РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Тюмень 29 января 2026 года
Судья Ленинского районного суда города Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Борисова В.Г. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № Борисов В.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
С данным постановлением Борисов В.Г. не согласен, в представленной жалобе указывает, что ДД.ММ.ГГГГ им был приобретен автомобиль, обращение о регистрации автотранспорта было подано им через портал государственных услуг в пределах установленных законодательством сроков - ДД.ММ.ГГГГ, а дата регистрации выбрана ближайшая из имеющихся, то есть возможность зарегистрировать автомобиль в более ранний период у него отсутствовала.
МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Борисов В.Г. в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Пояснил, что через портал Госуслуги ДД.ММ.ГГГГ в 02:14 отправил заявление о регистрации автотранспорта которое было зарегистрировано за № на ближайшую дату ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 10 мин.
Выслушав участника процесса, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
В силу ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее Основные положения), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764 утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее Правила).
Исходя из положений пункта 7 приведенных Правил заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.
Данное заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Пунктом 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 283-ФЗ) для владельца транспортного средства установлена обязанность обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.
Владелец транспортного средства имеет право на обращение в регистрационное подразделение с заявлением о совершении регистрационных действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (пункт 4 части 1 статьи 8 Федерального закона № 283-ФЗ).
Основанием для привлечения Борисова В.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении должностного лица административного органа обстоятельства о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 10 мин. по адресу: <адрес>, Борисов В.Г. допустил нарушения сроков регистрации транспортного средства, срок составляет более 10 суток после приобретения по договору купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Между тем, с такими выводами должностного лица согласиться нельзя.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Как указано выше заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы могут быть поданы владельцем транспортного средства или его представителем лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В силу ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Борисов В.Г. приобрел автомобиль GERLY CITYRAY, VI№: № по договору купли-продажи транспортного средства №.
ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения срока, установленного пунктом 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ, с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) подал заявление о постановке на учет нового транспортного средства, дата оказания услуги выбрана на ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных Борисовым В.Г. скриншотов личного кабинета портала Госуслуги следует, что заявление № о регистрации автотранспорта было сформировано, зарегистрировано на портале, отправлено в ведомство ДД.ММ.ГГГГ в 02:14.
Административным органом на запрос суда о предоставлении материалов административного дела представлены материалы на 10 листах, в которых заявления Борисова В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ не имелось.
В связи с чем в административный орган был направлен запрос с целью выяснения подавалось ли действительно такое заявление Борисовым В.Г. через портал «Госуслуги».
Согласно представленному ответу на запрос МО ГИБДД РЭР и ТН АМ ТС УМВД России по Тюменской области сообщают, что согласно сведениям Сервиса предоставления государственных услуг МВД России, гражданин Борисов В.Г., ДД.ММ.ГГГГ в 00.12 через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) подал заявку в МО Госавтоинспекции РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области на услугу «Регистрация транспортных средств», цель «Постановка транспортного средства на государственный учет» Запись была произведена успешно, присвоен PI№ №, время записи 12.30, дата ДД.ММ.ГГГГ. согласно учетным сведениям базы данных «ФИС ГИБДД-М» МВД России ДД.ММ.ГГГГ гражданину Борисову В.Г. государственная услуга по постановке транспортного средства GERLY CITYRAY, 2025 года выпуска, VI№: №, изготовленного за пределами Российской Федерации на государственный учет, была предоставлена.
Таким образом, нарушения п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Борисовым В.Г. допущено не было.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление
Принимая во внимание изложенное, учитывая требования статей 1.5, 1.6 КоАП РФ, прихожу к выводу об отмене постановления должностного лица и прекращение производства по делу за отсутствием в действиях Борисова В.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 3. ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Борисова В.Г. удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Борисова В.Г. - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени.
Судья подпись А.Н. Дудниченко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>