РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 февраля 2026 года г. Челябинск
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Пшеничной Т.С., при секретаре Иванцовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства социальных отношений Челябинской области к Исоевой М.Н. о взыскании сумм государственной социальной помощи в виде пособия, процентов за пользование чужими денежными средствами, установил:
Министерство социальных отношений Челябинской области обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании суммы государственной социальной помощи в виде пособия по социальному контракту на мероприятия по преодолению трудной жизненной ситуации в размере 350000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 104842 рубля по состоянию на 01 ноября 2025 года пи по день фактического исполнения, ссылаясь на то, что ответчик обратилась с заявление об оказании ей помощи в виде социального пособия на основании социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации. По результатам рассмотрения рекомендовано назначить государственную социальную помощь на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, организацию самозанятости в размере 350000 рублей на приобретение основных средств и запасов в сфере услуг по маникюру и педикюру. Денежные средства ответчику зачислены, при этом обязательства по контракту ответчиком не исполнены.
Представитель истца Министерства социальных отношений Челябинской области в судебном заседании участия не приняла, изведена надлежащим образом.
Ответчик Исоева М.Н. в судебном заседании участия не приняла, извещена надлежащим образом. Представила возражения с указанием на то, что она признана банкротом.
Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.
Суд в силу ч. 2.1 ст. 113, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу абзаца 2 статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (далее по тексту - Федеральный закон от 17 июля 1999 года №178-ФЗ).
Статьей 3 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ определены цели оказания государственной социальной помощи, в их числе поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ, оказание государственной социальной помощи осуществляется, в частности, в виде денежных выплат (социальных пособий, субсидий и других выплат).
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 17 июля 1999 года №78-ФЗ получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные данным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац 4 части 2 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ).
Следует отметить, что с учетом целей и задач оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам действующее правовое регулирование отношений по предоставлению таким семьям и гражданам государственной социальной помощи не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи, в частности, до принятия такого решения проверить представленную лицом, претендующим на эту меру социальной поддержки, информацию и документы о наличии таких объективных и независящих от него причин, препятствующих ему или его семье получать доход выше величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, и выяснить причины, по которым доход малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).
Согласно части 1 - 3 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
В соответствии с частью 2 статьей 10 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ в случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.
Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 18 апреля 2023 года Исоева М.Н. обратилась в Комитете социальной политики г.Челябинска с заявлением об оказании государственной социальной помощи, указав, что она находится в трудной жизненной ситуации.
21 апреля 2023 года между Комитетом социальной политики г.Челябинска и Исоевой М.Н. заключен социальный контракт № на основании решения Комитета от 21 апреля 2023 года. Размер единовременного пособия составляет 350000 рублей в период с апреля 2023 года по март 2024 года.
И данного контракта следует, что Комитет обязуется проводить ежемесячный мониторинг условий проживания заявителя в течении 12 месяцев со дня окончания срока действия контракта, проверять целевое использование заявителем социального пособия.
Также обязуется подготовить в течение последнего месяца действия контракта заключение об эффективности предпринятых мер по выводу заявителя из трудной жизненной ситуации.
Данный контракт вступает в сиу с момента подписания и действует по 31 марта 2024 года.
Из контрольного заключения от 31 марта 2024 года следует, что ответчиком не выполнялись мероприятия по программе социальной адаптации, не представлены расходные документы на приобретенное оборудование. При этом часть товаров не приобреталось, аренда не заключалась.
26 декабря 2024 года МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения по Калининскому району г.Челябинск» направило Исоевой М.Н. уведомление за № о предоставлении документов, подтверждающих выполнение мероприятий, либо возврате денежных средств в размере 350000 рублей.
06 февраля 2026 года на основании определения Арбитражного суда Челябинской области №А76-36918/2024 завершена процедура реализации имущества гражданина, введённую в отношении Исоевой М.Н., которая освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных в ходе процедуры реализации имущества гражданина.
Ответчик обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании её несостоятельным (банкротом) 24 октября 2024 года.
Министерство социальных отношений Челябинской области, как профессиональный участник гражданского оборота, обладало достаточными навыками для своевременного обращения с заявлением в арбитражный суд, действуя с необходимой долей внимательности и осмотрительности при наличии в нескольких общедоступных информационных ресурсах сведений о банкротстве должника, в том числе в сети Интернет, сведений в «Картотеке арбитражных дел", имело возможность обратиться в арбитражный суд с требованиями к должнику в установленный срок с даты опубликования сведений о признании заявления должника банкротом.
В силу пунктов 3 и 4 статьи 213.28 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина. Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 названной статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения требований истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Министерства социальных отношений Челябинской области к Исоевой М.Н. о взыскании сумм государственной социальной помощи в виде пособия, процентов за пользование чужими денежными средствами, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий Т.С. Пшеничная
Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2026 года
Судья Т.С. Пшеничная