К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-120/2026 ~ М-80/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Макушинский районный суд Курганской области · судья ЧАДОВА Ю.Г.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
31.03.2026
Решение
14.04.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело №а-120/2026

УИД 45RS0011-01-2026-000150-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 апреля 2026 года г. Макушино

Макушинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Чадовой Ю.Г., с участием административного ответчика Беледина С.Н., прокурора Макушинского района Курганской области Дресвянникова М.В., при секретаре Жусуповой К.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Макушинский» к Беледину С.Н. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Макушинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении Беледину С.Н. дополнительных административных ограничений, свои требования мотивирует тем, что решением Макушинского районного суда Курганской области от 31.07.2025 Беледину С.Н. установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений: обязать один раз в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства; запрет выезда за пределы территории Курганской области без письменного разрешения руководителей органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. 15.08.2025 Беледин С.Н. поставлен под административный надзор в МО МВД России «Макушинский», ознакомлен с условиями, предупрежден об ответственности за нарушение условий отбывания административного надзора. За время нахождения на профилактическом учете Беледин неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, в связи с чем, просит установить Беледину С.Н. дополнительные административные ограничение в виде: обязании являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, согласно установленного графика.

На судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Макушинский» не явился, извещен надлежаще. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик Беледин С.Н. в судебном заседании согласился с административными исковыми требованиями в полном объеме. Не отрицал факты привлечения его к административной ответственности, постановления не обжаловал.

Прокурор Дресвянников М.В. высказал мнение о необходимости установления дополнительных административных ограничений в отношении Беледина С.Н., установив ограничения, указанные в иске.

Суд, выслушав административного ответчика, мнение прокурора, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные в отношении поднадзорного лица административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений

При этом, частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить производный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия.

В судебном заседании установлено, что Беледин осужден по приговору Макушинского районного суда Курганской области от 10.12.2015 за совершение двух преступлений, предусмотренных п.Б ч.2 ст. 158 УК РФ. Указанным приговором учтены непогашенные судимости Беледина.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 162-ФЗ, действующей на дату совершения Белединым тяжкого преступления), входящего в совокупность преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - п– истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно справке ИЦ УМВД Беледин освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 5 месяцев 3 дня на основании постановления Кетовского районного суда от 28.05.2018 - 8 июня 2018 года. Следовательно, срок погашения судимости Беледина по приговору Макушинского районного суда от 10.12.2015 истекает 7 июня 2026 года.

Решением Макушинского районного суда Курганской области от 31.07.2025 Беледину С.Н. установлен административный надзор сроком до погашения судимости до 07.06.2026, с установлением ограничений: обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без письменного разрешения руководства органа внутренних дел; запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. ежедневно.

15.08.2025 Беледин С.Н. поставлен под административный надзор в МО МВД России «Макушинский» (л.д.10).

За период нахождения под административным надзором Беледин С.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления: 27.08.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения; 17.02.2026 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре; 11.03.2026 по ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения.

Постановления о привлечении к административной ответственности Белединым не обжалованы, вступили в законную силу.

С учетом образа жизни лица, его поведения в период после отбытия наказания, а также то, что Беледин, имея неснятую и непогашенную судимость по приговору Макушинского районного суда Курганской области от 10.12.2015, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, посредственно характеризуется по месту жительства, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, в алкогольном опьянении конфликтен, суд приходит к выводу о необходимости дополнения Беледину установленных административных ограничений в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

Данные обстоятельства не препятствуют Беледину С.Н., при наличии подтвержденных документально сведений об изменении его поведения и образа жизни в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением об отмене частично административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Макушинский» к Беледину С.Н. об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить Беледину Сергею Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ.р. административные ограничения, установленные в рамках установления административного надзора решением Макушинского районного суда Курганской области от 31.07.2025. следующим ограничением:

- обязать три раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации согласно установленного графика.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2026 года.

Судья Ю.Г. Чадова

Участники

Административный истец

  • МО МВД России "Макушинский"

    ИНН 4513008387КПП 451301001ОГРН 1114512000250

Административный ответчик

  • Б. С. Н.

Прокурор

  • Прокуратура Макушинского района

Ход дела

  1. 09:00

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:56

    Передача материалов судье

  3. 16:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:05

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:30

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал № 2 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 10:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 13:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 11:13

    Дело оформлено