РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» сентября 2026 года г. Екатеринбург
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при секретаре Субраковой Т.С., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Бересневой Е.А., представителя административного истца Пшеничникова А.А., административного ответчика Байрачной Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Свердловской области к Байрачной Нине Ивановне о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, установил:
ГУ МВД России по Свердловской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, пояснив в обоснование требований, что 18.06.2026 гражданин Республики Украина Байрачная Н.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., освобождена из ФКУ «ИК-16» ГУФСИН России по Свердловской области. 13.02.2026 ГУФСИН России по Свердловской области принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении Байрачной Н.И. сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. Во исполнение данного решения 18.06.2026 начальником Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области М.А. Якушевой принято решение № 64 о депортации административного ответчика. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 22.06.2026 Байрачная Н.И. помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу в целях исполнения решения о депортации на срок до 25.09.2026 включительно. В связи с временным закрытием воздушного пространства и временным отсутствии дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Украина, оформить свидетельство на возращение на родину Байрачной Н.И., и, соответственно, исполнить решение депортации в настоящее время невозможно. Административный истец просит продлить срок пребывания Байрачной Н.И. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу на срок до 24.11.2026.
В судебном заседании представитель административного истца Пшеничников А.А. административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик Байрачная Н.И. в судебном заседании не возражала против продления срока пребывания в специальном учреждении.
Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Бересневой Е.А., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно ч. 9 ст. 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В судебном заседании установлено, что 18.06.2026 Байрачная Н.И. освобождена из ФКУ «ИК-16» ГУФСИН России по Свердловской области.
13.02.2026 ГУФСИН России по Свердловской области принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении Байрачной Н.И. сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.
18.06.2026 начальником Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области подполковником полиции Якушевой М.А. принято решение № 64 о депортации Байрачной Н.И. за пределы Российской Федерации, а также 18.06.2026 врио начальника МО МВД России «Краснотурьинский» подполковником полиции Зубковым П.А. принято решение о временном размещении Байрачной Н.И. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу,
Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 22.06.2026 Байрачная Н.И. помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу в целях исполнения решения о депортации на срок до 25.09.2026 включительно.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В данном случае суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска. Суд учитывает, что на территории Российской Федерации у Байрачной Н.И. нет постоянного места жительства, нет разрешения на работу и самой работы, которая предоставляла бы ей необходимый минимум для обеспечения себя всем необходимым. В отношении нее приняты решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и решение о депортации, которые до настоящего времени не оспорены, недействительными не признаны. В связи с временным прекращением авиасообщения и временным отсутствием дипломатических отношений между Российской Федерацией и Украиной, оформить свидетельство на возвращение на родину и исполнить процедуру депортации за пределы Российской Федерации временно невозможно. Таким образом, Байрачная Н.И. должна находиться в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до исполнения решения о депортации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан. По этой причине административный иск ГУ МВД России по Свердловской области не нарушает ее прав, обеспечивает возможность реального исполнения решения о депортации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 268 КАС РФ в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
В целях исключения неопределенности в вопросе продолжительности помещения Байрачной Н.И. в специальное учреждение, суд считает разумным продлить срок пребывания административного ответчика Байрачной Н.И. в специальном учреждении до 24.11.2026 включительно, в течение которого ГУ МВД России по Свердловской области сможет оформить свидетельство на возвращение на родину, приобрести проездные документы и исполнить решение о депортации. При этом уполномоченный орган не лишен возможности исполнить решение о депортации в более короткий срок, либо обратиться в суд с административном иском о продлении срока пребывания Байрачной Н.И. в специальном учреждении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
Административный иск удовлетворить.
Продлить срок пребывания Байрачной Нины Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу г. Екатеринбург, пр. Горнистов, 15/4, на срок до 24 ноября 2026 года включительно.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стоянов Р.В.