РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«23» сентября 2026 года г. Екатеринбург
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при секретаре Субраковой Т.С., с участием административного ответчика Фодлаша В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к Фодлашу Вячеславу Владимировичу о взыскании недоимок и пени, установил:
МИФНС России № 31 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском, пояснив в обоснование требований, что Фодлаш В.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, как следствие – являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование. В нарушение положений налогового законодательства обязанность по уплате страховых взносов за 2019 год в установленный законом срок Фодлаш В.В. не исполнил. Административному ответчику направлены требования от 25.09.2023 № 66652, от 13.08.2020 № 59943, от 16.10.2020 № 65158, от 15.06.2020 № 34968 об уплате недоимок по страховым взносам за 2019 год, а также пени, начисленных на совокупную обязанность, которые Фодлашем В.В. также не исполнены. Определением мирового судьи от 27.11.2025 отменен судебный приказ № 2а-2769/2024 от 11.10.2024 о взыскании с административного ответчика недоимок по страховым взносам за 2019 год и пени. В связи с тем, что до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит взыскать с Фодлаша В.В. недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 4 000 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6884 руб., пени в общей сумме 4993 руб. 64 коп., а всего 15877 руб. 64 коп.
Кроме того, МИФНС России № 31 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском, пояснив в обоснование требований, что Фодлаш В.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, как следствие – являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, а также плательщиком единого налога на вмененный доход. В нарушение положений налогового законодательства обязанность по уплате страховых взносов за 2019-2020 годы, а также ЕНВД за 2020 год в установленный законом срок Фодлаш В.В. не исполнил. Административному ответчику направлены требования от 25.09.2023 № 66652, от 13.08.2020 № 59943, от 16.10.2020 № 65158 об уплате недоимок, а также пени, начисленных на совокупную обязанность, которые Фодлашем В.В. также не исполнены. Определением мирового судьи от 27.11.2025 отменен судебный приказ № 2а-1687/2024 от 27.11.2024 о взыскании с административного ответчика пени. В связи с тем, что до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит взыскать с Фодлаша В.В. пени в общей сумме 15057 руб. 08 коп.
Определением суда от 27.08.2026 административные дела по вышеуказанным административным искам объединены в одно производство для совместного рассмотрения по существу, объединенному делу присвоен № 2а-2959/2026.
В судебном заседании административный ответчик Фодлаш В.В. просил при вынесении решения учесть представленные в материалы дела доказательства, подтверждающие погашение задолженности в рамках исполнительного производства. Кроме того, исходя из сведений, содержащихся в личном кабинете налогоплательщика, в настоящее время у административного ответчика положительное сальдо ЕНС.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, об уважительных причинах невозможности явки суд не уведомил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав пояснения административного ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из содержания пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 данного Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 данного Кодекса.
В силу ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ установлены фиксированные размеры страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.
По общему правилу, установленному абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5 ст. 432 НК РФ).
В судебном заседании установлено, что в период с 09.12.2004 по 26.08.2020 Фодлаш В.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
Из материалов дела следует и административным ответчиком не оспаривается, что Фодлашем В.В. в предусмотренный налоговым законодательством срок не уплачены в полном объеме недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45,п. 2 ст. 69 НК РФ).
В случае уплаты причитающихся сумм налогов в срок по истечении установленного законом налогоплательщик обязан выплатить пеню за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст. 75 НК РФ).
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2019 год, Фодлашу В.В. посредством почтовой связи направлялись требования от 25.09.2023 № 66652, от 13.08.2020 № 59943, от 16.10.2020 № 65158 об уплате вышеуказанных недоимок и пени.
Доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год административным ответчиком не представлено.
Как следует из материалов дела, ввиду неисполнения административным ответчиком вышеуказанных требований 03.10.2024 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебный приказ по административному делу № 2а-2769/2024 мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга вынесен 11.10.2024 и отменен определением мирового судьи от 27.11.2025.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился 27.05.2026, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Вместе с тем, с обоснованностью административных исковых требований налогового органа суд не находит оснований согласиться.
Так, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на дату истечения срока исполнения требования от 20.01.2020 № 1544) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
На основании требования от 20.01.2020 № 1544 Фодлашу В.В. предлагалось в срок до 02.03.2020 оплатить, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 4000 руб. (непогашенный остаток) и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 в сумме 6884 руб.
Таким образом, налоговый орган мог обратиться в суд с заявлением о принудительном взыскании вышеуказанной задолженности в срок до 02.09.2020, однако, с заявлением о вынесении судебного приказа обратился к мировому судье только 03.10.2024, то есть с пропуском установленного законом срока на принудительное взыскание более чем на четыре года.
Последующее направление требования от 25.09.2023 № 66652 срок принудительного взыскания не увеличивает, поскольку таковой срок уже был значительно пропущен на дату направления этого требования.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с Фодлаша В.В. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 4 000 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6884 руб., а всего 10884 руб., по причине значительного пропуска административным истцом срока на принудительное взыскание задолженности.
