РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 марта 2026 г г. Тюмень
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Мехдиева Ф.И.о. на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ Мехдиев Ф.И.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства.
Мехдиев Ф.И.о. с постановлением не согласен, представил жалобу, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ отменить в связи с тем, что копию постановления Административной комиссии он не получал, указывает, что проживает по адресу: <адрес>.
Одновременно с жалобой Мехдиевым Ф.И.о. подано ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление об административном правонарушении.
Мехдиев Ф.И.о. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным основаниям, пояснил, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> 2023 года, ранее проживал в <адрес>.
По адресу, указанному в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, адресу: <адрес>, он никогда не проживал и не был зарегистрирован, следовательно, он не мог своевременно оплатить штраф, не знал о размере назначенного штрафа, так как постановление о привлечении его к административной ответственности на его адрес не приходило. В настоящее время сумма штрафа с его банковского счета списана.
В соответствии со ст. 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. При этом, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица может быть восстановлен судьей, либо должностным лицом правомочным рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Калининского АО г. Тюмени была направлена Мехдиеву Ф.И.о. по адресу: <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, который не является местом жительства или местом регистрации Мехдиева Ф.И.о., в связи с чем суд находит уважительной причину пропуска заявителем срока обжалования постановления, в связи с чем срок обжалования подлежит восстановлению.
Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Как следует из материалов дела, постановлением административной комиссии Калининского АО г. Тюмени № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Мехдиев Ф.И.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 1.22 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 № 55, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Копия постановления № направлена Мехдиеву Ф.И.о. по почте заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №) по адресу: <адрес>. Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений, размещенного на сайте почты России www.russianpost.ru/TRACKING20/, отправление с почтовым идентификатором № возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ по истечению срока хранения.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно срок оплаты административного штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ.
Мехдиевым Ф.И.о. в установленный законом срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) назначенный штраф не был оплачен, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени в отношении Мехдиева Ф.И.о. составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении было направлено Мехдиеву Ф.И.о. по адресу: <адрес>.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
По смыслу указанной нормы на судье, рассматривающем дело об административном правонарушении, лежит обязанность обеспечить всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, что связано как с порядком исследования доказательств, так и с их оценкой.
Выполнение установленных кодексом задач должно быть обеспечено на всех стадиях производства по делу при непосредственном исследовании лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, всех представленных в дело доказательств.
Из пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Судом установлено, что протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был составлен должностным лицом с участием Мехдиева Ф.И.о., в котором должное лицо указало адрес проживания (регистрации), не соответствующий действительному адресу регистрации Мехдиева Ф.И.о.
Постановление о назначении административного наказания ДД.ММ.ГГГГ административным органом было направлено на неверный адрес, что лишило Мехдиева Ф.И.о. возможности своевременно уплатить административный штраф, а также права на защиту, в частности, на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленные законом сроки.
Учитывая данные обстоятельства, на составление протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Мехдиев Ф.И.о. также не был извещен надлежащим образом.
Таким образом, с учетом установления факта проживания(регистрации) Мехдиева Ф.И.о. по иному адресу, суд считает, что надлежащих мер к извещению его о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами административного органа не принято, Мехдиев Ф.И.о. не был извещен надлежащим образом о совершении данных процессуальных действий, что лишило его права на защиту.
Данным обстоятельствам мировым судьей не была дана надлежащая оценка.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье правомочному рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Допущенные мировым судьей нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем суд приходит к выводу об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ и направлении дела на новое рассмотрение мировому судье, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы не истек.
Руководствуясь ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мехдиева Ф.И.о. по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить и дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени.
Жалобу Мехдиева Ф.И.о. – удовлетворить.
Судья Л.А. Савельева