РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2026 года (адрес)
Калининский районный суд (адрес) в составе:
председательствующего Лысакова А.И., при секретаре судебного заседания ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации (адрес) о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации (адрес) о признании права собственности на гараж № общей площадью 17.1 кв. м., расположенного по адресу: (адрес), у (адрес) А.
В обоснование заявленных требований указала, что между ней и предпринимателем ФИО1 (свидетельство № «О государственной регистрации предпринимателя, осуществляющем свою деятельность без образования юридического лица») был заключен договор на участие в долевом строительстве двухэтажных гаражей в микрорайоне № в (адрес) от (дата) договор подряда от (дата), по которым ей возвели помещение (гараж) № - изолированное помещение, предназначенное для стоянки и хранения а/м, расположенного в микрорайоне № в (адрес) (строительный). Строительство гаража она оплатила из личных денежных средств.
ФИО1 было получено разрешение на строительство гаражей № от (дата).
(дата) по акту приема-передачи, предприниматель ФИО1 передал ей гараж №, находящийся в микрорайоне № в (адрес).
Факт возведения данного объекта подтверждается документами: техническим планом по состоянию на (дата) на нежилое здание - гараж, акт приема-передачи от (дата). Выписка из ЕГРН от (дата), техническим паспортом на гараж № от (дата) выданным ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по (адрес).
Указанная постройка гаража не является самовольной, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, гараж возведен на земельном участке, специально отведенном для указанных целей постановлением Главы администрации (адрес) №-п от (дата).
Размещение гаражных боксов по адресу: (адрес), у (адрес)А согласованно с Главархитектурой (адрес) (проектная документация № от (дата)) Выполнены работы по благоустройству.
При таких обстоятельствах нежилое здание - гараж № спорным не является. Таким образом, отсутствие возможности оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право собственности на созданный объект недвижимости (гараж), послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась извещалась надлежащим образом.
Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик администрация (адрес) представитель в судебное заседание не явился о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес), Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям (адрес) (КУИЗО), ИП ФИО1 в судебное заседание не явились о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.
Суд в силу ч.2.1 ст.113, ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно ст.ст. 164, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его регистрации.
Право собственности на новую вещь, созданную для себя лицом с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ч.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что согласно постановлению Главы администрации (адрес) №-п от (дата) был предоставлен земельный участок из земель поселений (жилая зона) площадью 0.1018 га (одна тысяча восемнадцать кв.м.) в аренду, для проектирования и строительства двухэтажных гаражей в микрорайоне № в (адрес), предпринимателю осуществляющем свою деятельность без образования юридического лица ФИО1, а также заключен договор УЗ №-К-2002 аренды земли (адрес) от (дата).
Между ФИО2 и предпринимателем ФИО1 (свидетельство № «О государственной регистрации предпринимателя, осуществляющем свою деятельность без образования юридического лица») был заключен договор на участие в долевом строительстве двухэтажных гаражей в микрорайоне № в (адрес) от (дата) договор подряда от (дата), по которым ей возвели помещение (гараж) № - изолированное помещение, предназначенное для стоянки и хранения а/м, расположенного в микрорайоне № в (адрес) (строительный). Строительство гаража ФИО2 оплатила из личных денежных средств.
ФИО1 было получено разрешение на строительство гаражей № от (дата).
(дата) по акту приема-передачи, предприниматель ФИО1 передал ФИО2 гараж №, находящийся в микрорайоне № в (адрес).
Факт возведения данного объекта подтверждается документами: техническим планом по состоянию на (дата) на нежилое здание - гараж, акт приема-передачи от (дата),выписка из ЕГРН от (дата), техническим паспортом на гараж № от (дата) выданным ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по (адрес).
Размещение гаражных боксов по адресу: (адрес), у (адрес)А согласованно с Главархитектурой (адрес) (проектная документация № от (дата)) Выполнены работы по благоустройству.
Из ответа администрации (адрес) следует, что выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства регламентирована статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В целях рассмотрения вопроса о выдаче разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства застройщик направляет заявления таких разрешений в уполномоченный орган, с приложением документов,- установленных частью 7 статьи 51 и частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Администрацией (адрес) разрешение на строительство гаража №, расположенного по адресу: (адрес). ГСК «ЭКО - II», гараж № не выдавалось.
Из представленного технического плана на нежилое здание — гараж №. по адресу: (адрес), ГСК «ЭКО - II», подготовленного ФИО4 (по состоянию на (дата)) установлено, что объект возведен без получения в установленном порядке разрешения на строительство. Таким образом, объект является самовольной постройкой.
Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 1018 кв.м кадастровый №:(дата):0012 по адресу: (адрес), микрорайон №.
В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №) декларированной площадью 1018 кв.м, видом разрешенного использования - для проектирования и строительства двухэтажных гаражей, расположенном по адресу: (адрес), микрорайон №. Право аренды зарегистрировано за ФИО1.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее - Постановление №) лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (п. 2, 3 статьи 222 ГК РФ).
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения (п. 43 Постановления №).
В соответствии со ст. 58 Федерального закона от (дата) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, без соблюдения заявительного порядка решение суда не может быть исполнено (п. 1 ст. 14 Закона о регистрации).
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты, технический план (п. 5, п. 7.3 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации).
Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (ч. 1 ст. 24 Закона о регистрации).
Форма технического плана, требования к его подготовке и состав содержащихся в нем сведений утверждены Приказом Росреестра от (дата) № П/0082.
Технический план должен быть подготовлен с учетом требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места, утвержденных приказом Росреестра от (дата) №П/0393.
Кроме того, статьей 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1).
Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).
При этом в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (часть 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьями 130, 131, 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам, право собственности на которые подлежит регистрации.
В силу статьи 8.1 названного кодекса государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзац второй пункта 1).
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).
Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.
Приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным (статьи 234 и 302), пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него (пункт 6).
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от (дата) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) разъяснено, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзац третий пункта 36).
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства (абзац первый пункта 52).
Из приведенных положений закона и разъяснений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что зарегистрированное право собственности на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, при этом вследствие презумпции достоверности государственной регистрации права обязанность доказать отсутствие этого права возлагается на лицо, которое это право оспаривает.
Соответственно, все сомнения толкуются в пользу лица, право которого зарегистрировано в публичном государственном реестре.
Из выписки ЕГРН от (дата) следует, что помещение с кадастровым номером № площадью 17,1 кв.м, расположенном по адресу: (адрес) А, пом.24, зарегистрировано за КУИЗО (адрес) как бесхозная вещь с (дата).
Учитывая, выше изложенное суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании, права собственности на гараж № общей площадью 17.1 кв. м., расположенного по адресу: (адрес), у (адрес) А, за истцом не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации (адрес) о признании права собственности на гараж – отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.И. Лысаков
Мотивированное решение изготовлено (дата)