К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-4232/2026 ~ М-2631/2026

Об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Калининский районный суд г. Челябинска · судья Саламатина Александра Геннадьевна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
08.06.2026
Решение
21.08.2026
Категория
Военная служба

Решения

74RS0006-01-2026-003923-96

Дело № 2а-4232/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2026 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Саламатиной А.Г., при секретаре судебного заседания Богдановой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, ФКУ Военному комиссариату Челябинской области, Призывной комиссии Калининского района Челябинского городского округа, Призывной комиссии Челябинской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии (адрес) Челябинского городского округа, Военному комиссариату Курчатовского и (адрес)ов (адрес), в котором просит признать незаконными решение Призывной комиссии (адрес) Челябинского городского округа от (дата) о призыве административного истца на военную службу; обязать Призывную комиссию (адрес) Челябинского городского округа вынести в отношении административного истца решение об освобождении от призыва на военную службу и зачислении в запас на основании ст. 58 п. «в» Расписания болезней (категория годности «В»), ссылаясь на то, что ранее был поставлен диагноз: *** В весенний призыв 2026 года проходил мероприятия, связанные с призывом на военную службу. По направлению призывной комиссии трижды проходил медицинское обследование в (адрес) клинической больнице и в областной больнице №. Однако врачи указанных медицинских учреждений проигнорировали наличие деформации, умышленно занизив тяжесть заболевания и степень выраженности нарушений функций. Не согласившись с результатами, (дата) прошел независимое обследование в частной медицинской организации «ЛОТОС» по результатам которого установленный ранее диагноз был официально подтвержден, в подтверждение чего имеются медицинские документы. (дата) Призывная комиссии (адрес) Челябинского городского округа, проигнорировав жалобы административного истца и документы из частной клиники, вынесла решение о призыве на военную службу и присвоила категорию годности «Б» - годен с незначительными ограничениями. Также выдана повестка на отправку в войска на (дата). Полагает, что при наличии установленного заболевания граждане признаются ограниченно годными к военной службе - категория годности «В», в связи с чем, у призывной комиссии отсутствовали законные основания для вынесения решения о призыве на военную службу.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФКУ Военный комиссариат Челябинской области, Призывная комиссия Челябинской области

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представители административных ответчиков Призывной комиссии (адрес) Челябинского городского округа, Военного комиссариата Курчатовского и (адрес)ов (адрес), Призывной комиссии (адрес), ФКУ Военного комиссариата (адрес) в судебное заедание не явились, извещены, представлены письменные возражения на иск.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от (дата) №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подп. «а» п. 1 ст. 22 Закона «О воинской обязанности и военной службе»), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22, ст. 23 и 24 Закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Статьей 5.1 указанного Закона предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (п. 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (п. 4). Аналогичные требования содержатся в п. п. 15 - 20 Положения о военно-врачебной экспертизе.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №, предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как следует из материалов дела, административный истец встал на первоначальный воинский учёт в военном комиссариате Курчатовского и (адрес)ов (адрес) (дата)

При первоначальной постановке на воинский учет, (дата) ФИО1 прошел медицинское освидетельствование. В ходе медицинского освидетельствования высказывал на боли в области спины и живота. По итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, вынесена категория годности А-1- здоров, годен к военной службе.

(дата) ФИО1 прошел медицинское освидетельствование как лицо, подлежащее призыву на военную службу, по итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, вынесена категория годности А-1 - здоров, годен к военной службе.

В этот же день решением призывной комиссии (протокол №) в соответствии с пп «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона ФИО1 предоставлена отсрочка по обучению - до 2024 года.

(дата) ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, по итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, вынесена категория годности А-1 - здоров, годен к военной службе.

(дата) решением призывной комиссии (адрес) Челябинского городского округа (протокол №) в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона ФИО1 предоставлена отсрочка по обучению - до (дата) года.

(дата) ФИО1 прошел медицинское освидетельствование как лицо, подлежащее призыву на военную службу. По итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, на основании статьи 61, графа I Расписания болезней Постановления Правительства №, «***», вынесена категория годности «Г» - временно не годен к военной службе.

