Решение
по делу об административном правонарушении город Тюмень 06 июля 2026 года
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Товарищества собственников жилья «Выбор» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, установил:
Товарищество собственников жилья «Выбор» (далее – ТСЖ «Выбор») постановлением вриозаместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской областиСултановой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
С вышеуказанным постановлением ТСЖ «Выбор» не согласно, в представленной защитником Малининым Ж.К. жалобе просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Требования мотивирует тем, что обжалуемое постановление не содержит надлежащих доказательств, подтверждающих нарушение товариществом неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера. В данном постановлении не приведено ни одного доказательства вины ТСЖ «Выбор», а также на основании каких данных лицо, составившее обжалуемое постановление, пришло к выводу о его виновности.Из текста обжалуемого постановления следует, что: «составлен протокол об административном правонарушении 1206/25/72032-ИП. Однако, в тексте постановления не указана дата изготовления такого протокола, такой протокол не указан в перечне доказательств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление. При этом, текст постановления не содержит ссылки на перечень документов, не представленных товариществом, то есть постановление не информативно. В то же время, в подтверждение своих доводов, отраженных в пояснениях при составлении протокола об административном правонарушении, руководитель ТСЖ «Выбор» в обоснование исполнения судебного акта направила в адрес ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменской области документы, имеющиеся в ТСЖ «Выбор», которые были переданы новому председателю по акту приема-передачи в 2012 году. Данные документы поступили в ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ.
ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской области в судебное заседание представителя не направило, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом.
Законный представитель ТСЖ «Выбор» Стрельникова М.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснив, что документы переданы по акту ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ документы направлены по почте с описью. Считает, что судебный акт исполнен.
В судебном заседании представитель ТСЖ «Выбор» Малинин Ж.К. жалобу поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям. Документы, которые имелись на хранении в ТСЖ, переданы. Исполнительный документ исполнен.
Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с частью 2 статьи 17.15КоАП РФнеисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачей судебных приставов-исполнителей является исполнение судебных актов и актов других органов, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право судебного пристава-исполнителя совершать исполнительные действия для создания условий для применения к должнику мер принудительного исполнения, а равно на понуждение его к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, реализуя которое судебный пристав-исполнитель, в частности, запрашивает необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, получая от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывает арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымает указанное имущество, передает арестованное и изъятое имущество на хранение; производит розыск должника, его имущества.
Согласно положениям ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов. При этом судебный пристав — исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить и в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
Из материалов дела следует, что в ОСП по ВЗЮЛ по г. Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской области на исполнение поступил исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Арбитражным судом Тюменской области по делу № №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения которого: Обязать ТСЖ «Выбор» в течение пяти рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего судебного акта предоставить индивидуального предпринимателя ФИО 1 и ООО «<данные изъяты>» возможность ознакомления в помещении ТСЖ «Выбор» со следующими документами о деятельности ТСЖ «Выбор»: устав товарищества, внесенными в устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетностью товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на 2022 год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копии таких доверенностей. В случае просрочки исполнения решения суда о предоставлении документов, взыскать с ТСЖ «Выбор» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО 1 и ООО «<данные изъяты>» судебную неустойку по 1000,00 рублей в пользу каждого за каждый день просрочки, в размере: 123 000 р. в валюте по ОКВ: 643, в отношении должника (тип должника: юридическое лицо): Товарищество собственников жилья «Выбор», ИНН 7202076608, ОГРН 1027200851919, КПП 720301001, УИП 2007202076608720301001, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ООО <данные изъяты>», адрес взыскателя: <адрес>
На основании поступившего исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Для добровольного исполнения требований исполнительного документа ТСЖ «Выбор» установлен 5-дневный срок со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
В связи с неисполнением должником требования исполнительного документа в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ ОСП по ВЗЮЛ по г. Тюмени и Тюменского району УФССП России по Тюменской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50000 рублей и установлен новый срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ОСП по ВЗЮЛ по г. Тюмени и Тюменского району УФССП России по Тюменской области вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которому ТСЖ «Выбор»установлен новый срок до ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого оно обязано исполнить требования исполнительного документа в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ ОСП по ВЗЮЛ по г. Тюмени и Тюменского району УФССП России по Тюменской области вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которому ТСЖ «Выбор»установлен новый срок до ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого оно обязано исполнить требования исполнительного документа в полном объеме.
