РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тюмень 15 мая 2026 года
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «АВТО ПАРТНЕРС» - Пименова П.Ю. на постановление административной комиссии Ленинского административного округа г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № ЛАО26101140 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 № 55,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № ЛАО26101140 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АВТО ПАРТНЕРС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
ООО «АВТО ПАРТНЕРС» будучи не согласным с указанным постановлением, обратилось в лице представителя Пименова П.Ю. в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, признав административное правонарушение малозначительным, указывая, что парковка была оплачена, но в процессе оплаты была допущена техническая ошибка в написании государственного номера автомобиля. Перепутана одна буква. Вместо №, указан номер №, что подтверждается справкой из банка о проведённой операции, копией квитанции о проведении операции по карте, скриншотами из приложения, в том числе с указанием номера стс, который соответствует номеру стс автомобиля с г/н №, умысел отсутствовал.
Представитель ООО АВТО ПАРТНЕРС» - Пименов П.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Административная комиссия Ленинского АО г. Тюмени в судебное заседание представителя не направила, о рассмотрении жалобы уведомлена надлежащим образом, согласно представленного письменного отзыва на жалобу просят обжалуемое постановление оставить без изменения, считают ошибочное введение заявителем (представителем заявителя) иного государственного регистрационного знака привело к отсутствию фиксации факта оплаты и, как следствие, «включению» Заявителя в число нарушителей для вынесения постановления по делу об административном правонарушении. Ошибка заявителя во вводе данных транспортного средства не может являться нарушением, влекущим отмену постановления по делу, так как порядок привлечения к административной ответственности, предусмотренный КоАП РФ, не нарушен. Дополнительно сообщают, что работа специального технического средства «Дозор-М А682» и автоматизированной информационной системы «Административные комиссии города Тюмени» (далее — АИС) построена так, что в постановление о назначении административного наказания по части 2 или части 4 статьи 4.13 Кодекса при описании события административного правонарушения автоматически встает время нарушения, то есть время без внесения платы, когда такая оплата должна была быть произведена — до истечения 15 минут после заезда на парковку (и это не было сделано до 23:59 ч. того дня, когда машина находилась на платной парковке). Специальное техническое средство «Дозор-М А682» в автоматическом режиме (на основании заданного алгоритма) сопоставляет отсутствие оплаты за парковку со временем размещения на ней автомобиля, и по результатам сопоставления в АИС автоматически выгружается фотография и время нарушения (то есть время без оплаты) для вынесения постановления о назначении наказания. Событие и состав административного правонарушения подтверждены материалами дела. Событие - место размещения автомобиля, дата и время неоплаты платной парковки автоматически выгрузилось в АИС для вынесения постановления о назначении административного наказания, так как специальное техническое средство при фиксации автомобиля на платной парковке в конкретный день и время при сопоставлении «не нашло» оплаты для данного государственного номера, так как изначально государственный номер был внесен неверно. Вина в совершении правонарушения Заявителем в том смысле, в каком она предусмотрена ст. 2.1 КоАП РФ, доказана, подтверждена материалами дела и заключается в неверном внесении государственного номера самим Заявителем. Какие-либо нарушения со стороны административной комиссии отсутствуют, оснований для отмены вынесенного постановления нет.
Суд, выслушав участника процесса, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы административного дела, приходит к следующему.
В оспариваемом постановлении указано, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 10:42:22 по ДД.ММ.ГГГГ 11:15:40 в районе <адрес> плоскостная парковка по <адрес> (вблизи здания № по <адрес>) (Координаты: широта <данные изъяты>, долгота <данные изъяты>) выявлено нарушение части 4 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 № 55, а именно: собственник транспортного средства марки HAVAL JOLION г/н № ООО «АВТО ПАРТНЕРС» допустил размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы. При этом данное нарушение совершено повторно.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Часть 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает ответственность за нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере пяти тысяч рублей (ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности).
В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Статьей 4.6 названного Кодекса определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (часть 1); лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2).
В соответствии с п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 N 101-пк, пользователь парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Порядком размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки с предоплатой начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки с предоплатой и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки с предоплатой.
Пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку с предоплатой в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии.
В случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.
Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах настоящего пункта, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Как следует из фотоматериалов, ДД.ММ.ГГГГ автомобиль HAVAL JOLION г/н №, собственник которого ООО «АВТО ПАРТНЕРС» размещался на платной парковке без внесения оплаты с 10:42 час. до 11:15 час., в связи с чем, в отношении него вынесено оспариваемое постановление.
Ранее постановлением административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени № ЦАО26101417 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АВТО ПАРТНЕРС» было привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в соответствии п.4 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, явилась фиксация административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, работающими в автоматическом режима специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (прибор Дозор - М, заводской номер А682, свидетельство о поверке №С-ВЯ/22-05-2024/340820329, действительно до 21.05.2026 года).
Материалами дела подтверждено, что ООО «АВТО ПАРТНЕРС» является собственником транспортного средства марки HAVAL JOLION г/н №.
Событие и вина ООО «АВТО ПАРТНЕРС» в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается имеющимися в деле материалами фотофиксации.
Доводы жалобы о том, что была произведена оплата платной парковки надлежащим образом, однако при оплате через мобильное приложение был неправильно указан государственный регистрационный знак транспортного средства вместо №, указан номер №, отклоняются.
В обоснование своих доводов заявитель ссылается на справку из банка о проведённой операции, копию квитанции о проведении операции по карте, скриншоты из приложения.
Однако, при совершении платежа через мобильное приложение, обязанность указать информацию, позволяющую правильно идентифицировать транспортное средство, в том числе указать правильный государственный регистрационный знак транспортного средства, лежит на плательщике. Оплата парковки автомобиля с указанием иного государственного регистрационного знака (№) не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля с государственным регистрационным знаком №
Таким образом, невнесение платы за пользование парковкой транспортным средством с государственным регистрационным знаком № в указанные в постановлении время и место материалами дела установлен, что образует состав вмененного административного правонарушения.
При должной осмотрительности и предусмотрительности водитель транспортного средства с государственным регистрационным знаком № должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий (ошибочное указание государственного регистрационного знака при оформлении оплаты парковки).
Следует также отметить, что основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена. Размещая автомобиль на платной парковке, водитель обязан был принять все возможные меры для оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке.
Каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, судом не установлено.
Наказание назначено в пределах санкции ч. 4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии Ленинского административного округа г. Тюмени по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ЛАО26101140 в отношении ООО «АВТО ПАРТНЕРС» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 № 55 оставить без изменения, жалобу представителя Пименова П.Ю. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Тюмени.
Судья А.Н. Дудниченко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>