Решение
Именем Российской Федерации
25 декабря года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Обуховой В.В., при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя административного истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Екатеринбургу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
Установил:
УМВД России по городу Екатеринбургу обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование указало, что решением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. В период административного надзора ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев, в связи с чем в отношении последнего установленный административный надзор прекращен решением МО МВД России «Серовский» от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ******. Решением Серовского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне места жительства в период с 22 час. до 06 час., если это не связано с трудовой деятельностью. Решением Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц. В сентябре 2025 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. На основании изложенного просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, а именно являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц; запретить посещение мест продажи и мест употребления алкогольной продукции (мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции) за исключением магазинов, реализующих продовольственную продукцию и иные товары бытового назначения.
В судебном заседании представитель административного ФИО5 истца требования административного иска поддержала в полном объеме, на удовлетворении требований настаивала.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причина не явки суд не уведомил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга ФИО4 полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Приговором Карпинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев, в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступления, путем частичного сложения наказаний названных по данному приговору и приговору Карпинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбыванию назначено 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ ****** ГУФСИН России по Свердловской области, на основании постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на наказание в виде 1 года 7 месяцев 14 дней исправительных работ с удержанием в доход государства 5 % от заработной платы.
Вступившим в законную силу Решением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть 8 лет. ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета на пребывание вне места жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы территории субъекта РФ (Свердловской области), являющегося местом жительства, без разрешения органа внутренних дел.
Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ ****** ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания.
Вступившим в законную силу решением Серовского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области, без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.
Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Как установлено судом, ФИО1, состоящий под административным надзором, в течение сентября 2025 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления.
Так, постановлением начальника ОП №7 УМВД России по г.Екатеринбургу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа.
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа.
Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжалованы.
Согласно материалам дела ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес> ******, официально трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Из материалов административного дела усматривается, что в 2025 году ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения за распитие в общественном месте алкогольной продукции (постановление № ******от ДД.ММ.ГГГГ), в рамках иного дела об административном правонарушении ФИО1 давал объяснения о том, что употреблял алкогольную продукцию ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из приведенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в состоянии алкогольного опьянения ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений.
Учитывая изложенное, поскольку ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ему административных ограничений путем увеличения числа явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до четырех раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Суд полагает, что установление данных ограничений направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Серовского районного Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения:
- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц;
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Решение в мотивированном виде изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий В.В. Обухова