РЕШЕНИЕ
10 июня 2026 года г. Екатеринбург
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев жалобу Быстрецких А.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
18 марта 2026 Административная комиссия МО «г. Екатеринбург» вынесла постановление по делу об административном правонарушение № о привлечении Быстрецких к административной ответственности по ч. 2 ст. <адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» и назначении ей наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.
В жалобе, поданной заявителем, ставится вопрос об отмене постановления, поскольку нарушены её права потребителя, она не могла оплатить парковку наличкой.
Извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания судебной повесткой, Быстрецких в суд не явилась, в связи с чем, суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.
Свидетель ФИО -представитель административного органа, действующий на основании доверенности в судебном заседании доводы постановления поддержала в полном объеме, указав, что оплату можно произвести несколькими способами, к правилам платной парковки нормы гражданского законодательства не применяются.
В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 19 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" предусмотрена ответственность за неуплату платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
На основании Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 22 мая 2014 г. N 1375 «О создании платных парковок и об установлении размера платы за пользование парковками (парковочными местами) на автомобильных дорогах созданы платные парковки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург",( в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 20.06.2023 N 1533), которым установлен перечень мест размещения парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург" и определен в приложении.
В соответствии с данным Перечнем мест размещения парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург", являющегося приложением к постановлению N 1375, на участке дороги по <адрес> создана платная парковка ( далее Постановление №).
Размер платы за пользование платной парковкой (парковочным местом) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург" установлен пунктом 2 вышеназванного постановления и составляет 50 рублей в час.
Как следует из административного материала и установлено в ходе судебного заседания, 08.02.2026 в период с 15:30 до 16:16 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу г. Екатеринбург Центральный рынок <адрес>, было размещено транспортное средство № гос.номер № собственником( владельцем) является Быстрецких, без внесения платы, установленной п. 2 Постановлением Администрацией г. Екатеринбурга № 1375.
Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством "Комплексы программно-аппаратные «Ультра», со сроком поверки до <//>.
Факт совершения Быстрецких данного административного правонарушения и его виновность подтверждены представленными в материалы дела постановлением административной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург", вынесенным в соответствии с ч. 3 ст. 28.6, ч. 6 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; карточкой учета транспортного средства ; актом о невнесении платежа за платную парковку ; проектом организации дорожного движения по <адрес>, свидетельством о поверке "Комплексы программно-аппаратные «Ультра» с фототаблицей.
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной комиссией обоснованно сделан вывод о виновности Быстрецких в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 19 Закона Свердловской области N 52-ОЗ, поэтому её действия квалифицированы правильно.
Вопреки доводам заявителя к правоотношениям, возникшим в связи с использованием платной парковки, нормы гражданского законодательства и законодательства о защите прав потребителя не применимы, поскольку установление органами местного самоуправления платы за размещение автомобиля на парковке в пределах территории, обозначенной в нормативном акте, не свидетельствует о заключении между администрацией МО г. Екатеринбург и автовладельцем договора хранения транспортного средства, так как внесение платы за парковку имеет своей целью поддержание благоустройства в надлежащем состоянии.
Оператор парковки муниципальное бюджетное учреждение "Городская служба автопарковок" (далее - МБУ "ГСА") не является стороной договорных отношений по отношению к владельцам транспортных средств, которые в свою очередь не являются потребителями в смысле, придаваемом Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Утверждение, что заявитель не могла оплатить платную парковку наличкой, суд отклоняет, поскольку в силу п.33 Положения N 4304 внесение платы за пользование парковкой осуществляется одним из следующих способов: через паркомат, расположенный на территории платной парковки, с помощью банковской карты, использование которой предусмотрено техническим устройством паркомата;посредством мобильного приложения "Горпарковки";путем направления короткого текстового сообщения (СМС) с мобильного телефона на специальный номер, указанный на сайте "Парковочное пространство Екатеринбурга" (ek-parking.ru);наличными денежными средствами или банковской картой через терминалы банков;посредством мобильного приложения банка; наличными денежными средствами через терминалы оператора платежных систем.
Более того, п 34-1 вышеназванного Положения предусмотрено, что при возникновении ситуаций, вследствие которых отсутствует возможность предварительной оплаты парковки в момент нахождения транспортного средства на платной парковке, пользователям парковки доступна функция "Постоплата". Постоплата производится пользователем парковки до 23 часов 59 минут текущих суток, когда транспортное средство было размещено на платной парковке, путем оплаты посредством мобильного приложения "Горпарковки" или на сайте "Парковочное пространство Екатеринбурга" (ek-parking.ru) с указанием времени постановки транспортного средства на парковочное место и времени оставления парковочного места.
Вместе с тем, при указанных обстоятельствах Быстрецких платная парковка не была оплачена.
Иные доводы, сводятся к выражению несогласия с произведенной административным органом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления коллегиального органа по доводам жалобы не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление Административной комиссии МО «г. Екатеринбург» № от 18.03.2026 о привлечении Быстрецких А.Ф. к административной ответственности по ч. 2 ст. 19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и назначении ей наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано ( опротестовано)в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья ( подпись)