РЕШЕНИЕ
ИФИО1
26 марта 2026 года (адрес)
Калининский районный суд (адрес) в составе:
председательствующего Лысакова А.И., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО2 к ПАО "Россети Урал" о возложении обязанности демонтировать подземный кабель, опору, воздушную линию электропередачи, возведенные на земельных участках,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором с учетом уточненных требований просил обязать демонтировать: подземный кабель, расположенный в границах земельных участков, с кадастровыми номерами № по следующим координатам:
№ точки
X
У
1
608911,84
2320786,45
2
608878,23
2320786,02
- железобетонную опору линии электропередачи, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером 74:36:0603003:3688 по следующим координатам:
№ точки
X
У
1
608878,23
2320786,02
- железобетонный подкос опоры линии электропередачи, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 74:36:0603003:3688 по следующим координатам:
№ точки
X
У
1
608875,89
2320785,62
В обоснование иска указала о том, что ей принадлежат на праве собственности земельный участки с кадастровым номером №, площадью 1074 кв.м, расположенный по адресу: (адрес) и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1830 кв.м, расположенный по адресу: (адрес).
ПАО «Россети Урал» в границах контура 2 земельного участка с кадастровым номером № и контура 4 земельного участка с кадастровым номером № без получения согласия правообладателя земельных участков, были совершены следующие действия: проложен подземный кабель, на земельном участке с кадастровым номером №/4 установлена опора и проложена воздушная линия электропередачи на высоте не более 2,5 м.
(дата) ею в адрес ПАО «Россети Урал» была направлена жалоба с требованием о демонтаже сооружений (подземный кабель, опора, воздушная линия электропередачи), возведённых на земельных участках с кадастровыми номерами № № и осуществлении дальнейших работ и строительства только после получения её согласия.
До настоящего времени требования, изложенные в жалобе ответчиком не исполнены.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Представитель истца ФИО10в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ПАО "Россети Урал" ФИО5 в судебном заседании не согласилась с уточненными исковыми требованиями, просила отказать.
Третьи лица: ООО "Модуль", ООО ПКП "Финстройинвест", ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.
Суд в силу ч.2.1 ст.113, ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.
Согласно положениям статей 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению в пределах определяемых его назначением, а также с учётом иных установленных публичных ограничений.
Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. Ограничения прав на землю могут устанавливаться в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах (статья 56 Земельного кодекса Российской Федерации).
В статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Подпунктом 1 пункта 2 статьи 56 ЗК РФ предусмотрено ограничение прав на землю в связи с особыми условиями использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 104 ЗК РФ зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в целях безопасной эксплуатации объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства.
В целях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель (п. 2 ст. 104 ЗК РФ).
К зонам с особыми условиями использования территорий относится охранная зона объектов электроэнергетики (п. 3 ст. 105 ЗК РФ).
Постановлением Правительства РФ от (дата) N 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее Правила N 160).
В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий (п. 2 Правил N 160)
В соответствии с пунктом 8 Правил N 160 в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;б) проводить работы, угрожающие повреждению объектов электросетевого хозяйства, размещать объекты и предметы, которые могут препятствовать доступу обслуживающего персонала и техники к объектам электроэнергетики, без сохранения и (или) создания, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, необходимых для такого доступа проходов и подъездов в целях обеспечения эксплуатации оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики.
Согласно п. 11 Правил N 160 в пределах охранной зоны без соблюдения условий осуществления соответствующих видов деятельности, предусмотренных решением о согласовании такой охранной зоны, юридическим и физическим лицам запрещаются: д) земляные работы на глубине более 0,3 метра; е) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); з) посадка и вырубка деревьев и кустарников.
В Приложении к Правилам N 160 указано, что охранные зоны устанавливаются:
а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении при проектном номинальном классе напряжения до 1 кВ - 2 м.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от (дата) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, или имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Указанный иск подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Из представленных материалов дела следует, что истцу принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровым №, площадью 1074 кв.м., расположенный по адресу: (адрес) (право собственности зарегистрировано (дата)) и земельный участок с кадастровым №, площадью 1830 кв.м., расположенный по адресу: (адрес), (право собственности зарегистрировано (дата)).
Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Стройпроект» установлено, что: границы земельных участков с кадастровыми номерами №:3688 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В результате обследования установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № расположен подземный кабель, на земельном участке с кадастровым номером № расположены подземный кабель и опора линии электропередачи.
ПАО «Россети Урал» в границах контура 2 земельного участка с кадастровым номером № и контура 4 земельного участка с кадастровым номером №, были совершены следующие действия: проложен подземный кабель, на земельном участке с кадастровым номером № установлена опора и проложена воздушная линия электропередачи на высоте не более 2,5 м.
(дата) истец в адрес ПАО «Россети Урал» была направлена жалоба с требованием о демонтаже сооружений (подземный кабель, опора, воздушная линия электропередачи), возведённых на земельных участках с кадастровыми номерами № №/4 и осуществлении дальнейших работ и строительства только после получения её согласия.
Из ответа ПАО "Россети Урал" следует, что объекты, расположенные на земельных участках, были возведены в рамках заключенных договоров об осуществлении технологического присоединения между ПАО «Россети Урал» и ФИО11 с № от (дата), между ПАО «Россети Урал» и ФИО12 с № от (дата), между ПАО «Россети Урал» и ФИО13 с № от (дата).
Технические условия к договору - неотъемлемая часть договора об осуществлении ТП.
Изначально ФИО11 заключил договор ТП в отношении земельного участку с кад. №.
Позднее земельные участки Истца ФИО2 были образованы из участка ФИО11, что отражено в выписках из ЕГРН, поскольку ЗУ с № - был образован из ЗУ с кад.№, который был образован из ЗУ с кад.№ (ЗУ ФИО11, в отношении которого был заключен договор ТП).
Также земельный участок с кадастровым № - был образован из ЗУ с кад. №, который образован также из № (ЗУ ФИО11, в отношении которого был заключен договор ТП).
Соответственно, земельные участки ФИО2 - это бывший единый участок ФИО11, в отношении которого был заключен договор ТП.
В соответствии с заключенными договорами были разработаны Технические условия №-ТУ-10676 для ФИО11 и №-ТУ-100747 для ФИО12 Технические условия ФИО11 и ФИО12 - идентичны, поскольку это договоры - аналоги.
В п. 10 технических условий №-ТУ-10676 и №-ТУ-100747 были прописаны следующие мероприятия для осуществления технологического присоединения: Сетевая организация осуществляет:
Строительство ТП (КТПН) на границе земельных участков с кадастровыми номерами №, № (в центре нагрузок) со следующими параметрами: тип трансформаторной подстанции — однотрансформаторная; трансформаторная мощность — от 100 до 250 кВ включительно.
Расширение РУ 6 кВ ТП 4170 путем установки ячейки 6 кВ на 1С (тип ячейки принять аналогичным установленным).
Строительство КЛ 10 кВ от 1С РУ 6 кВ ТП 4170 до РУ 6 кВ проектируемой ТП со следующими параметрами: способ прокладки - в траншее; тип кабеля - многожильный; материал изоляции кабеля - бумажная; сечение кабеля - от 50 мм2 до 100 мм2 включительно; протяженность КЛ 6 кВ в траншее - 0,9 км; -ГНБ - 0,1 км.
Строительство КВЛ 0,4 кВ от проект. ТП до границы земельного участка заявитель с установкой опоры со следующими параметрами: способ прокладки - в траншее; тип кабеля - многожильный; материал изоляции кабеля - бумажная; сечение кабеля - от 100 мм. до 200 мм. включительно; протяженность КЛ 0,4 кВ в траншее - 0,02 км; материал опоры - железобетон.Монтаж в проектируемой ТП шкафов силовых распределительных с измерительными комплексами (расчетный прибор учета электроэнергии на отходящей группе 0,4 кВ, контрольный прибор учета на вводной панели 0,4 кВ силового трансформатора) на электронных интервальных счетчиках класса точности 0,5Sс трансформаторами тока класса точности не ниже 0,5 в количестве 2 шт.
