Решение
по делу об административном правонарушении город Тюмень 27 января 2026 года
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-53/2026 по жалобе Саградяна А.Х. на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Саградян А.Х. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Саградян А.Х. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указывает, что постановление считает незаконным и необоснованным. Просит постановление отменить.
В жалобе указывает, извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю по форме и содержанию не соответствует приложению № Приказа ФССП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. требование об исполнении исполнительного документа с указанием срока и предмета является иным процессуальным документом, такое требование отсутствует, факт вручения требования должнику не подтвержден, материалы исполнительного производства сведений об этом не содержат. Также указывает, что оспариваемое постановление вынесено до срока исполнения, за два дня до установленного срока рассмотрения дела, без его участия, чем нарушено его право на защиту и действующее законодательство Российской Федерации. Кроме того, он был лишен права знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Также указывает, что при вынесении обжалуемого постановления начальником отделения – старшим судебным приставом РОСП Центрального г. Тюмени Даниловой М.Ю. не приняты во внимание обстоятельства, исключающие исполнение судебного решения, не учтены уважительные причины неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе.
Заявитель в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив материалы административного дела, заслушав участника процесса, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Саградян А.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17. 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Ответственность по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч.1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Из материалов дела следует, что Саградян А.Х. является должником по исполнительному производству №-ИП. Предмет исполнения: устранить выявленные недостатки строительного объекта по адресу: <адрес>, в течение 100 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда, в объеме, установленном заключением судебной строительно- технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «АльянсЭксп».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г.Тюмени УФССП по Тюменской области Цыхоня Н.Н. составила протокол №-АП в отношении Саградян А.Х. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом РОСП Центрального АО г.Тюмени УФССП по Тюменской области вынесено постановление о назначении Саградян А. административного наказания по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа размере 1500 руб.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
По смыслу положений статей 28.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При этом лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, возражать относительно его существа и обстоятельств.
В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются сведения, необходимые для разрешения дела.
Однако, из представленных материалов административного дела не усматривается сведений о том, что должностными лицам РОСП Центрального АО г.Тюмени УФССП по Тюменской области были предприняты все необходимые действия по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, о составлении протокола и рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данное процессуальное нарушение является существенным, нарушающим право лица, в отношении которого ведется административное производство, в связи, с чем не влечет признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу.
При указанных обстоятельствах постановление начальника отдела – старшего судебного пристава РОСП Центрального АО г.Тюмени УФССП по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 30. 1- 30. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Саградяна А.Х. отменить и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Жалобу Саградяна А.Х. удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Л.А. Савельева