РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Тюмень 27 апреля 2026 года
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Зольниковой Н.Н. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, установил:
постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области Зольникова Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
С вышеуказанным постановлением Зольникова Н.Н. не согласна, в представленной жалобе, просит признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивирует тем, что в протоколе указано, что она якобы умышленно уклоняется от исполнения требований о предоставлении ребенка для общения с отцом. Неисполнение требований исполнительного документа имело место, но оно вызвано объективными, не зависящими от ее воли обстоятельствами - тяжелой болезнью годовалого ребенка, подтвержденной медицинскими документами. Она не могла физически обеспечить встречи, поскольку: ребенок находился на лечении; врачи рекомендовали покой и ограничение контактов; любое перемещение и стресс были противопоказаны. Она не действовала ни умышленно, ни по неосторожности. Напротив, она предпринимала все возможные действия для уведомления пристава о невозможности исполнения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (и далее) ее малолетний ребенок - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находилась на лечении, что подтверждается медицинскими справками, которые были неоднократно представлены судебному приставу-исполнителю: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ребенок находился на лечении, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ребенок находится на лечении, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. Ребенок в возрасте 1 года не может быть оставлен без материнского ухода, а его состояние здоровья, подтвержденное медицинскими документами, исключало возможность каких-либо встреч и перемещений. Таким образом, она объективно не могла обеспечить встречи с отцом ребенка в период его болезни. В ее действиях отсутствует умысел на неисполнение требований исполнительного документа. Напротив, она предпринимала все возможные действия для уведомления судебного пристава-исполнителя о невозможности исполнения по уважительным причинам, предоставляла медицинские документы, заявляла ходатайства о приостановлении исполнительного производства. Неисполнение требований вызвано не ее нежеланием, а объективной невозможностью в силу болезни малолетнего ребенка, что исключает наличие вины. При составлении протокола пристав: не учла представленные медицинские документы; проигнорировала ее объяснения; действовала предвзято, с явным желанием наказать ее любой ценой. Пристав, игнорируя медицинские показания и требуя исполнения встреч в ущерб здоровью ребенка, действует в прямом противоречии с интересами ребенка, которые по закону имеют приоритет. Она одна воспитываю малолетнего ребенка, семья официально признана малоимущей, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ Единственным источником дохода является пособие на ребенка. Привлечение к административной ответственности и возможное назначение штрафа поставит ее и ребенка в еще более тяжелое материальное положение. Отдельно обращает внимание суда на ситуацию с алиментами. ДД.ММ.ГГГГ пристав вынесла постановление об определении задолженности по алиментам в размере 34 550 рублей. Однако ни копейки этих денег до нее не дошло. Отец ребенка перечисляет алименты через систему «Форсаж» на Почту России, но не направляет кодовое слово для получения. Получить деньги невозможно. Это фикция, создающая видимость исполнения обязанности, но реально ребенок не получает никакого содержания. Ребенок, которого пристав пытается заставить общаться с отцом, не получает от этого отца ни рубля на свое содержание.
Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет ответственность по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15. КоАП РФ, состоит в том, что виновный не исполняет (т.е. прямо отказывается исполнить или уклоняется от этого) требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.
С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, может быть совершено только умышленно, то есть должник, который ранее был привлечен к ответственности в виде взыскания исполнительского сбора и которому был установлен новый срок для исполнения, осознает противоправный характер своего бездействия в виде неисполнения требований неимущественного характера, предвидит его вредные последствия и желает их наступления либо сознательно их допускает или относится к ним безразлично.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачей судебных приставов-исполнителей является исполнение судебных актов и актов других органов, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.
Из материалов дела следует, что в ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области на исполнение поступил исполнительный лист№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Ленинским районным судом г. Тюмени по гражданскому делу №, согласно которому на период до вступления в законную силу судебного решения по гражданскому делу № по иску Краснобаева Г.П. к Зольниковой Н.Н. об установлении порядка общения с ребенком, определить следующий порядок общения Краснобаева Г.П. (паспорт № №) с ребенком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с учетом режима и состояния ребенка -вторая и четвертая суббота каждого месяца, не более одного часа в день с учетом режима дня, состояния здоровья ребенка, в присутствии матери на нейтральной территории, с извещением истца ответчиком Зольниковой Н.Н. о времени встречи за 24 часа путем сообщения по телефону или мессенджеров. Разъяснить Краснобаеву Г.П. Зольниковой Н.Н., положения ст. 66 Семейного кодекса РФ, в соответствии с которыми: Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Определение подлежит немедленному исполнению.
На основании поступившего исполнительного листа в отношении должника: Зольниковой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя: Краснобаева Г.П., ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Зольниковой Н.Н., установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа - в течении суток с со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Постановление направлено в адрес должника через портал ЕПГУ, которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением должником требования исполнительного документа в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлен новый срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем, в связи с неисполнением в срок для нового исполнения судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ составил в отношении Зольниковой Н.Н. протокол №-АП об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, из которого следует, что Зольникова Н.Н. в срок для нового исполнения, а именно ДД.ММ.ГГГГ не исполнила требования исполнительного документа и ребенка не предоставила, о чем свидетельствует акт судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам рассмотрения указанного протокола и приложенных к нему материалов, постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области Зольникова Н.Н. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Суд, учитывая изложенные обстоятельства и приведенные правовые нормы, полагает обоснованным вывод должностного лица о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в бездействии Зольниковой Н.Н.
Вина Зольниковой Н.Н. в совершении вменяемого правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе копией исполнительного листа; постановлением о возбуждении исполнительного производства; требованием судебного пристава – исполнителя; рапортом судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ; актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, протоколом об административном правонарушении; актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ и иными доказательствами.
Довод жалобы о необоснованности привлечения Зольниковой Н.Н. к административной ответственности с указанием на отсутствие в ее деянии вины, невозможность исполнения определения суда в установленный срок по объективным, не зависящим от нее причинам несостоятельны.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность исполнения Зольниковой Н.Н. определения суда, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от нее меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Доказательств необоснованного отказа взыскателя от принятия исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, как формы злоупотребления своими правами, не представлено.
Доводы жалобы по существу направлены на переоценку доказательств и установленных по делу фактических обстоятельств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, однако, требование судебного пристава-исполнителя является исполнимым, понятным, законным, направлено на исполнение требований исполнительного документа.
Административное наказание назначено Зольниковой Н.Н. в соответствии с санкцией части 1 статьи 17.15 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Процессуальных нарушений, влекущих в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления, судом не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Зольниковой Н.Н. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Тюмени.
Судья А.Н. Дудниченко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>