ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела по подсудности
12 января 2026 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю., при секретаре Пичуриной Е.А., с участием представителя административного ответчика Летаниной А.В., представителя заинтересованного лица ООО «Молочная Благодать» Чичилимова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Кушвинского муниципального округа к филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кушвинского муниципального округа обратилось в Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением к филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу и просит признать незаконным решение № ****** от 06.10.2025 об отказе во внесении в ЕГРН сведений о зонах санитарной охраны водозаборных скважин и возложить на административного ответчика обязанность об их внесении.
В силу п. 2.1 ч. 2 ст. 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если при рассмотрении административного дела в суде общей юрисдикции выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд общей юрисдикции передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
Судом перед лицами, участвующими в деле и оставившими вопрос на усмотрение суда, поставлен на обсуждение вопрос о передаче административного дела по подсудности в арбитражный суд Свердловской области по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В силу ч. 4 той же статьи не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
Из содержания административного иска и приложенных к нему документов, а также документов, представленных в судебном заседании представителем заинтересованного лица ООО «Молочная Благодать», в защиту прав и законных интересов которого фактически и заявлены администрацией Кушвинского муниципального округа административные исковые требования, следует, что Кушвинский гормолзавод (ОАО) (в настоящее время ООО «Молочная Благодать») расположен на юго-восточной окраине г. Кушвы, в качестве основного вида осуществляет экономическую деятельность по производству цельномолочной продукции. На территории предприятия расположен водозаборный участок скважин, являющийся автономным и эксплуатируемым с семидесятых годов для целей хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения только объектов завода без подачи воды для целей питьевого водоснабжения населения г. Кушва. На основании лицензии серии № ****** от 02.03.2015, выданной Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу, со сроком действия до 01.10.2027, ООО «Молочная Благодать» пользуется недрами, расположенными на территории Кушвинского городского округа в Северо-Баталовском участке Баталовского месторождения (скважины №№ ******) для питьевого, хозяйственно-бытового и технологического водоснабжения завода. В связи с поступившим обращением от 23.05.2007 ОАО «Кушвинский городской молочный завод», постановлением Главы Кушвинского городского округа от 05.06.2007 № № ****** границы трех поясов зон санитарной охраны вышеназванных водозаборных скважин. 30.09.2025 в адрес административного ответчика подано заявление о внесении в ЕГРН сведений о зонах санитарной охраны водозаборных скважин, в удовлетворении которого уведомлением от 06.10.2025 отказано.
Принимая во внимание изложенное, поскольку административный спор, связанный с принятым филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу решением № ****** от 06.10.2025 об отказе во внесении в ЕГРН сведений о зонах санитарной охраны водозаборных скважин, используемых для целей хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения объектов ООО «Молочная Благодать», вне зависимости от того, что требования заявлены администрацией Кушвинского муниципального округа, но при этом фактически в интересах Общества, поскольку затрагивают исключительно права и законные интересы завода, осуществляющего предпринимательскую деятельность, суд полагает необходимым передать настоящее дело по подсудности в арбитражный суд Свердловской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 27, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
административное дело по административному исковому заявлению администрации Кушвинского муниципального округа к филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу о признании решения незаконным, возложении обязанности передать по подсудности в арбитражный суд Свердловской области.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 15 дней с момента вынесения путем подачи частной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стекольникова Ж.Ю.