В установленный судебным приставом - исполнителем срок требование ТСЖ «Выбор» исполнено не было, в связи с чем, ТСЖ «Выбор» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ ОСП по ВЗЮЛ по г. Тюмени и Тюменского району УФССП России по Тюменской области вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которому ТСЖ «Выбор»установлен новый срок до ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого оно обязано исполнить требования исполнительного документа в полном объеме, которое получено должником ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ. В данном постановлении должник извещался о месте, времени и дате составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в случае неисполнения требования.
Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в установленный срок, не предоставлено.
В связи с неисполнением постановления о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по ВЗЮЛ по г. Тюмени и Тюменского району УФССП России по Тюменской областиДД.ММ.ГГГГ составил в отношении ТСЖ «Выбор» протокол №-АП об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения указанного протокола и приложенных к нему материалов постановлением вриозаместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской области Султановой И.В.ТСЖ «Выбор» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Суд, учитывая изложенные обстоятельства и приведенные правовые нормы, полагает обоснованным вывод должностного лица о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в бездействии ТСЖ «Выбор».
Вина ТСЖ «Выбор»в совершении вменяемого правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе материалами исполнительного производства.
Объективных данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства виновности юридического лица, заявителем не представлено.Достоверных, доказательств исполнения требования исполнительного документа в указанный в требовании судебного пристава-исполнителя срок судебному приставу-исполнителю, и при рассмотрении настоящего дела суду не представлено.
Постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что требования исполнительного документа и судебного пристава- исполнителя на момент вынесения постановления не исполнены. В связи с чем ТСЖ « Выбор» было привлечено к административной ответственности по ст. 17. 15. ч. 1 КоАП РФ.
Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление оставлено без изменения, жалоба- без удовлетворения.
Решение суда вступило в законную силу.
Доказательств, подтверждающих факт исполнения требований исполнительного документа и судебного пристава- исполнителя в срок до 02. 10. 2025 года, стороной заявителя не представлено.
Факт записи на прием к судебному приставу- исполнителю на 02. 10. 2025 не свидетельствует об исполнении требования. Из пояснений Стрельниковой М. В. следует, что документы с описью направила в адрес судебного пристава- исполнителя 28. 10. 2025, то есть после установленного срока.
Данные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, не являются обстоятельствами, освобождающими от административной ответственности.
Обстоятельства исполнения требований исполнительного документа с 2024 года не имеют отношения к предмету судебного разбирательства.
Доказательств, подтверждающих невозможность по объективным причинам исполнить требования исполнительного документа и судебного пристава- исполнителя к 02. 10. 2025 года, не представлено.
Доводы о предпринятых должником мерах, направленных на выполнение требований исполнительного документа, не свидетельствуют об отсутствии вины ТСЖ «Выбор» в совершении административного правонарушения, поскольку они не привели к исполнению решения суда в установленный срок, являются недостаточными и не освобождают ТСЖ «Выбор» от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Документов, подтверждающих принятие мер к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, ТСЖ «Выбор» не представлено.
Выполнение отдельных действий, направленных на исполнение решения суда не свидетельствует об отсутствии в деянии юридического лица состава вмененного административного правонарушения, поскольку решение суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок (в полном объеме) исполнено не было.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность исполнения ТСЖ «Выбор» решения суда, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, у должника имелось достаточно времени для исполнения решения суда, вступившего в законную силу, до предъявления требования судебным приставом-исполнителем. Сведения об обращении ТСЖ «Выбор» с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения, об изменении способа и порядка его исполнения, из представленных материалов также не усматривается.
Доводы жалобы основанием к отмене обжалуемого постановления служить не могут, направлены на переоценку доказательств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств.
Права юридического лица должностными лицами не нарушены, юридическому лицу было достоверно известно о возбуждении исполнительного производства, об установлении сроков для исполнения решения суда, о возбуждении административного производства, о вынесении постановления по делу об административном правонарушении.
Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в соответствии с санкцией части 2 статьи 17.15 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд решил:
постановление по делу об административном правонарушениивриозаместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской областиСултановой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Товарищества собственников жилья «Выбор» (ИНН 7202076608) оставить без изменения, жалобу защитника Малинина Ж.К. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Тюмени.
Судья Т.А. Гусаркова