РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«25» марта 2026 года г. Екатеринбург
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при секретаре Борисовой М.С., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Панковой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Екатеринбургу к Таскину Евгению Викторовичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, установил:
УМВД России по г. Екатеринбургу обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, пояснив в обоснование требований, что решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 13.07.2023 в отношении Таскина Е.В. установлен административный надзор сроком на три года, то есть до 01.11.2026, с возложением следующих административных ограничений: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00. Вступившими в законную силу постановлениями должностного лица от 19.03.2025 Таскин Е.В. подвергнут административным наказаниям в виде штрафов за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, при этом административные наказания административным ответчиком не исполнены. Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Екатеринбурга от 14.05.2025 Таскин Е.В. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Судимость за совершенное Таскиным Е.В. преступление погашается 01.11.2031, то есть по истечении восьми лет после отбытия наказания. С целью предупреждения совершения Таскиным Е.В. административных правонарушений и преступлений, выполнения задач, поставленных перед органами внутренних дел положениями закона об административном надзоре, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении Таскина Е.В. на шесть месяцев и дополнить административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия с этих мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик Таскин Е.В. не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела и выслушав заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Панковой А.Г., полагавшей административный иск подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.
В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что приговором Чкаловского районного суда от 21.03.2022 Таскин Е.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года.
01.11.2023 Таскин Е.В. освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 13.07.2023 в отношении Таскина Е.В. установлен административный надзор сроком на три года, то есть до 01.11.2026, с возложением следующих административных ограничений: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00.
Как следует из материалов дела, в период административного надзора Таскин Е.В. более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 19.03.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (событие административного правонарушения 21.02.2025), 19.03.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (событие административного правонарушения 07.03.2025), 28.05.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (событие административного правонарушения 16.04.2025). Указанные постановления о назначении административных наказаний вступили в законную силу.
Согласно рапорту-характеристике, Таскин Е.В. проживает по адресу: г. Екатеринбург, Сибирский тракт 13 км, СНТ «Южный 3», уч. 37, с 26.05.2025 состоит на профилактическом учете в ОП № 6, проживает один, неофициально подрабатывает в должности доставщика воды, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало.
Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание, что административный ответчик осужден за совершение тяжкого преступления, неоднократно в период административного надзора совершал административные правонарушения против порядка управления, виновно не исполняя наложенные судом ограничения в целях осуществления административного надзора, принимая во внимание даты истечения срока погашения судимости, суд приходит к выводу о необходимости продлении срока административного надзора на шесть месяцев.
Вместе с тем, суд не находит оснований согласиться с доводами административного истца о необходимости установления дополнительного административного ограничения.
Так, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 22 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.
Предлагаемое ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в этих мероприятиях, административным истцом не конкретизировано и не мотивировано, в материалы административного дела не представлено относимых, допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости установления такого дополнительного ограничения. Административным истцом не приведено доводов, каким образом возложение обязанности и запрета будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению Таскиным Е.В. административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Административным истцом не указано какие именно массовые мероприятия Таскину Е.В. следует запретить посещать и принимать в них участие, учитывая разноплановость таких мероприятий. Административные правонарушения, в совершении которых ответчик признан виновным, не связаны с посещением массовых мероприятий или употреблением алкогольной продукции.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Продлить срок административного надзора в отношении Таскина Евгения Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть до 01 июня 2027 года.
В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стоянов Р.В.