ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
«15» октября 2026 года г. Екатеринбург
Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «ФинТраст», юридический адрес: 620026, Свердловская область, г. <адрес>, ОГРН № ****** ИНН № ******, дата регистрации в качестве юридического лица: 14.09.2009, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, установил:
14.09.2026 заместителем начальника отдела правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области Авдеевой И.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ПКО «ФинТраст».
В судебное заседание законный представитель ООО «ПКО «ФинТраст» Усков Д.В. не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях просил о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку копия определения об истребовании сведений от 31.07.2026 получена обществом только 24.08.2026, необходимые сведения и документы направлены в адрес должностного лица 27.08.2026, то есть в предусмотренный срок. Кроме того, по мнению законного представителя общества, юридическому лицу не направлена копия протокола об административном правонарушении, составленного в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.
Как следует из материалов дела, 26.06.2026 в УФССП России по Белгородской области 29.06.2026 поступило обращение гражданина, содержащее сведения о возможном нарушении требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
01.07.2026 должностным лицом принято определение № 31907/26/21323 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ.
31.07.2026 должностным лицом в порядке ст. 26.10 КоАП РФ принято определение № 31907/26/23824 об истребовании необходимых сведений, которое направлено ООО «ПКО «ФинТраст» посредством почтовой связи 05.08.2026 и получено обществом 10.08.2026, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления № ****** и почтовым реестром.
Таким образом, в срок по 14.08.2026 включительно определение № 31907/26/23824 от 31.07.2026 подлежало безусловному исполнению ООО «ПКО «ФинТраст», однако, обществом не исполнено.
Истребуемые сведения и документы направлены обществом посредством почтовой связи только 27.08.2026 и получены должностным лицом 11.09.2026.
Событие административного правонарушения и виновность ООО «ПКО «ФинТраст» в его совершении подтверждаются исследованной в судебном заседании совокупностью относимых и допустимых доказательств: составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протоколом № 47/26/31000-АП об административном правонарушении от 14.09.2026; сопроводительным письмом ООО «ПКО «ФинТраст» № 491737 от 10.09.2026 о предоставлении информации в ответ на уведомление о составлении протокола об административном правонарушении; отчетом об отслеживании почтового отправления ШПИ № ******; реестром почтовых отправлений от 05.08.2026; определением № 31907/26/23824 об истребовании сведений от 31.07.2026; определением № 31907/26/21323 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 01.07.2026; письменными возражениями защитника от 13.10.2026.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Принимая во внимание, что в обращении гражданина содержались сведения о возможном нарушении ООО «ПКО «ФинТраст» требований закона, следовательно, должностным лицом обоснованно истребованы сведения, необходимые для разрешения вопроса о наличии в действиях общества события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ.
ООО «ПКО «ФинТраст» не представлено доказательств принятия всех зависящих от него мер по исполнению требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Доводы защитника об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения в связи с получением копии определения от 31.07.2026 посредством почтовой связи только 24.08.2026 и направлении необходимых сведений 27.08.2026, то есть в предусмотренный ст. 26.10 КоАП РФ срок, не могут быть признаны обоснованными.
Так, в обоснование доводов защитник ссылается на заключенный 15.12.2021 между ООО «ПКО «ФинТраст» (заказчик) и АО «Почта России» (исполнитель) договор на оказание услуг почтовой связи, дополнительных услуг и иных услуг Блока почтового бизнеса и социальных услуг № 21Л679. Вместе с тем, из содержания указанного договора не следует, что организация почтовой связи приняла на себя обязательства по доставке исполнителю адресованной в его адрес почтовой корреспонденции. Фактически адресованная обществу корреспонденция помещается в арендованный абонентский ящик.
Относимых, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих фактическое получение определения № 31907/26/23824 об истребовании сведений от 31.07.2026 только 24.08.2026, стороной защиты в материалы дела не представлено, а входящий штамп общества таким доказательством признан быть не может.
Таким образом, прихожу к убеждению, что определение № 31907/26/23824 от 31.07.2026 обществом получено 10.08.2026.
Характер совершенного правонарушения и объект посягательства не позволяют отнести совершенное правонарушение к категории малозначительных, в том числе с учетом разъяснений, содержащихся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом не допущено.
Вопреки доводам законного представителя, копия протокола об административном правонарушении от 14.09.2026, составленного в его отсутствие, направлена обществу посредством заказной почтовой корреспонденции 16.09.2026 (ШПИ 80217125521136), в этот же день обществу направлено заявление о привлечении к административной ответственности (ШПИ № ******).
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При таких обстоятельствах считаю, что соразмерным содеянному и способным достичь целей административного наказания, в данном случае, является назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.
Совокупности обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ, позволяющих заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, не имеется.
Из буквального толкования положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ следует, что для замены административного штрафа на предупреждение необходима совокупность всех трех условий: совершение правонарушения впервые; административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля; наличие обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 названного Кодекса.
Более того, анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для назначения ООО «ПКО «ФинТраст» административного наказания в виде предупреждения, поскольку административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а в ходе осуществления производства по другому делу об административном правонарушении при непосредственном обнаружении должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).
Таким образом, по данному конкретному делу не соблюден ряд обязательных условий, что исключает возможность применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Также отсутствуют основания для применения положений ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении наказания, поскольку ООО «ПКО «ФинТраст» не включено в Единый реестр малого и среднего предпринимательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «ФинТраст» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного кодекса.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Белгородской области (УФССП России по Белгородской области)
ИНН № ****** КПП № ******
Лицевой счет № ******
Казначейский счет № ******
ЕКС № ******
Банк получателя - Отделение Белгород Банка России//УФК по Белгородской области г. Белгород
БИК № ******
КБК № ******
УИН № ******
УИП № ******
Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить судье.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стоянов Р.В.