РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2026 года г. Челябинск
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
Председательствующего Панфиловой Н.В., при секретаре Прокопенко Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Пологут Натальи Николаевны, действующей за себя и несовершеннолетнего сына ФИО2, Пологута Алексея Денисовича, к Администрации г. Челябинска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Пологут Н.Н., действующая за себя и несовершеннолетнего сына ФИО2, Пологут А.Д, обратились в суд с иском к ответчику Администрации г. Челябинска о признании права собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: (адрес), в порядке приватизации.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что семья истцов на основании ордера была вселена в квартиру, расположенную по адресу: : (адрес). Истец с детьми проживают в квартире по настоящее время. Истец обратился в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска с заявлением заключить договор безвозмездной передачи в собственности жилого помещения, ему было отказано в приватизации в связи с тем, что им не предоставлен подлинник ордера на жилое помещение. Истец считает отказ в приватизации незаконным, в связи с чем, нарушенное право подлежит восстановлению путем признания за истцом права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Квартира, расположенная по адресу: : (адрес)включены в реестр муниципального имущества города Челябинска на основании постановления Главы города Челябинска от 26 апреля 1996 года № 503-п.
На основании ордера от 2 октября 1992 квартира, расположенная по адресу: : (адрес), была предоставлена ФИО7 (отцу истца) и членам его семьи: супруге ФИО9, дочери Алимпьевой (Пологун) Н.Н. (истцу) и сыну ФИО8
ФИО7 с членами семьи вселился в жилое помещение и проживали в нем.
ФИО7 умер (дата).
ФИО8 умер (дата).
В настоящее время в квартире по адресу: (адрес) проживают и зарегистрированы по месту жительства истец Пологут (Алимпьева) Н.Н. и ее дети ФИО2 и ФИО3 (истцы).
Алимпьева В.Г. снялась с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении и выехала на иное место жительства по адресу: (адрес)
Истец с детьми фактически проживает в спорном жилом помещении, несет бремя содержания спорного жилого помещения, права и обязанности нанимателя жилого помещения, что подтверждается представленными квитанциями.
Истцы обратились в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска с требованием о приватизации квартиры, расположенной по адресу: (адрес), на свое имя и на имя своих детей. Истцам было отказано, поскольку не предоставлен оригинал ордера или договор социального найма.
Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность (ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Согласно ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Рассмотрение вопросов о принятии решения о приватизации гражданами жилых помещений осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)», утвержденным постановлением Администрации города Челябинска от 13.07.2010 № 227-п (далее - административный регламент).
В соответствии с пунктом 14 административного регламента заявители, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги, самостоятельно представляют следующие документы:
1) запрос по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;
2) согласие на обработку персональных данных, в том числе биометрических персональных данных, запрос информации и документов (для лиц, не являющихся заявителями) по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;
3) документ, подтверждающий право заявителей на пользование приватизируемым жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма - подлинник ордера либо договора социального найма жилого помещения (остается в архивном деле по приватизации жилого помещения);
4) архивные сведения (справки) уполномоченных органов (осуществляющих постоянное хранение государственных или муниципальных архивов), подтверждающие, что ранее заявителями не было использовано право на приватизацию другого жилого помещения, в том числе полученные на все принадлежащие ранее заявителям имена (фамилии), в случае смены места жительства заявителей после вступления в силу Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
5) архивные сведения о составе семьи заявителей с мест жительства за период с 01.01.1992 до момента наступления права у заявителей на пользование приватизируемым жилым помещением муниципального жилищного фонда (если заявители меняли место жительства за данный период времени);6) сведения (справки) организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации, содержащие сведения о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости с мест жительства заявителей в период с 01.01.1992 по 17.09.1998, в том числе полученные на все принадлежащие ранее заявителям имена (фамилии);
7) справку о составе семьи заявителей, имеющих право пользования приватизируемым жилым помещением муниципального жилищного фонда на момент подачи запроса (с указанием общей площади жилого помещения, количества зарегистрированных граждан в жилом помещении, полной информации о гражданах, зарегистрированных на данной жилой площади на момент обращения, а также зарегистрированных ранее и выбывших с момента наступления права у заявителей на пользование приватизируемым жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, с указанием места выбытия граждан), выданную не ранее 10 рабочих дней до дня предоставления в Комитет запроса (при наличии);
