РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21» мая 2026 года г. Екатеринбург
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю., при секретаре ФИО3, с участием административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области обратилась в суд с вышеуказанными административными исками, пояснив в обоснование требований, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, обязана уплачивать страховые взносы. Обязанность по уплате страховых взносов ФИО2 своевременно не исполнена, поэтому ей направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № ******, от ДД.ММ.ГГГГ № ******, которые ею также не исполнены. Определениями мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ отменены судебные приказы № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам за 2018-2019 гг. и задолженности по пеням, начисленным на недоимки по страховым взносам. Поскольку задолженность до настоящего времени в полном объеме не погашена, административный истец просит взыскать с ФИО2 недоимку за 2018 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб. и на обязательное медицинское страхование в размере 5840 руб., задолженность по пеням, начисленным на недоимку за 2018 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 14 руб. 23 коп. (дело № ******); недоимку за 2019 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 556 руб. 99 коп. и на обязательное медицинское страхование в размере 2944 руб. 82 коп., задолженность по пеням, начисленным на недоимку за 2019 год по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 42 руб. 63 коп. (дело № ******), а также задолженность по пеням, начисленным на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1865 руб. 39 коп. и за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 889 руб. 50 коп., на обязательное медицинское страхование за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2309 руб. 89 коп., а всего 5064 руб. 78 коп. (дело № ******); задолженность по пеням, начисленным на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1357 руб. 59 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1540 руб. 05 коп. и за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 693 руб. 98 коп., на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 266 руб. 30 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 338 руб. 82 коп. и за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 162 руб. 75 коп., а всего 3854 руб. 01 коп. (дело № ******а-2038/2026); задолженность по пеням, начисленным на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 4955 руб. 54 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5621 руб. 57 коп. и за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1470 руб. 42 коп., на обязательное медицинское страхование за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 804 руб. 08 коп., за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 972 руб. 06 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1236 руб. 78 коп. и за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 344 руб. 84 коп., а всего 14 601 руб. 21 коп. (с учетом частичного погашения задолженности) (дело № ******); задолженность по пеням, начисленным на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2099 руб. 37 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4300 руб. 28 коп. и за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2034 руб. 24 коп., на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 411 руб. 81 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 946 руб. 08 коп. и за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 477 руб. 07 коп., а всего 10 268 руб. 85 коп. (дело № ******); задолженность по пеням, начисленным на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6635 руб. 37 коп. и за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3138 руб. 83 коп., на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1459 руб. 81 коп. и за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 736 руб. 11 коп., а всего 11970 руб. 11 коп. (дело № ******).
На основании определения Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ находящиеся в производстве Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга административные дела № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, по административным исковым заявлениям Межрайонной ИФНС России № 31 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням объединены для их совместного рассмотрения по существу, объединенному административному делу присвоен № ******.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 пояснила, что по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, недоимки за 2018-2019 гг. по страховым взносам и пени, начисленные на недоимки по страховым взносам за 2016-2019 гг. в добровольном порядке не погашала, за исключением тех сумм, которые были удержаны в рамках исполнительных производств, возбужденных на основании судебных приказов, отмененных определениями мирового судьи в октябре 2025 года. Просила учесть, что с ДД.ММ.ГГГГ она находилась в местах изоляции от общества, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, наличие инвалидности.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 данного Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 данного Кодекса.
В силу ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ установлены фиксированные размеры страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.
По общему правилу, установленному абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5 ст. 432 НК РФ).
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Из материалов дела следует и административным ответчиком не оспорено, что ФИО2 своевременно не уплатила страховые взносы за вышеназванные налоговые периоды.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69 НК РФ).
В случае уплаты причитающихся сумм налогов в срок по истечении установленного законом налогоплательщик обязан выплатить пеню за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст. 75 НК РФ).
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов и пени, в том числе за предыдущие налоговые периоды, ФИО2 направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № ****** об уплате страховых взносов за 2018 год и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № ****** об уплате страховых взносов за 2019 год и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № ****** об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2016 год и на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год, пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № ****** об уплате страховых взносов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № ****** - в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № ****** – в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов за 2018-2019 гг. административным ответчиком в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено.
В силу п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Аналогичные положения содержит ст. 286 КАС РФ.
Как следует из материалов дела, ввиду неисполнения административным ответчиком требований от ДД.ММ.ГГГГ № ****** об уплате страховых взносов за 2018 год и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № ****** об уплате страховых взносов за 2019 год и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ и в июле 2020 года соответственно обратился к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов, то есть со значительным пропуском срока по недоимке за 2018 год – практически на один год и по недоимке за 2019 год – на четыре месяца.
Судебные приказы по делам № ****** и № ****** вынесены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, отменены ДД.ММ.ГГГГ.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился 11 и ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, принимая во внимание значительный пропуск налоговым органом срока на обращение в суд с заявлениями о принудительном взыскании задолженности, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании с ФИО2 недоимок по страховым взносам за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб. и на обязательное медицинское страхование в размере 5840 руб., за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 12 556 руб. 99 коп. и на обязательное медицинское страхование в размере 2944 руб. 82 коп., а также, как следствие, во взыскании задолженности по пеням, начисленным на данные недоимки.
Проверяя обоснованность требований налогового органа о взыскании задолженности по пеням, начисленным на недоимки по страховым взносам за 2016 и 2017 гг., суд приходит к следующим выводам.
В целях разрешения требований о взыскании пени судом проверены факты взыскания недоимок, на которые начислены пени:
- постановлениями налогового органа № ****** (решение № ******) от ДД.ММ.ГГГГ и № ****** (решение № ******) от ДД.ММ.ГГГГ взыскана недоимка по страховым взносам за 2016 год. На основании указанных актов органов, осуществляющих контрольные функции, Октябрьским РОСП г. Екатеринбурга возбуждены исполнительные производства № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и № ****** от ДД.ММ.ГГГГ (включая недоимку по страховым взносам за 2016 год), которые окончены ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с сообщением органа, выдавшего исполнительный документ, о погашении задолженности по исполнительному документу. Вместе с тем, как следует из сведений, предоставленных налоговым органом, в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО2, денежные средства с депозитного счета службы судебных приставов были перечислены исключительно в 2025 году, иных поступлений, в том числе за более ранние периоды, не производилось. Следовательно, исполнительные производства ДД.ММ.ГГГГ окончены не фактическим исполнением требований исполнительных документов, а по сообщению налогового органа о списании задолженности. При таких обстоятельствах, поскольку возможность взыскания недоимки по страховым взносам за 2016 год налоговым органом утрачена, суд отказывает во взыскании задолженности по пеням, начисленным на данную недоимку;
- постановлением налогового органа № ****** (решение № ******) от ДД.ММ.ГГГГ взыскана недоимка по страховым взносам за 2017 год. На основании указанного акта органов, осуществляющих контрольные функции, Октябрьским РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 47, п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Принимая во внимание, что исполнительный документ к принудительному исполнению более не предъявлялся, а срок на его предъявление в настоящее время истек, суд отказывает во взыскании задолженности по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам за 2017 год, поскольку возможность ее взыскания налоговым органом утрачена.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения административных исковых заявлений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых заявлений – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стекольникова Ж.Ю.