В период (дата) по (дата) по направлению военного комиссара Курчатовского и (адрес)ов (адрес) от (дата) № ФИО1 находился на медицинском обследовании в амбулаторных условиях. Согласно медицинскому заключению № из ГБУЗ «ГКБ №», выставлен диагноз «***».

(дата) решением призывной комиссии (адрес) Челябинского городского округа (протокол №), призывнику ФИО1, в соответствии с подпунктом «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона предоставлена отсрочка по состоянию здоровья - до (дата).

Согласно медицинскому заключению ГБУЗ «ЧОКБ» от (дата), ФИО1 выставлен диагноз «хронический гастрит (верифицирован Нв-). Множественные острые эрозии желудка. Умеренно выраженный бульбит».

Согласно медицинскому заключению ГБУЗ «ЧОКБ» от (дата), ФИО1 выставлен диагноз «***».

В период мероприятий по призыву в (дата) ФИО1 прошел контрольное медицинское освидетельствование в Центре военно-врачебной экспертизы (адрес). По итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, на основании статьи 61, графа I Расписания болезней Постановления Правительства №, вынесена категория годности «Г» - временно не годен к военной службе.

(дата) ФИО1 прошел контрольное медицинское освидетельствование в соответствии с пунктами 22 (1) Положения о военно-врачебной экспертизы. Итоговым решением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, ФИО1 выставлена категория годности «Г» - временно не годен к военной службе по ст. 61 графы I Расписания болезней.

Решением призывной комиссии (адрес) от (дата) (протокол №) решение призывной комиссии (адрес) Челябинского городского округа от (дата) (протокол №) утверждено.

В этот же день призывная комиссия (адрес) по результатам проведенного контрольного медицинского освидетельствования вынесла решение о предоставлении ФИО1 отсрочки от призыва на военную службу до (дата) (протокол № от (дата)).

(дата) ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, как лицо, подлежащее призыву на военную службу. Итоговым заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию на основании п. «в» ст. 59 графа I Расписания болезней диагноз «хронический гастрит», вынесена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Согласно медицинскому заключению ГАУЗ «ОКБ №» от (дата) (протокол УЗИ органов брюшной полости + почки) - структурной патологии не выявлено.

Согласно медицинскому заключению ГАУЗ «ОКБ №» от (дата) (протокол эзофагогастродуоденоскопия) - признаки очаговой метаплазии н/з пищевода (биопсия №). Поверхностный гастрит (биопсия №).

Согласно медицинскому заключению ГАУЗ «ОКБ №» от (дата) № в период с (дата) по (дата) по направлению военного комиссара Курчатовского и (адрес)ов (адрес) от (дата) №, ФИО1 находился на медицинском обследовании в стационарных условиях. По результатам обследования выставлен диагноз «хронический гастрит, обострение, неассоциированный с хеликобактер пилори».

Решением призывной комиссии (адрес) Челябинского городского округа от (дата) (протокол №) ФИО1 был призван на военную службу, категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Предназначить в СВ. Единогласно.

С данным решением ФИО1 не согласился и обратился с жалобой в военный комиссариат (адрес) для проведения контрольного медицинского освидетельствования.

Согласно медицинскому заключению ГБУЗ «ЧОКБ» от (дата) установлены эндоскопические признаки антрум-гастрита. Биопсия 1,2.

Согласно протоколу прижизненного патолого-анатомического исследования биопсийного (операционного) материала от (дата) из ГБУЗ «ЧОКБ» - ***.

(дата) ФИО1 прошел контрольное медицинское освидетельствование в соответствии с пунктами 22 (1) Положения о военно-врачебной экспертизы.

Итоговым решением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, ФИО1 выставлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями по п. «в» ст. 59 графы I Расписания болезней.

Решением призывной комиссии (адрес) от (дата) (протокол №) решение призывной комиссии (адрес) Челябинского городского округа от (дата) (протокол №) утверждено.

В этот же день призывная комиссия (адрес) по результатам проведенного контрольного медицинского освидетельствования вынесла решение о призыве ФИО1 на военную службу (протокол № от (дата)).

