РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» октября 2026 года г. Екатеринбург
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при секретаре Субраковой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к Стафилову Леонти Зурабовичу о взыскании пени, установил:
МИФНС России № 31 по Свердловской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, пояснив в обоснование требований, что Стафилову Л.З. принадлежит транспортное средство и недвижимое имущество, в связи с чем он являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Обязанность по уплате указанных налогов административным ответчиком своевременно не исполнена, поэтому ему направлено требование от 25.05.2023 № 1579, которое Стафиловым Л.З. также не исполнено. Определением мирового судьи от 31.08.2026 отменен судебный приказ № 2а-1834/2024 от 21.06.2024 о взыскании со Стафилова Л.З. пени, начисленных на совокупную обязанность. Поскольку задолженность до настоящего времени не погашена, административный истец просит взыскать со Стафилова Л.З. пени, начисленные на совокупную обязанность, за период с 12.12.2023 по 17.05.2024 в сумме 12 441 руб. 01 коп.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик Стафилов Л.З. не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.
В силу п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.
Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
На территории муниципального образования «город Екатеринбург» налог на имущество физических лиц с 2021 года установлен и введен в действие в соответствии с решением Екатеринбургской городской Думы от 24.11.2020 № 32/43.
В силу п. 1 ст. 363, п. 1, 2 ст. 409 НК РФ транспортный налог и налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В судебном заседании установлено, что Стафилову Л.З. принадлежали на праве собственности объекты налогообложения – автомобиль «Порше Кайен» госномер № ******, а также квартира, расположенная по адресу: г. <адрес>.
Административному ответчику направлялись соответствующие налоговые уведомления о необходимости уплаты транспортного налога за 2017-2018, 2020-2022 годы, а также налога на имущество физических лиц за 2021-2022 годы, однако, в установленный НК РФ срок обязанность по уплате указанных налогов Стафиловым Л.З. не исполнена.
В соответствии со ст. 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае несвоевременной уплаты налога производится начисление пеней. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом (ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (п. 2 ст. 11 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Пунктом 1 ст. 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», установлено, что предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
Пунктом 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции названного Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу этого Федерального закона).
В соответствии с положениями ст.69 НК РФ (в редакции ФЗ № 263-ФЗ) требование об уплате задолженности не фиксирует какую-либо постоянную сумму долга, и является действительным до момента формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Выставление отдельного требования на сумму обязанности, сформировавшейся после направления требования в связи с возникновением отрицательного сальдо ЕНС, в том числе в части начисленных пеней, Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. Таким образом, требование об уплате задолженности является документом, на основании которого инициируется единая процедура взыскания отрицательного сальдо ЕНС, которая длится до формирования нулевого или положительного сальдо ЕНС.
Как следует из материалов административного дела, 25.05.2023 налоговым органом в адрес административного ответчика посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика направлено требование № 1579 об уплате недоимок и пени.
В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, а также увеличением отрицательного сальдо ЕНС после предыдущего взыскания на сумму более 10000 руб., налоговый орган 20.06.2024 обратился к мировому судье судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебный приказ по административному делу № 2а-1834/2024 о взыскании с Стафилова Л.З. пени в сумме 12 441 руб. 01 коп. вынесен мировым судьей 21.06.2024 и отменен определением мирового судьи от 31.08.2026.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился 29.09.2026, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Таким образом, предусмотренный налоговым законодательством порядок и сроки принудительного взыскания задолженности соблюдены.
Как следует из материалов дела, административным истцом заявлено требование о взыскании со Стафилова Л.З. пени, начисленных на совокупную обязанность, за период с 12.12.2023 по 17.05.2024 в сумме 12 441 руб. 01 коп.
При рассмотрении дела установлено, что пени начислены на следующие недоимки:
- по НИФЛ за 2021 год, исходя из недоимки 2 646 руб., в сумме 222,44 руб.;
- по НИФЛ за 2022 год, исходя из недоимки 2 205 руб., в сумме 185,37 руб.;
- по транспортному налогу за 2017 год, исходя из недоимки 12 027 руб. 98 коп., в сумме 1011,15 руб.;
- по транспортному налогу за 2018 год, исходя из недоимки 36 549 руб., в сумме 3072,57 руб.;
- по транспортному налогу за 2020 год, исходя из недоимки 14 149 руб. 66 коп., в сумме 1189,51 руб.;
- по транспортному налогу за 2021 год, исходя из недоимки 40 206 руб., в сумме 3379,98 руб.;
- по транспортному налогу за 2022 год, исходя из недоимки 40 206 руб., в сумме 3379,98 руб.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 30.08.2022 по делу № 2а-3961/2022 отказано в удовлетворении требований налогового органа к Стафилову Л.З. о взыскании пени по транспортному налогу за 2017 год в связи с утратой налоговым возможности взыскания недоимки, на которую начислены пени, следовательно, не подлежат удовлетворению требования налогового органа о взыскании пени по транспортному налогу за 2017 год.
Вступившими в законную силу решениями Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 10.10.2022 по делу № 2а-3903/2022, от 16.05.2023 по делу № 2а-2069/2023, от 14.10.2024 № 2а-4688/2024 со Стафилова Л.З. взысканы недоимки по транспортному налогу за 2018, 2020, 2021 годы соответственно, поэтому на эти недоимки подлежат начислению пени
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 14.10.2024 № 2а-4688/2024 со Стафилова Л.З. взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2021 год, поэтому на эту недоимку подлежат начислению пени.
Судебным приказом № 2а-980/2024 мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 08.04.2024 со Стафилова Л.З. взысканы недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2022 год, судебный приказ до настоящего времени не отменен, следовательно, на эти недоимки могут быть начислены пени. На основании этого судебного приказа Октябрьским РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № 67429/25/66005-ИП от 26.06.2025, которое окончено 28.05.2026 на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ в связи подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, со Стафилова Л.З. подлежат взысканию пени, начисленные на недоимки по транспортному налогу за 2018, 2020-2022 годы, а также пени, начисленные на недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2021-2022 годы, в общей сумме 11 429 руб. 86 коп., следовательно, административные исковые требования налогового органа подлежат частичному удовлетворению.
Кроме того, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, поскольку административные исковые требования удовлетворены, суд взыскивает со Стафилова Л.З. в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
Административный иск – удовлетворить частично.
Взыскать со Стафилова Леонти Зурабовича (ИНН № ******) пени за период 12.12.2023 по 17.05.2024 в общей сумме 11 429 руб. 86 коп.
В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.
Взыскать со Стафилова Леонти Зурабовича (ИНН № ******) в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стоянов Р.В.