РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«24» сентября 2026 года г. Екатеринбург
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при секретаре Субраковой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к врио начальника отделения – врио старшего судебного пристава Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Казанцевой Юлии Сергеевне, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, установил:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, пояснив в обоснование требований, что 29.10.2025 посредством почтовой связи в адрес Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга для принудительного исполнения направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительной надписи нотариуса № № ****** в отношении должника Хаспиева А.С., однако, исполнительное производство в установленный законом срок не возбуждено. АО «ОТП Банк» просит признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга Казанцевой Ю.С., выразившиеся: в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя АО «ОТП БАНК» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 05.11.2025г. по 26.08.2026г.; в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга Казанцева Ю.С. возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства; взыскать с ответчика в пользу АО «ОТП БАНК» государственную пошлину, уплаченную за подачу административного искового заявления.
В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк», административный ответчик Казанцева Ю.С., представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие. Врио старшего судебного пристава Казанцева Ю.С. в ответ на судебный запрос сообщила, что заявление взыскателя о повторном возбуждении исполнительного производства от взыскателя не поступало.
Заинтересованное лицо Хаспиев А.С. – должник по исполнительному производству, как следует из материалов дела, умер 03.05.2022.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из содержания ч. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 7 ст. 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что 05.11.2025 АО «ОТП Банк» в адрес Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга посредством почтовой связи направило заявление о повторном возбуждении исполнительного производства в отношении должника Хаспиева А.С. на основании исполнительной надписи нотариуса № № ******, выданной в электронном виде.
Ранее на основании исполнительной надписи нотариуса № № ******, выполненной в электронном виде, Октябрьским РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № 47993/22/66005-ИП от 06.05.2022 в отношении должника Хаспиева А.С. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк», которое окончено 24.03.2022 на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ
Заявление о возбуждении исполнительного производства получено Октябрьским РОСП г. Екатеринбурга 10.11.2025 (почтовый идентификатор № ******), следовательно, исполнительное производство должно было быть возбуждено либо отказано в его возбуждении в срок до 18.11.2025 включительно.
Доказательств рассмотрения заявления АО «ОТП Банк» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Хаспиева А.С. административными ответчиками в материалы дела не представлено.В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).
Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы административного истца о нарушении срока рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, доказательств своевременной передачи заявления о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства административными ответчиками не представлено, в связи с чем требования АО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия врио старшего судебного пристава Казанцевой Ю.С. за период с 19.11.2025 по 26.08.2026, выразившегося в нерассмотрении заявления АО «ОТП Банк» о возбуждении исполнительного производства являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с тем, что до настоящего времени административным ответчиком Казанцевой Ю.С. не устранено нарушение прав административного истца, суд возлагает обязанность организовать рассмотрение заявления АО «ОТП Банк» от о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Хаспиева А.С. на основании исполнительной надписи нотариуса № № ******, полученного Октябрьским РОСП г. Екатеринбурга 10.11.2025, сообщить суду и административному истцу о принятых мерах в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Вместе с тем, в части остальных административных исковых требований, в том числе в части возложении обязанности по возбуждению исполнительного производства, суд считает необходимым отказать, поскольку суд не наделен полномочиями по решению вопроса о возбуждении исполнительного производства, при этом при рассмотрении заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства может быть принято как постановление о возбуждении исполнительного производства, так и постановление об отказе в его возбуждении.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска.
Кроме того, поскольку административные исковые требования удовлетворены частично, с ГУФССП России по Свердловской области в пользу административного истца подлежит взысканию уплаченная при подаче административного иска на основании платёжного поручения № 308 от 05.08.2026 госпошлина в сумме 15 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
Административный иск – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие врио начальника отделения – врио старшего судебного пристава Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Казанцевой Юлии Сергеевны за период с 19.11.2025 по 26.08.2026, выразившееся в нерассмотрении заявления АО «ОТП Банк» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Хаспиева А.С. на основании исполнительной надписи нотариуса № № ******, полученного Октябрьским РОСП г. Екатеринбурга 10.11.2025.
Возложить на врио начальника отделения – врио старшего судебного пристава Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Казанцеву Юлию Сергеевну обязанность организовать рассмотрение заявления АО «ОТП Банк» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Хаспиева А.С. на основании исполнительной надписи нотариуса № № ******, полученного Октябрьским РОСП г. Екатеринбурга 10.11.2025, сообщить суду и административному истцу о принятых мерах в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.
Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН № ******, ОГРН № ******) в пользу акционерного общества «ОТП Банк» (ИНН № ******) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 15 000 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стоянов Р.В.