РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«15» июня 2026 года г. Екатеринбург
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании постановления незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, пояснив в обоснование требований, что на исполнении в Октябрьском РОСП г. Екатеринбурга находится исполнительное производство № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом г. Екатеринбурга по делу № ******, с предметом исполнения – взыскание провозной платы по отмененным рейсам в размере 87836 руб., неустойки за просрочку выполнения требований потребителя в размере 87836 руб., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 87836 руб., а всего в размере 263508 руб., в отношении ****** в пользу ФИО2 В рамках данного исполнительного производства в соответствии с информацией, полученной на сайте Госуслуг, о ходе исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ФИО4 лишь запрошены данные об имуществе должника, в том числе об открытых расчетных счетах, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, на этом меры принудительного исполнения оказались исчерпанными. При этом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судьей судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда определение об отказе в удовлетворении ходатайства представителя ответчика ****** о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ****** и возврате апелляционной жалобы, должностным лицом в отсутствие объективных оснований, препятствующих исполнению требований исполнительного документа вынесены постановления об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения по исполнительному производству № ****** от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что привело к нарушению прав и законных интересов ФИО2 на своевременное исполнение требований исполнительного документа. В связи с чем, административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО4 об отложении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ и возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО4 обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 доводы административного иска поддержала, просила об его удовлетворении. Дополнительно пояснила, что вне зависимости от истечения срока отложения исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения по исполнительному производству № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, постановление было принято судебным приставом-исполнителем ФИО4 незаконно и повлекло нарушение прав и законных интересов ФИО2 на своевременное исполнение требований исполнительного документа. Денежные средства до настоящего времени не взысканы, никаких исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения должностным лицом не произведено.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4, представители административного ответчика ГУ ФССП России по Свердловской области и заинтересованного лица ****** в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, заслушав пояснения представителя административного истца и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 названного Федерального закона).
По общему правилу, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (часть 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ч. 1 ст. 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В силу п. 11 ч. 3 ст. 68 Закона № 229-ФЗ перечень мер принудительного исполнения не является исчерпывающим.
В соответствии с частью 1 статьи 38 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения (часть 4 указанной статьи).
В судебном заседании установлено, что на исполнении в Октябрьском РОСП г. Екатеринбурга находится исполнительное производство № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом г. Екатеринбурга по делу № ******, с предметом исполнения – взыскание провозной платы по отмененным рейсам в размере 87836 руб., неустойки за просрочку выполнения требований потребителя в размере 87836 руб., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 87836 руб., а всего в размере 263508 руб., в отношении ****** в пользу ФИО2
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершение исполнительных действий и (или) применение мер принудительного исполнения по исполнительному производству № ****** от ДД.ММ.ГГГГ отложено на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая спор и удовлетворяя требования административного истца о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительных действий незаконным, суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 128 Закона об исполнительном производстве постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных этим Федеральным законом.
Постановления должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) и подлежат признанию незаконными в случае их несоответствия нормативным правовым актам при условии нарушения прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированных в определениях от 26 апреля 2016 года № 865-О, от 18 июля 2017 года № 1695-О, положение части 1 статьи 38 Закона об исполнительном производстве, предоставляющее судебному приставу-исполнителю право отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения, направлено на правильное исполнение вступившего в законную силу судебного постановления. Гарантией процессуальных прав лиц в данном случае выступает право судебного обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями. При этом суд обязан во всяком случае оценить все представленные доводы о необходимости отложения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, возможные возражения относительно такого отложения и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте, имея в виду недопустимость произвольного использования судебным приставом-исполнителем указанного полномочия, что может привести к затягиванию течения срока исполнительного производства и нарушению прав должника.
По смыслу ст. 38 Закона об исполнительном производстве отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения представляет собой перенос срока их совершения и применения при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, мер принудительного исполнения. При этом указанная норма не устанавливает ограничений по количеству отложений исполнительных действий в период исполнения соответствующего исполнительного документа. Такое решение может приниматься судебным приставом-исполнителем неоднократно, при наличии объективных оснований, препятствующих исполнению требований исполнительного документа.
Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель, как в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, так и в последующем - от ДД.ММ.ГГГГ мотивировал необходимость отложения исполнительных действий и мер принудительного исполнения обжалованием решения Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, определением судьи судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ходатайства представителя ответчика ****** о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ******, апелляционная жалоба возращена Обществу.
Следовательно, должностное лицо приняло оспариваемое постановление в отсутствие объективных оснований, препятствующих исполнению требований исполнительного документа.
Кроме этого, вышеназванная норма прямо содержит перечень лиц, обладающих правом на подачу заявления об отложении исполнительных действий. Должник при этом в данный перечень не входит. Вместе с тем, исходя из материалов исполнительного производства, именно заявление должника ****** послужило основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем как постановления от ДД.ММ.ГГГГ, так и оспариваемого - от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом судебный пристав-исполнитель после возбуждения исполнительного производства, в-первую очередь, обязан был руководствоваться требованиями Закона об исполнительном производстве, с учетом принципов исполнительного производства, заключающихся в законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, в частности, по исполнению судебных актов, обязательность исполнения которых не должна ставиться в зависимость от каких-либо иных условий.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление не соответствовало закону и нарушило права заявителя, так как оно повлекло за собой неоправданную задержку исполнения судебного акта, в связи с чем признает постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО4 об отложении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
В целях восстановления нарушенных прав административного истца суд возлагает на судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО4 обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца, сообщить суду и административному истцу о принятых мерах в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Кроме того, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, поскольку административные исковые требования удовлетворены, суд взыскивает с ГУ ФССП России по Свердловской области в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО4 об отложении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО4 обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца, сообщить суду и административному истцу о принятых мерах в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН № ******, ОГРН № ******) в пользу ФИО2 (паспорт № ****** от ДД.ММ.ГГГГ) расходы на уплату государственной пошлины в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стекольникова Ж.Ю.