РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«01» декабря 2025 года г. Екатеринбург
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при секретаре Борисовой М.С., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Лукиной А.И., представителя административного истца Волковой А.П., административного ответчика Винника Г.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Свердловской области к Виннику Геннадию Леонидовичу о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, установил:
ГУ МВД России по Свердловской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, пояснив в обоснование требований, что 20.08.2025 гражданин Республики Украина Винник Г.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., освобожден из ФКУ «ИК-10» ГУФСИН России по Свердловской области. 27.01.2022 ФСИН России принято распоряжение № 437-рн о нежелательности пребывания (проживания) Винника Г.Л. на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания 19.08.2025 начальником УВМ ГУ МВД России по Свердловской области М.А. Якушевой принято решение № 109 о депортации административного ответчика. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 27.08.2025 Винник Г.Л. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу в целях исполнения решения о депортации на срок до 28.11.2025. Поскольку до настоящего времени решение о депортации не исполнено в связи с временным закрытием воздушного пространства и временным отсутствии дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Украина, оформить свидетельство на возращение на родину Винника Г.Л., и, соответственно, исполнить решение депортации в отношении административного ответчика за пределы РФ невозможно, административный истец просит продлить срок пребывания Винника Г.Л. в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу до 27.01.2026.
В судебном заседании представитель административного истца Волкова А.П. административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик Винник Г.Л. в судебном заседании нарушал регламент судебного заседания, в связи с чем судом применена мера процессуального принуждения в виде ограничения права на вступление.
Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Лукиной А.И., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно ч. 9 ст. 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В судебном заседании установлено, что 20.08.2025 Винник Г.Л. освобожден из ФКУ «ИК-10» ГУФСИН России по Свердловской области.
Распоряжением ФСИН России от 27.01.2022 № 437-рн пребывание в Российской Федерации гражданина Республики Украина Винника Г.Л. признано нежелательным.
19.08.2025 начальником УВМ ГУ МВД России по Свердловской области М.А. Якушевой принято решение № 109 о депортации Винника Г.Л. за пределы Российской Федерации, а также 19.08.2025 начальником УМВД России по г. Екатеринбургу Позняком В.В. решение о временном размещении административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.
Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 27.08.2025 Винник Г.Л. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу в целях исполнения решения о депортации на срок до 28.11.2025.
Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В данном случае суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска. Суд учитывает, что на территории Российской Федерации у Винника Г.Л. нет постоянного места жительства, нет разрешения на работу и самой работы, которая предоставляла бы ему необходимый минимум для обеспечения себя всем необходимым. В отношении него приняты распоряжение о нежелательности пребывания и решение о депортации, которые до настоящего времени не оспорены, недействительными не признаны. Таким образом, Винник Г.Л. должен находиться в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до исполнения решения о депортации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан.
Обращаясь с требованием о продлении срока пребывания в специальном учреждении, административный истец указывает, что в связи с временным закрытием воздушного пространства и временным отсутствием дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Украиной, оформить свидетельство на возращение на родину Винника Г.Л., и, соответственно, исполнить решение депортации в отношении административного ответчика до настоящего времени не представилось возможным.
Указанные административным истцом причины неисполнения решения о депортации признаются судом обоснованными, при этом административный ответчик не имеет документов, дающих право на пребывание на территории России, а также не имеет документов, дающих право на пересечение Государственной границы Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 268 КАС РФ в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
В целях исключения неопределенности в вопросе продолжительности нахождения административного ответчика в специальном учреждении, суд считает разумным продлить срок пребывания Винника Г.Л. в специальном учреждении до 27.01.2026, в течение которого административный истец имеет реальную возможность оформить свидетельство на возвращение на родину, приобрести проездные документы и исполнить решение о депортации. При этом уполномоченный орган не лишен возможности исполнить решение о депортации в более короткий срок, либо обратиться в суд с административным иском о продлении срока пребывания Винника Г.Л. в специальном учреждении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
Административный иск удовлетворить.
Продлить срок пребывания Винника Геннадия Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу: <адрес>, до 27 января 2026 года включительно.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стоянов Р.В.