РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 августа 2026 года г. Макушино
Макушинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Чадовой Ю.Г., с участием прокурора Макушинского района Курганской области Дресвянникова М.В., административного ответчика Руденко С.Д., при секретаре Жусуповой К.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Макушинский» о продлении административного надзора Руденко Светлане Дмитриевне и установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Макушинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора Руденко С.Д. на 6 месяцев и установлении дополнительных административных ограничений.
Свои требования административный истец мотивировал тем, что решением Макушинского районного суда от 26.12.2023 Руденко С.Д. был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации. 18.01.2024 Руденко поставлена под административный надзор. Решением Макушинского районного суда от 05.11.2024 административный надзор Руденко продлен на 6 месяцев, 19.06.2026 – продлен еще на 6 месяцев по 18.01.2027. За время нахождения на профилактическом учете Руденко неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит продлить срок административного надзора Руденко С.Д. по 18.02.2027 и установить дополнительные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00часов, за исключением трудовой деятельности.
На судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
В порядке ч.4 ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Руденко С.Д. в судебном заседании согласилась с административными требованиями в полном объеме. Не отрицала неоднократное привлечение ее к административной ответственности.
Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить в полном объеме, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судо производства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении, дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч.4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9 и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Согласно разъяснениям, данным в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.2 ст. 5, ст. 7 Закона).
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что 18.07.2017 приговором Макушинского районного суда Курганской области Руденко С.Д. осуждена по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным на срок 2 года, возложив на осужденную в период испытательного срока, определенные обязанности. В приговоре указано на факт совершения Руденко тяжкого преступления.
Постановлением Макушинского районного суда Курганской области от 19.02.2018 Руденко отменено условное наказание, назначенное приговором от 18.07.2017, осужденная направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
18.02.2019 Руденко освобождена по отбытию наказания.
В соответствии с п. Г ч.3 ст. 86 УК РФ (ред. на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Соответственно, судимость к настоящему времени не погашена, погашается 18.02.2027.
Решением Макушинского районного суда от 26.12.2023 Руденко С.Д. установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для реги- страции согласно установленного графика; запрещен выезд за пределы Макушинского муниципального округа по избранному месту жительства либо пребывания без письменного разрешения руководства органа внутренних дел.
МО МВД России «Макушинский» Руденко С.Д. поставлена на профилактический учет 18.01.2024.
За период нахождения под административным надзором Руденко неоднократно нарушала общественный порядок и привлекалась к административной ответственности. В связи с чем, решением Макушинского районного суда Курганской области от 05.11.2024 административный надзор Руденко С.Д. продлен на 6 месяцев, то есть по 18.07.2026 года. Решением Макушинского районного суда Курганской области от 19.06.2025 административный надзор Руденко С.Д. продлен на 6 месяцев, то есть по 18.01.2027 года.
После продления административного надзора Руденко С.Д. на путь исправления не встала, продолжает допускать административные правонарушения, в том числе связанные с нарушением установленного административным надзором порядка.
Так, Руденко 30.04.2026 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ –невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений. 29.04.2026 привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Факты привлечения Руденко к административной ответственности подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями постановлений о привлечении ее к административной ответственности, которые Руденко не обжалованы, вступили в законную силу.
Как следует из представленных материалов Руденко С.Д. характеризуется посредственно, не трудоустроена, проживает с сожителем, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, ведет подсобное хозяйство, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить производный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
Учитывая вышеизложенное, то, что Руденко С.Д., имея неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, в течение срока административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, нарушала порядок, установленный административным надзором, с учетом представленных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, совершении административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о необходимости продления Руденко С.Д. срока административного надзора до окончания срока погашения судимости, то есть на 1 месяц по 18.02.2027, а также считает целесообразным установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00часов, за исключением трудовой деятельности.
Факт того, что Руденко не замечена в состоянии алкогольного опьянения в указанное время суток (с 22 час. 00мин. до 06 час. 00 мин.), не свидетельствует о нецелесообразности указанного административного ограничения поднадзорному лицу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника МО МВД России «Макушинский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Руденко С.Д. удовлетворить.
Продлить Руденко С.Д., ДД.ММ.ГГГГ.р. срок административного надзора на 1 (один) месяц, со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного (продленного) административного надзора, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Дополнить Руденко С.Д., ДД.ММ.ГГГГ.р. ранее установленные в отношении нее административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося для нее избранным местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения в период с 22 час. 00мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно, за исключением трудовой занятости.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Макушинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Решение в окончательной форме изготовлено 6 августа 2026 года.
Судья Ю.Г. Чадова