Пунктом 4 «Положения о военно-врачебной экспертизе» установлено, что военно - врачебная экспертиза предусматривает проведения обследования и освидетельствования.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья граждан на момент проведения экспертизы в целях определения годности к военной службе, с учетом результатов ранее проведенного обследования и вынесением письменного заключения. И только в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

При таких обстоятельствах заключение о годности административного истца к военной службе – «Б-годен к военной службе с незначительными ограничениями», предназначение к военной службе-3, судом признается правильным, не противоречащим законодательству, регулирующему спорные правоотношения.

Право гражданина на обжалование в судебном порядке решения призывной комиссии по вопросам, связанным с призывом на военную службу, предусмотрено ст. 28 Федерального закона от (дата) №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также ч. 1 ст. 218 КАС РФ.

Кроме того, п.8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от (дата) №, предоставляет гражданину право обжаловать принятое в отношении него заключение военно-врачебной комиссии в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

Также в соответствии с абз. 5 п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от (дата) №, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №.

Однако, считая себя больным и негодным к военной службе, ФИО1 не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном этим Положением, заключение военно-врачебной комиссии в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд не оспорил.

Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона от (дата) №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от (дата) № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» (по тексту - Федеральный закон № 323-ФЗ) граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.

В силу пункта 5 статьи 25 Федерального закона № 323-ФЗ граждане при постановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, имеют право на получение медицинской помощи в медицинских организациях в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Вместе с тем, ФИО1 не представил призывной комиссии (адрес) Челябинского городского округа достоверных и надлежащих документов, свидетельствующих о том, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающие основания для установления иной категории годности.

Состояние здоровья ФИО1, несмотря на многочисленные жалобы, удовлетворительное - не требует лечения, или необходимости в ограничении физической или социальной активности.

В силу ч. 2 ст. 227 названного Кодекса, суд удовлетворяет требование о признании незаконным решения призывной комиссии в том случае, если установит, что оспариваемое решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (п. 1). В случае отсутствия совокупности названных обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (п. 2).

На жалобы, предъявляемые ФИО1, а также представленным медицинским документам, врачами-специалистами была дана объективная оценка, итоговым заключением врача Призывной комиссии, истцу была определена категория годности и в соответствии с положениями Графы I «Расписания болезней», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №, определена категория «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Таким образом, оснований сомневаться в правильности итогового заявления врача призывной комиссии у суда не имеется, поскольку на момент вынесения заключения, у истца не было диагностировано заболеваний, препятствующих несению военной службы по призыву. Кроме того, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №.

Кроме того, поскольку в силу пункта 21 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации решения о призыве граждан на военную службу по завершении призыва подлежат отмене только по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации или суда, а на день завершения призыва 2025 года (05 ноября) решение призывной комиссии (адрес) Челябинского городского округа в отношении административного истца ФИО1 не было отменено ни призывной комиссией (адрес), ни судом, следовательно, после вступления решения суда в законную силу решение о призыве ФИО1 на военную службу подлежало исполнению (реализации), что соответствует положениям пункта 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований ФИО1 о признании решения Призывной комиссии (адрес) Челябинского городского округа от (дата) о призыве на военную службу; обязании Призывную комиссию (адрес) Челябинского городского округа вынести в отношении административного истца решение об освобождении от призыва на военную службу и зачислении в запас на основании ст. 58 п. «в» Расписания болезней (категория годности «В»).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Военному комиссариату Курчатовского и (адрес)ов (адрес), ФКУ Военному комиссариату (адрес), Призывной комиссии (адрес) Челябинского городского округа, Призывной комиссии (адрес) о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

А.Г. Саламатина

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2026 года.

Участники

Административный истец

  • С. В. Ф.

Административный ответчик4

  • В. К. К. Ч.

  • П. К. Ч.

  • П. Ч.

  • ФКУ "Военный комиссариат Челябинской области"

Ход дела

  1. 17:07

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:03

    Передача материалов судье

  3. 14:33

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление оставлено без движения

  4. 09:16

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Административное исковое заявление принято к производству

  5. 09:16

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  6. 09:16

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 12:00

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

    №22

  8. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    №22 · ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  9. 15:32

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 15:32

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
Вышестоящий судЧелябинский областной суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 28.09.2026 28.09.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 30.09.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 30.09.2026 Установлен срок для предоставления возражений 30.09.2026 Срок до 12.10.2026 30.09.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 22.10.2026 20.10.2026