При разрешении требований налогового органа о взыскании пени, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов административного дела, налоговым органом заявлено требование о взыскании пени в общей сумме 4993 руб. 64 коп., начисленных на совокупную обязанность за период с 23.06.2023 по 02.09.2024, по следующим недоимкам:
- по страховым взносам на ОПС за 2019 год за период с 23.06.2023 по 02.09.2024 в общей сумме 860 руб. 20 коп.;
- по страховым взносам на ОМС за 2019 год за период с 23.06.2023 по 02.09.2024 в общей сумме 1741 руб. 72 коп.;
- по страховым взносам на ОПС за 2020 год за период с 17.05.2024 по 02.09.2024 в общей сумме 1350 руб. 88 коп.;
- по страховым взносам на ОМС за 2020 год за период с 17.05.2024 по 02.09.2024 в общей сумме 350 руб. 79 коп.;
- по ЕНВД за 1 кв. 2020 года за период с 17.05.2024 по 02.09.2024 в общей сумме 414 руб. 01 коп.;
- по ЕНВД за 2 кв. 2020 года за период с 17.05.2024 по 02.09.2024 в общей сумме 276 руб. 03 коп.
Кроме того, налоговым органом заявлено требование о взыскании пени в общей сумме 15057 руб. 08 коп., начисленных на следующие недоимки:
- по ЕНВД за 1 кв. 2020 года за период с 13.05.2020 по 31.12.2022 в общей сумме 1 077 руб. 35 коп.;
- по ЕНВД за 2 кв. 2020 года за период с 28.07.2020 по 31.12.2022 в общей сумме 663 руб. 17 коп.;
- по ЕНВД за 1 кв. 2020 года за период с 01.01.2023 по 17.05.2024 в общей сумме 1 264 руб. 12 коп.;
- по ЕНВД за 2 кв. 2020 года за период с 01.01.2023 по 17.05.2024 в общей сумме 842 руб. 81 коп.
- по страховым взносам на ОПС за 2020 год за период с 11.09.2020 по 31.12.2022 в общей сумме 3 110 руб. 50 коп.;
- по страховым взносам на ОПС за 2019 год за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в общей сумме 770 руб. 07 коп.;
- по страховым взносам на ОПС за 2020 год за период с 01.01.2023 по 17.05.2024 в общей сумме 4 124 руб. 72 коп.;
- по страховым взносам на ОПС за 2019 год за период с 01.01.2023 по 17.05.2024 в общей сумме 1 071 руб. 09 коп.;
- по страховым взносам на ОМС за 2019 год за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в общей сумме 1 350 руб. 30 коп.;
- по страховым взносам на ОМС за 2020 год за период с 11.09.2020 по 31.12.2022 в общей сумме 807 руб. 73 коп.
В целях разрешения административных исковых требований, судом проверены факты взыскания недоимок, на которые начислены пени.
Так, настоящим решением отказано во взыскании недоимок по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2019 год, следовательно, на эти недоимки пени не могут быть начислены.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 14.12.2023 по административному делу № 2а-2900/2023 с Фодлаша В.В. взысканы недоимка по ЕНВД за 1 квартал 2020 года в сумме 6496 руб. и недоимка по ЕНВД за 2 квартал 2020 года в сумме 4331 руб. Определением мирового судьи от 27.11.2025 судебный приказ отменен. В течение шести месяцев после отмены судебного приказа, то есть в срок до 27.05.2026, налоговый орган не обратился в суд с административным иском о взыскании этой задолженности. В связи с этим суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания недоимки по ЕНВД за 1 квартал 2020 года в сумме 6496 руб. и недоимки по ЕНВД за 2 квартал 2020 года в сумме 4331 руб., следовательно, пени на эти недоимки не могут быть начислены.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 19.05.2021 по административному делу № 2а-601/2021 с Фодлаша В.В. взысканы недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 21 195 руб. 87 коп. и недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 5504 руб. На основании этого судебного приказа 18.10.2021 Октябрьским РОСП г. Екатеринбурга в отношении Фодлаша В.В. возбуждено исполнительное производство № 96805/21/66005-ИП, которое окончено 29.05.2025 на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, то есть в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, при этом из представленной в материалы дела справки о движении денежных средств, а также представленных административным ответчиком платежных поручений, следует, что погашение задолженности осуществлялось должником в период с 28.12.2024 по 28.03.2025, следовательно, с административного ответчика подлежат взысканию пени, начисленные на эти недоимки.
Таким образом, суд взыскивает с Фодлаша В.В. пени в общей сумме 9744 руб. 62 коп., начисленные на следующие недоимки:
- по страховым взносам на ОПС за 2020 год за период с 17.05.2024 по 02.09.2024 в общей сумме 1350 руб. 88 коп.;
- по страховым взносам на ОМС за 2020 год за период с 17.05.2024 по 02.09.2024 в общей сумме 350 руб. 79 коп.;
- по страховым взносам на ОПС за 2020 год за период с 11.09.2020 по 31.12.2022 в общей сумме 3 110 руб. 50 коп.;
- по страховым взносам на ОПС за 2020 год за период с 01.01.2023 по 17.05.2024 в общей сумме 4 124 руб. 72 коп.;
- по страховым взносам на ОМС за 2020 год за период с 11.09.2020 по 31.12.2022 в общей сумме 807 руб. 73 коп.
При таких обстоятельствах административные исковые заявления налогового органа подлежат частичному удовлетворению.
Кроме того, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, поскольку административные исковые требования удовлетворены частично, суд взыскивает с Фодлаша В.В. в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
Административные исковые заявления – удовлетворить частично.
Взыскать с Фодлаша Вячеслава Владимировича (ИНН № ******) пени в общей сумме 9744 руб. 62 коп.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Взыскать с Фодлаша Вячеслава Владимировича (ИНН № ******) в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стоянов Р.В.