ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по административному правонарушению г. Макушино Курганской области 26 февраля 2026 года
Судья Макушинского районного суда Курганской области Новоселов Игорь Александрович, рассмотрев по адресу: Курганская область, г. Макушино, ул. Красная Площадь, д.13а, дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч.2 ст.11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ивлева С.А. ОГРНИП № адрес: <адрес> ранее 31.01.2025 г. привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст. 11.15.1 КоАП РФ установил
В результате проведенного постоянного рейда 31.12.2025 г. в 9 час. 53 мин. на автовокзале в <адрес>, на основании решения заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО от 29.12.2025 г. № в отношении транспортных средств осуществляющего перевозку пассажиров, выявлены нарушения пунктов Требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 8.10.2020 г. № 1640 допущенные на транспортном средстве марки – автобуса <данные изъяты> госномер № под управлением водителем Ф., используемом индивидуальным предпринимателем Ивлев С. А как перевозчиком (владельцем) указанного транспортного средства на маршруте регулярных перевозок пассажиров и багажа № «<данные изъяты>», а именно:
- в нарушение пп. 21 пункта 6, не обеспечено поддержание средств связи в постоянной готовности к использованию;
- в нарушение пп. 2 пункта 10, транспортное средство не оснащено техническими средствами видеонаблюдения, видеозаписи в пассажирском салоне и в кабине управления (отделении водителя);
- в нарушение пп. 4 пункта 10, не обеспечена устойчивая связь экипажа транспортного средства с лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства.
Ранее постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Уральскому федеральному округу от 31.01.2025 г. вступившим в законную силу 11.02.2025 г., ИП Ивлев С.А. привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Индивидуальный предприниматель Ивлев С. А. в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, судья с учетом выполнения задач производства по делам об административным правонарушениям предусмотренным ст.24.1 КоАП РФ приходит к следующему.
Частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административная ответственность наступает за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также влечет административную ответственность, предусмотренную ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объектами государственного контроля (надзора), муниципального контроля являются деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (Закон о транспортной безопасности) субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
В силу части 1 статьи 4 указанного Федерального закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными Федеральными законами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. № 1640 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее – Требования № 1640). В соответствии с: пп. 21 пункта 6 Требований № 1640 регламентируется поддержание средств связи в постоянной готовности к использованию; пп. 2 пункта 10 транспортное средство должно быть оснащено техническими средствами видеонаблюдения, видеозаписи в пассажирском салоне и в кабине управления (отделении водителя); пп. 4 пункта 10 предусматривает устойчивую связь экипажа транспортного средства с лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства.
Факт совершения ИП Ивлев С.А. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- актом от ДД.ММ.ГГГГ результатов постоянного рейда №;
-протоколом осмотра автобуса <данные изъяты> госномер № под управлением водителем Ф., с копией свидетельства о регистрации транспортного средства
-копии маршрута регулярных перевозок;
- копией постановления государственного инспектора Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Уральскому федеральному округу от 31.01.2025 г. вступившим в законную силу 11.02.2025 г., в отношении ИП Ивлев С.А. привлеченного по ч.1 ст.11.15..1 КоАП РФ;
- протоколом об административном правонарушении, с письменным объяснением Ивлева С.А. о согласии с протоколом.
Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, протокол подписан должностным лицом без каких-либо замечаний и отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся все сведения, необходимые для рассмотрения дела по существу.
Оснований ставить вышеуказанные документы под сомнение на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Материалы дела позволяют прийти к выводу о том, что ИП Ивлев С.А. не принял все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в данном случае по обеспечению транспортной безопасности. При этом судья учитывает, что повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности и неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершены ИП по неосторожности, не содержат уголовно наказуемого деяния.
Действия индивидуального предпринимателя Ивлева С.А. подлежат квалификации как состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
т.е. повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для прекращения административного производства не имеются, выявленные нарушения суд не может признать малозначительными.
Допущенное ИП Ивлев С.А. административное правонарушение носит формальный характер, затрагивает общественные отношения в области безопасности перевозок пассажиров, неопределенного числа граждан, их антитеррористической защищённости. Характер совершенного правонарушения, особая значимость регулируемых общественных отношений в указанной сфере особо охраняемой государством исключают признание данного правонарушения в силу статьи 2.9 КоАП РФ малозначительным.
Сроки давности привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности не истекли.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств. В связи с чем, полагаю, что необходимой и адекватной мерой наказания является наказание в виде административного штрафа. Размер штрафа определен в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.5 КоАП РФ.
Исключительных обстоятельств позволяющих применить положения ст. 4.1 КоАП РФ в отношении ИП Ивлев судья не усматривает.
Руководствуясь ст.29.9., 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Ивлева С.А. ОГРНИП № адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление в банк или в иную кредитную организацию, по следующим реквизитам: №
В соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, т.е. 25000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Правонарушитель, не представивший суду в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 20. 25 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Новоселов