера наличных расчетов, при исполнении гражданско-правовых обязательств, предусмотренных договором, заключенным между участниками наличных расчетов, и (или) вытекающих из него и исполняемых как в период действия договора, так и после окончания срока его действия.

Таким образом, принимая во внимание, что договор займа № 1 от 14.11.2025 заключен между ИП Фроловым А.В. и ИП Сурковым В.В. на сумму 5000000 руб., заемщик и займодавец статус ИП по состоянию на 29.05.2026 не утратили, следовательно, возврат займа наличными денежными средствами в сумме 5100000 руб. является ничтожной сделкой, поскольку противоречит закону, в связи с чем указанные денежные средства не могут считаться полученными из легального источника происхождения.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 18.09.2025 № 2104-О разъяснил, что положения Таможенного кодекса ЕАЭС, относящиеся к декларированию товаров для личного пользования, применяются в отношении денежных инструментов и наличных денежных средств, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза (пункт 2 статьи 256). Однако данный Кодекс устанавливает, что обязательному таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, сумма которых при их единовременном ввозе или единовременном вывозе превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации (подпункт 7 пункта 1 статьи 260). При этом согласно графе 3.1 вышеозначенной Формы пассажирской таможенной декларации физическое лицо обязано указать в таможенной декларации сведения о наличных денежных средствах и (или) дорожных чеках, сумма которых превышает 10 тысяч долларов США в эквиваленте (на одно лицо), с заполнением приложения, где, помимо прочего, должны быть отражены источники и предполагаемое использование наличных денежных средств и (или) денежных инструментов. Такое правовое регулирование учитывает специфику наличных денежных средств и (или) денежных инструментов как предмета таможенных правоотношений и их универсальные свойства, которые заключаются в возможности определения их суммы (стоимости) - как совокупной, так и подлежащей освобождению от таможенного декларирования - на основе действующего курса валют. Этим и обусловлено то, что действующий Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит различные составы административных правонарушений и дифференцированные правила применения установленных за них санкций в виде конфискации предметов административного правонарушения за недекларирование либо недостоверное декларирование товаров, в том числе товаров для личного пользования (статья 16.2), с одной стороны, и за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию (статья 16.4), - с другой.

В рассматриваемом деле об административном правонарушении правовая позиция Конституционный Суд Российской Федерации применима постольку, поскольку признано правомерным введение государством особых экономических мер, направленных как на определение смысла института товаров для личного пользование, так и установление особых условий перемещения как в рамках таможенной границы ЕАЭС, так и внутри ЕАЭС, некоторых категорий товаров, в том числе наличных денежных средств.

Таким образом, прихожу к убеждению, что должностное лицо пришел в правильному и обоснованному выводу, подтвержденному материалами административного расследования, что денежные средства в сумме 5185000 руб. перемещены ИП Фроловым А.В. в целях осуществления предпринимательской деятельности по подбору и приобретению транспортных средств в Киргизской Республике, следовательно, правильно установлен субъект административной ответственности Фролов А.В. как индивидуальный предприниматель, а не как физическое лицо.

Последующее прекращение ИП Фроловым А.В. статуса индивидуального предпринимателя правового значения не имеет.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитываются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного ребенка. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Также при назначении административного наказания учитывается, что стороной защиты в материалы дела представлена совокупность доказательств, подтверждающих принадлежность перемещенных ИП Фроловым А.В. денежных средств в сумме 950 000 руб. Ожаренкову А.С. и денежных средств в сумме 1450000 руб. Красноперовой Е.В.

Вместе с тем, в силу ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

Помимо этого учитывается, что должностным лицом в ходе проведения административного расследования не добыто совокупности относимых, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих незаконность нахождения во владении Фролова А.В. денежных средств в общей сумме 5185000 руб., то есть незаконность нахождения денежных средств в гражданском обороте.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость выполнения задач производства по делу об административном правонарушении в части обеспечения исполнения назначенного наказания, а также установленный при рассмотрении дела факт вывоза наличных денежных средств Фроловым А.В. как индивидуальным предпринимателем, учитывая направленность политики государства на защиту национальных интересов Российской Федерации, обеспечения ее финансовой стабильности, соблюдения публичных и частных интересов, в том числе в части борьбы с теневым сектором экономики и принятия мер по пресечению легализации доходов, полученных противоправным путем, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения – денежных средств в общей сумме 5 185 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Фролова Алексея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-713/2026 от 09.06.2026 и помещённых на ответственное хранение в КХВД Кольцовской таможни (г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, д. 4), а именно: наличные денежные средства в общей сумме 5 185 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.

Участники

Привлекаемое лицо

  • ИП Ф. А. В.

    ст.16.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 11:05

    Передача дела судье

  2. 15:34

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Оглашение резолютивной части постановления о назначении административного наказания (изготовление постановления в полном объеме отложено)

    ул. Н.Воли 77, Каб №104

  4. 16:00

    Изготовлено постановление о назначении административного наказания в полном объеме