Решение
Именем Российской Федерации
02 апреля 2026 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Обуховой В.В., при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга ФИО4, представителя административного истца ФИО5, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел России по Свердловской области к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, установил:
ГУ МВД России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока содержания гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу до момента исполнения решения о депортации.
В обоснование иска указано, что административный ответчик освобожден из ФКУ ИК№ ****** ГУФСИН России по Свердловской области, где отбывал наказание в виде лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Минюстом России принято распоряжение № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания в отношении административного ответчика ГУ МВД России по Свердловской области принято решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации. Административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в специальное учреждение на срок до ДД.ММ.ГГГГ в целях исполнения решения о депортации. В настоящее время в связи с временным закрытием воздушного пространства и отсутствием временно дипломатических отношений между РФ и Украиной, оформить свидетельство на возвращение на родину, исполнить процедуру депортации в отношении ФИО1 за пределы РФ временно невозможно. В связи с этим административный истец просит продлить срок пребывания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО9 требования административного искового заявления поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, дополнительно суду пояснил, что готов самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.
Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга ФИО4 полагавшей административный иск не обоснованным и подлежащим отклонению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В целях данного федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В силу п. 12 той же статьи исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 указанной статьи).
Согласно п. 9 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
ДД.ММ.ГГГГ Минюстом России принято распоряжение № ******-рн о нежелательности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ начальником УВМ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО6 принято решение № ****** о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации, а также ДД.ММ.ГГГГ начальником УМВД России по г.Екатеринбург ФИО7 решение о временном размещении административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.
Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу в целях исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В данном случае оснований для продления срока пребывания ФИО1 в специальном учреждении суд не находит, поскольку содержание административного ответчика в специальном учреждении необходимо в целях обеспечения реальной возможности исполнения решения о депортации, однако, в настоящее время отсутствуют дипломатические отношения с республикой Украина и перспективы их возобновления неизвестны.
При этом представителем административного истца в судебном заседании не указано, какие конкретно меры будут приняты ГУ МВД России по Свердловской области в целях исполнения решения о депортации, а также учитывая, что к моменту рассмотрения дела истек 6-месячный срок пребывания ФИО1 в специальном учреждении, каких-либо относимых и допустимых доказательств необходимости продления срока пребывания административного ответчика до ДД.ММ.ГГГГ в специальном учреждении также не представлено.
Таким образом, в судебном заседании не установлены какие-либо правовые и фактические основания для продления срока пребывания ФИО1 в специальном учреждении.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.
Вместе с тем, суд обращает внимание, что настоящее решение никоим образом не отменяет действие распоряжения Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № ******-рн о нежелательности пребывания и решение начальника УВМ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО6 № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации., которые должны быть исполнены административным ответчиком самостоятельно в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении административных исковых требований Главного управления Министерства внутренних дел России по Свердловской области к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении – отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий В.В. Обухова