РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2026 года г. Челябинск
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Курило О.И., при секретаре судебного заседания Луговских Т.В., с участием помощника прокурора Калининского района г.Челябинска Глазковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области к Пальцеву Евгению Васильевичу об установлении административного надзора, установил:
Федеральное казенное учреждение СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Пальцева Евгения Васильевича, (дата) года рождения, сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений:
- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов;
- запрет выезда за пределы Муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный;
- запрет выезда за пределы территории Челябинской области;
- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.
В обоснование требований административный истец указал, что Пальцев Е.В. осужден 26.02.2026 Ленинским районным судом г. Челябинска по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок отбывания наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу.
Зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 26.02.2026 до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу 14.03.2026.
Конец срока – 25.08.2026.
За время отбывания наказания Пальцев Е.В. зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области 30.06.2026.
За время нахождения в следственном изоляторе нарушений режима содержания, правил внутреннего распорядка не допускает. В порче госимущества замечен не был.
По характеру спокойный, уравновешенный. В конфликтных ситуациях замечен не был. В общении с представителями администрации вежлив, корректен. Законные требования сотрудников учреждения выполняет. Нормы санитарии и личной гигиены соблюдает, внешне опрятен.
В СИЗО к общественно-полезному труду не привлекается. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует посредственно, делая выводы удобные для себя. За весь период отбывания наказания нарушений режима содержания, поощрений не имеет. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15.12.2021 ранее был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решение вступило в законную силу 30.12.2021.
Таким образом, осужденный Пальцев Е.В. нуждается в установлении административного надзора на срок, установленный законодательством РФ.
Представитель административного истца ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик Пальцев Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. О причинах неявки в судебное заседание не сообщил.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 1 ч. 3. ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Пальцев Е.В. осужден 26.02.2026 Ленинским районным судом г. Челябинска по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из характеристики, представленной ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области на осужденного Пальцева Е.В. следует, что он прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области 30.06.2026.
За время нахождения в следственном изоляторе нарушений режима содержания, правил внутреннего распорядка не допускает. В порче госимущества замечен не был.
По характеру спокойный, уравновешенный. В конфликтных ситуациях замечен не был. В общении с представителями администрации вежлив, корректен. Законные требования сотрудников учреждения выполняет. Нормы санитарии и личной гигиены соблюдает, внешне опрятен.
В СИЗО к общественно-полезному труду не привлекается. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует посредственно, делая выводы удобные для себя. За весь период отбывания наказания нарушений режима содержания, поощрений не имеет. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15.12.2021 ранее был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решение вступило в законную силу 30.12.2021.
Сделан вывод о том, что Пальцев Е.В. за время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не встал на путь исправления.
Согласно справке ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области, Полозов А.А. не имеет взысканий, поощрений не имеет.
Срок отбывания осужденным Пальцевым Е.В. наказания истекает 25.08.2026, что следует из сведений, предоставленных ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что установление Пальцеву Е.В. ограничений:
- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов;
- запрет выезда за пределы Муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный;
- запрет выезда за пределы территории Челябинской области;
- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.
Пальцев Е.В. является совершеннолетним лицом, отнесенным Федеральным законом №64- ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор с установлением административных ограничений.
Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод Пальцева Е.В. как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения им новых преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении Пальцева Е.В. административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции Российской Федерации и международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации РФ, решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области к Пальцеву Евгению Васильевичу об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить за Пальцевым Евгением Васильевичем, (дата) года рождения, административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением административных ограничений:
- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов;
- запрет выезда за пределы Муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный;
- запрет выезда за пределы территории Челябинской области;
- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.
Срок административного надзора в отношении Пальцева Евгения Васильевича исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий п/п О.И. Курило
***
***
***
***