8) документы, подтверждающие согласие всех имеющих право на приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (примерная форма согласия указана в приложении 3 к настоящему административному регламенту);
9) копии паспортов, при их отсутствии - иных документов, удостоверяющих личности заявителей (всех страниц), а также подтверждающих гражданство Российской Федерации заявителей;
10) копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (для документов, выданных на территории иностранного государства);
11) копию решения суда (выписку из решения суда) о расторжении брака (в случае расторжения брака в судебном порядке и отсутствии сведений в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния);
12) документы, удостоверяющие права (полномочия) представителей заявителей и их копии, заверенные в нотариальном порядке, если с запросом обращаются представители;
13) заверенное специалистом Комитета (при подаче запроса) либо в нотариальном порядке соглашение между родителями об установлении места жительства их несовершеннолетних детей (если данные несовершеннолетние дети не зарегистрированы в приватизируемом жилом помещении муниципального жилищного фонда) с приложением копий документов данных несовершеннолетних детей, паспортов родителей, при их отсутствии - иных документов, удостоверяющих личности родителей и их детей;
14) заверенную копию решения суда об определении места жительства несовершеннолетних детей (в случае если данные несовершеннолетние дети не зарегистрированы в приватизируемом жилом помещении муниципального жилищного фонда и между их родителями, проживающими отдельно, не было достигнуто в досудебном порядке соглашения о месте жительства их несовершеннолетних детей), с приложением копий документов данных несовершеннолетних детей, паспортов родителей, при их отсутствии - иных документов, удостоверяющих личности родителей и их детей;
15) страховые номера индивидуальных лицевых счетов (СНИЛС) заявителей.
Основание для отказа истцу в приватизации жилого помещения послужило отсутствие документа, подтверждающего право пользования приватизируемым жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма – подлинника ордера на жилое помещение.
В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Таким образом, учитывая, что истец и ее дети проживают в спорном жилом помещении, зарегистрированы в нем, являлся членом семьи нанимателя, у них возникло право пользования спорным жилым помещением на законных основаниях и к истцу перешли права нанимателя.
Действующим законодательством предусмотрено право граждан на приобретение в собственность жилого помещения, занимаемого ими на условиях социального найма.
Законность вселения, пользования истца и членами ее семьи в квартиру никем не оспорена и нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
В приватизации жилья истец и ее дети ранее не участвовали.
Поскольку спорное жилое помещение предоставлено на законном основании, истцы, вселившись и проживая в нем, приобрели право пользования данным жильем, которое никем не оспорено, суд приходит к выводу о том, что истцы в силу вышеназванных правовых норм вправе приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации.
При этом отсутствие оригинала ордера, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Нарушение порядка оформления права собственности на спорную квартиру не должно нарушать права истца на приватизацию жилого помещения. Невыполнение уполномоченными органами обязанностей не может являться основанием для отказа истцу в установленном федеральным законодательством праве получения квартиры в собственность в порядке приватизации.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В связи с тем, что истец осуществляет право пользования спорным жилым помещением, выполняет обязанности нанимателя, право на приобретение жилья в порядке приватизации не использовал, в установленном законом порядке выразил волеизъявление на приватизацию занимаемой квартиры, предусмотренных законом оснований для отказа в приватизации не установлено, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, за истом и ее несовершеннолетними детьми следует признать право собственности, в равных долях за каждым, на жилое помещение – комнаты площадью 22,8 кв.м. и 14,8 кв. м. в квартире, расположенной по адресу: (адрес), в порядке приватизации..
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые Пологут Натальи Николаевны, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, к Администрации (адрес) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Пологут Натальей Николаевной, (дата) года рождения, паспорт №, ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, паспорт №, в равных долях за каждым (по 1/3 доле в праве), право собственности на квартиру, расположенную по адресу: (адрес), в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано через районный суд в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Н.В.Панфилова
Мотивированное решение изготовлено 7 апреля 2026 года