Прибор учета электроэнергии должен соответствовать требования СТО 34.01-5.1-009-2019 Стандарта ПАО «Россети» «Приборы учета электроэнергии. Общие технические требования».
Вышеизложенный объем работ оформить проектно-сметной документацией, выполненной на основании требований нормативно-правовых актов, действующих на территории Российской Федерации.
В ходе проведения проектно-изыскательских работ допускается изменение технических характеристик проектируемых электросетевых объектов на основании технико-экономического сравнения вариантов.
Для выполнения указанных мероприятий, для сетевой организации был разработан проект ООО СК «СтройСтандарт», который с ФИО11 и ФИО12 был согласован в январе 2022 (т.1 л.д. 73).
После был заключен третий договор - аналог - между ПАО «Россети Урал» и ФИО13 с № от (дата), п. 10 технических условий №-ТУ- 17558 были предусмотрены следующие мероприятия:
Строительство KBЛ 0,4 кВ от проект. ТП (задана к строительству по ДТП № от (дата), № от (дата)) до границы СНТ «Садовод - Любитель 1» с установкой на границе опоры (1 шт.) со следующими параметрами: способ прокладки - в траншеях; тип кабеля - многожильный; тип изоляции - с резиновой и пластмассовой изоляцией; сечение кабеля - от 50 мм. до 100 мм. включительно; количество кабелей - с одним кабелем в траншее; длина траншеи - 0,05 км; материал опоры - железобетон.
Вышеизложенный объем работ оформить проектно-сметной документацией, выполненной на основании требований нормативно-правовых актов, действующих на территории Российской Федерации (при необходимости).
Работы по фактическому присоединению объекта Заявителя к электрическим сетям в точке присоединения и подаче напряжения после проведения осмотра электроустановки на соответствие действующей нормативно-технической документации.
В связи с заключенным третьим лицом договора появилась необходимость актуализировать проект. Актуализацией проекта занималось ООО «Модуль», в рамках заключенного Договора подряда № от (дата) с ОАО «МРСК Урала» (в настоящее время - ПАО «Россети Урал») на выполнение проектных и изыскательских работ. Вышеуказанный договор подряда был продлен Дополнительным соглашением № от (дата) сроком до (дата).
В Договоре № от (дата) в разделе 4 установлены Обязательства подрядчика, пунктом 4.4. предусмотрено: подрядчик обязан осуществлять выбор и согласование трассы размещения Объекта, а также место размещения Объекта строительства, с учетом оптимизации для Заказчика стоимости и сроков согласования размещения Объекта на земельном участке в сторону их (затрат и сроков) сокращения, при условии надлежащего соблюдения требований действующего законодательства и законных интересов собственников (или иных законных владельцев) указанных земельных участков.
Соответственно, согласованием трассы ПАО «Россети Урал» не занимается, это входит в обязанность подрядчика, который, как профессиональный участник рынка должен надлежаще выполнять возложенные на него обязательства.
Позднее по разработанному проекту, после проведения торгов, был заключен договор на строительно-монтажные работы с ООО ПКП «ФинСтройИнвест», которое и выполнило мероприятия по вышеуказанным договорам ТП между ПАО «Россети Урал» и ФИО11, ФИО12, ФИО13
При заключении договоров ТП заявителям выдавались технические условия, которые являются неотъемлемой частью договора, в которых четко прописаны мероприятия. Только после ознакомления заявителей с договором и техническими условиями, заявитель подписывает договор (заключает). После заключения договора Сетевая организация передала на проектирование и выполнение мероприятия по договорам ТП. О том, что ФИО11 размежевал участок, Сетевая организация не знала, уведомление заявителем в адрес ПАО «Россети Урал» не направлялось.
Выполненные мероприятия со стороны сетевой организации не демонтируются, также был заактирован договор между ПАО «Россети Урал» и ФИО13 с № от (дата). (договор - аналог ФИО11 и ФИО12), то есть заявитель питается от этих электросетевых объектов, также подключаются новые заявители к ТП, а при демонтаже электросетевых объектов - они будут лишены электроэнергии.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Пунктом 1 ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от (дата) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.
Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
По смыслу приведенной правовой нормы самовольной постройкой может быть признан исключительно объект недвижимости.
Согласно п. 1 ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.
Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, линия электропередач представляет собой единый линейный объект, выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой не являются самостоятельными объектами недвижимости.
Согласно статье 131.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.
Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.
Таким образом, составная часть единого недвижимого комплекса не может быть признана самовольной постройкой.
Линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем, такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой, в частности, опоры, не являются самостоятельными объектами недвижимости.
Спорные электросетевые объекты не являются самовольной постройкой ПАО «Россети Урал», они выполнены в рамках договоров технологического присоединения. Все действия по их выносу могут быть произведены только на основании договора компенсации за снос (переустройство) электросетевых объектов за счет средств ФИО2
Истец, действуя разумно и осмотрительно, приобретая право на земельный участок, осуществляя свои права разумно и добросовестно, имел реальную возможность узнать у бывшего собственника о заключенных договорах, в отношении приобретаемой части земельного участка. А также, уже при владении объектом, Истец должен был наблюдать за тем, что происходит на его участке.
Также, истцом в материалы дела не представлены доказательства существования у него препятствий для использования земельного участка в соответствии с разрешенным использованием.
Из пояснений ПАО "Россети Урал" следует, что спорные электросетевые объекты не являются самовольной постройкой ПАО «Россети Урал», они выполнены в рамках осуществления договоров технологического присоединения.
В настоящее время от спорных электросетевых объектов запитан широкий круг потребителей, такие как: ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО8, а также происходит присоединение по новым заявкам технологического присоединения.
Права истца со стороны Сетевой организации не нарушены. На земельном участке отсутствуют объекты, принадлежащие Истцу, и более того, в настоящее время истец и не планирует ничего возводить, учитывая, что кроме заключения кадастрового инженера о расположении линии в материалы дела ничего не представлено (градостроительный план, план строительства и тд.).
В материалах дела не имеется доказательств того, что электросетевые объекты привели к ограничениям или невозможности полноценного использования земельного участка истца по целевому назначению.
Утверждения истца о невозможности использования своего земельного участка по назначению носят абстрактный характер.
Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от (дата), удовлетворение иска об устранении нарушений права путём демонтажа возведенного ответчиком сооружения возможно лишь в том случае, если его наличие реально и существенно препятствует использованию имущества по назначению, делая такое использование невозможным или крайне затруднительным. Сам факт нахождения сооружения на участке, без доказательств причинения реальных препятствий, не может служить безусловным основанием для его сноса.
Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от (дата) № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» с (дата) в были внесены изменения, в связи с чем на сегодняшний день - в охранных зонах допускается размещение зданий и сооружений, но при условии соблюдений параметров, указанных в постановлении.
Суд исходит из того, что спорные сооружения - построены с разрешения бывших собственников земельных участков на отведенных для этого земельных участках, принадлежащих и иным лицам; при этом каких-либо доказательств существенного несоответствия возведенного объекта требованиям градостроительных, строительных либо иных норм и правил, создания угрозы жизни и здоровью граждан, невозможности использования земельного участка по назначению истцом в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. При этом наличие спорного объекта на земельном участке истца в силу его специфики влечет в соответствии с требованиями закона установление охранной зоны и подразумевает в связи с этим определенные ограничения, однако не свидетельствует о невозможности использования земельного участка ФИО2
Кроме того истцом не доказано, не смотря на неоднократные разъяснения судом права ходатайствовать о назначении судебной экспертизы о способах восстановления предполагаемого нарушенного права, возможность сохранения предназначения линейного объекта при демонтаже спорной опоры и подземного кабеля.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ПАО "Россети Урал" о возложении обязанности демонтировать подземный кабель, опору, воздушную линию электропередачи, возведенные на земельных участках истца – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: п/п А.И. Лысаков
***
***
***
***
***