РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тюмень 14 мая 2026 года
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Дудниченко А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью МСК «СибАгро» на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении общество с ограниченной ответственностью МСК «СиюАгро» (далее – ООО «МСК «СибАгро») подвергнуто за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
С данным постановлением не согласно ООО «МСК «СибАгро», в представленной жалобе просят его отменить, производство по делу прекратить. Требования мотивирует тем, что вменяемого правонарушения ООО «МСК «СибАгро» не совершало, в связи с тем, что транспортное средство грузовой тягач Mercedes-Benz Actros 2641LS г/н № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находилось во владении и пользовании другого лица, а именно ООО «НИКО», согласно договору аренды транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ООО «МСК «СибАгро» Пинигина А.Д., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы жалобы поддержала в полном объеме, по указанным в ней основаниям. Дополнительно представителя пояснения в который просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить на основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, так как ООО «МСК «СибАгро» не является субъектом административного правонарушения; либо отменить, производство по делу прекратить на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ либо на основании ст. 2.9 КоАП РФ; либо в случае привлечения к ответственности заменить административный штраф на предупреждение на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ; либо в случае назначения административного штрафа, снизить размер штрафа на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ до <данные изъяты> рублей.
Представитель МТУ Ространснадзора по УФО в судебное заседание не явился надлежаще извещен. Ходатайств об отложении дела не поступало.
Выслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
В силу ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно пункту 71 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1043, контролируемые лица, их представители и работники, находящиеся на пунктах контроля, обязаны по требованию инспектора остановиться, обеспечить беспрепятственный доступ к транспортным средствам или иным объектам надзора.
В соответствии с ч. 7.1 ст. 3.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» контролируемые лица, в отношении транспортных средств которых в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве осуществляется постоянный рейд, их представители или работники, находящиеся на пунктах контроля, обязаны по требованию должностного лица, уполномоченного на проведение постоянного рейда, обеспечить прохождение весового и габаритного контроля
Согласно п. 2.1.1 (2) Правил дорожного движения РФ, утверждённых постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 при управлении грузовым автомобилем или автобусом, в отношении которых в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве осуществляется постоянный рейд, по требованию уполномоченных должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в специально обозначенных дорожным знаком 7.14.2 пунктах транспортного контроля останавливаться и предъявлять им для совершения контрольных (надзорных) действий указанное транспортное средство, а также документы, в том числе регистрационные документы на транспортное средство (при наличии прицепа - и на прицеп), представление которых является обязательным в соответствии с Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1043 «О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве», а в целях исполнения требования, предусмотренного частью 7.1 статьи 3.1 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», осуществлять указанные остановку и представление документов, а также помещать по требованию уполномоченных должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта грузовой автомобиль или автобус на оборудование, осуществляющее измерение весовых и (или) габаритных параметров транспортных средств.
Приказом Министерства транспорта РФ от 31.08.2020 № 348 утвержден Порядок (далее - Порядок) осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в котором установлены процедуры проведения весового и габаритного контроля транспортирных средств, оформление результатов проведения данного контроля, порядок организации пунктов габаритного контроля транспортных средств.
Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что ППВГК организуются на базе автомобиля или прицепа на автомобильных дорогах федерального значения уполномоченным контрольно-надзорным органом, а на иных автомобильных дорогах - уполномоченным контрольно-надзорным органом, владельцем таких автомобильных дорог или назначенным им лицом.
Согласно пункту 7 Порядка, осуществление весогабаритного контроля на ППВГК включает себя следующие способы контроля: 1) осмотр; 2) инструментальное обследование; 3) документальный контроль.
В соответствии с частью 12 статьи 12.21.1 КоАП РФ невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении весового и габаритного контроля транспортного средства, в том числе об остановке транспортного средства в пункте транспортного контроля, либо отказ или уклонение от выполнения указанного требования - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 12 минут до 14 часов 15 минут по адресу: <адрес>, при осуществлении постоянного рейда проведенного в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, с использованием средств фотовидеофиксации VIZOR-1, на основании решения № И/9.2/РО-612 от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство MERCEDES-BENZ ACTROS 264 государственный регистрационный знак №, категория N3, эксплуатируемый ООО «МСК «СибАгро» и используемого для перевозки грузов, совершило административное правонарушение, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере автомобильного транспорта в режиме постоянного рейда государственными инспекторами МТУ Ространснадзора по УФО, была зафиксирована попытка остановки водителя транспортного средства MERCEDES-BENZ ACTROS 264 государственный регистрационный знак № избежать остановки в зоне действия знака 7.14.2 «Пункт транспортного контроля» используя белый жезл с красным светоотражающим диском для прохождения весогабаритного контроля, а именно: поместить грузовой автомобиль на оборудование, осуществляющий измерение весовых и (или) габаритных параметров транспортного средства.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «МСК «СибАгро» должностным лицом к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 названного кодекса (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Доводы заявителя о том, что в совершения административного правонарушения автомобиль находился в пользовании другого лица, подтверждаются представленными заявителем: копией договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, актом приемы передачи от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ООО «НИКО» с ДД.ММ.ГГГГ арендует у ООО «МСК «СибАгро» транспортное средство грузовой тягач Mercedes-Benz Actros 2641LS г/н №; свидетельством о регистрации ТС №; транспортной накладной; путевым листом ООО «НИКО» от ДД.ММ.ГГГГ; актом сверки от ДД.ММ.ГГГГ; платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ.
Доказательств, опровергающих доводы заявителя, административным органом суду не представлено.
Следовательно, при изложенных данных невозможно прийти к безусловному выводу о совершении ООО «МСК «СибАгро» вменяемого правонарушения.
Исходя из требований ст.1.5 КоАП РФ, виновность лица по делу об административном правонарушении доказывается в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и тем органом, в пределах компетенции которого, в соответствии с законом, находится рассмотрение дел о данном виде административных правонарушений. При этом все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые толкуются в пользу этого лица. Данные сомнения признаются неустранимыми, так как собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности лица в правонарушении, за которое оно привлекается.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая изложенное, постановление должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МСК «СибАгро» - прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу общества с ограниченной ответственностью МСК «СибАгро» - удовлетворить.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью МСК «СибАгро», отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.
Судья А.Н. Дудниченко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>