РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2026 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об установлении временных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде приостановления действия специального права управления транспортными средствами и запрета на выезд должника за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № ****** от ДД.ММ.ГГГГ в связи с длительным неисполнением последним требований исполнительного документа и наличием по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по алиментам в размере 1654810 руб. 96 коп. В обоснование административных исковых требований указано, что в производстве Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга находится исполнительное производство № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, с предметом исполнения: алименты на содержание детей - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячно в размере 125000 руб. на каждого ребенка в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ФИО1 Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Постановлением мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на указанную дату задолженность ФИО2 по алиментам составляет 1654810 руб. 96 коп.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 доводы административного иска поддержала, просила об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде приостановления действия специального права управления транспортными средствами и запрета на выезд должника за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № ****** от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно пояснила, что решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ****** в удовлетворении исковых требований об изменении условий соглашения об уплате алиментов ФИО2 отказано. В настоящее время он частично погашает текущие платежи по алиментам, при этом задолженность по алиментам, образовавшаяся до ДД.ММ.ГГГГ, остается неизменной. Обратила внимание, что должник является как индивидуальным предпринимателем, так и учредителем ****** Наличие в гражданско-правовом договоре, заключенном ДД.ММ.ГГГГ с ****** обязанности выполнения работ в офисе предприятия не имеет правового значения для рассматриваемого спора об установлении должнику временных ограничений, поскольку его трудовая деятельность не предполагает наличия права управления транспортными средствами.
Административный истец и представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте его проведения, не явился, просил о рассмотрении дела без его участия. В возражениях на административное исковое заявление просил в установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде приостановления действия специального права управления транспортными средствами отказать. Пояснил, что установление данного временного ограничения лишит административного ответчика основного законного источника средств к существованию, поскольку его рабочее место в ******, где личное присутствие в соответствии с условиями договора на разработку программного обеспечения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ является обязательным, находится на значительном расстоянии от места проживания. При этом расстояние от дома до остановки общественного транспорта составляет около четырех километров. Кроме этого, автомашина является единственным средством обеспечения жизнедеятельности должника и проживающей совместно с ним матери, возраст и состояние здоровья которой требуют его непосредственного участия. Обратил внимание, что должник не уклоняется от уплаты алиментов, систематически производя выплаты в период с декабря 2025 года по март 2026 года на общую сумму 620000 рублей. Полагает, что установление вышеназванного временного ограничения противоречит интересам несовершеннолетних детей и целям исполнительного производства.
Суд, заслушав представителя административного истца ФИО6 и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Пунктом 1 статьи 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, установлен в статье 64 Закона об исполнительном производстве.
Как следует из части 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 июля 2014 года № 1561-О, возможность применения такой меры воздействия на должника как временное ограничение права на выезд из Российской Федерации обусловлена информированностью должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Данная мера воздействия не может быть применена до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве. Иное приводило бы к несоразмерному ограничению прав должника.
Основания и порядок применения в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на пользование специальным правом установлены статьей 67.1 Закона об исполнительном производстве, частью 1 которой предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).
Частью 4 указанной статьи предусмотрены случаи невозможности применения временного ограничения на пользование должником специальным правом, в частности, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (пункт 1).
Судом установлено, что на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № ****** от ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО7 возбуждено исполнительное производство № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, с предметом исполнения: алименты на содержание детей - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячно в размере 125000 руб. на каждого ребенка в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ФИО1 С данным постановлением ФИО2 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем ФИО2 обращался в суд с иском об изменении условий соглашения об уплате алиментов, в удовлетворении которого решением Октябрьского районного суда города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ отказано (гражданское дело № ******).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1654810 руб. 96 коп.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету в рамках исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в счет уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей поступают нерегулярно и не в полном размере.
Разрешая возникший спор и принимая решение об удовлетворении административного иска, суд, оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении должника ФИО2 временного ограничения пользования специальным правом в виде приостановления действия специального права управления транспортными средствами, а также запрета на выезд должника за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая длительное неисполнение последним без уважительных причин требований исполнительного документа.
Как указывалось выше, обязательными условиями для установления временных ограничений является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а также уклонение должника от исполнения требований исполнительного документа. Наличие такой совокупности условий подтверждается материалами административного дела.
Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, равно как и постановление о расчете задолженности по алиментам административным ответчиком в установленном законом порядке не обжалованы.
С учетом того, что административный ответчик знал о наличии постановления о возбуждении исполнительного производства и, действуя разумно и добросовестно, должен был исполнить содержащиеся в нем требования, чего сделано не было, у суда имеются основания для установления заявленных ограничений.
Период неисполнения должником требований исполнительного документа является длительным, сумма непогашенной задолженности значительной, при этом доказательств невозможности исполнения соглашения об уплате алиментов не представлено, что оправдывает обращение взыскателя в суд с заявленными требованиями.
Довод административного ответчика относительно невозможности исполнения требований исполнительного документа в связи с изменением материальным положения нахожу несостоятельным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 состоит на учете в отделении СФР по Свердловской области в качестве индивидуального предпринимателя, является учредителем и директором ****** с ДД.ММ.ГГГГ состоит в гражданско-правовых отношениях с ****** Данному доводу административного ответчика ранее дана оценка при рассмотрении Октябрьским районным судом города Екатеринбурга ДД.ММ.ГГГГ гражданского дела № ****** по иску ФИО2 к ФИО1 об изменении условий соглашения об уплате алиментов, который оставлен без удовлетворения со ссылкой на то, что изменение материального и семейного положения отца не может ограничивать право ребенка на достойное и необходимое содержание.
Учитывая изложенное, судом отклоняется и довод административного ответчика о наличии у него единственного источника дохода.
Доказательств того, что основным источником дохода является деятельность в ****** и, что она связана с управлением транспортными средствами, административным ответчиком не представлено.
Доводы административного истца о значительной удаленности его рабочего места от места проживания и остановок общественного транспорта правового значения для рассматриваемого спора не имеют.
Также суд полагает необходимым обратить внимание на то обстоятельство, что текущие алиментные обязательства, исходя из предоставленных сторонами сведений, ФИО2 стал выплачивать лишь после обращения взыскателя в настоящим административным иском. Ранее алименты на содержание несовершеннолетних детей поступали нерегулярно и не в полном размере.
Об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа свидетельствует и привлечение ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательств необходимости выезда за пределы Российской Федерации, учитывая специфику работы, административным ответчиком не представлено, против установления данного временного ограничения ФИО2 возражений не заявил.
Таким образом, административным ответчиком не представлены доказательства наличия обстоятельств, исключающих возможность применения данных ограничений, которые носят временный характер и действуют до погашения задолженности в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены таких ограничений.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск удовлетворить.
Установить временные ограничения пользования должником ФИО2 специальным правом в виде приостановления действия специального права управления транспортными средствами и запрета на выезд должника за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № ****** от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.
Председательствующий Стекольникова Ж.Ю.